【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 納關(guān)系?！昂?jiǎn)”就是簡(jiǎn)化辦稅程序、減少辦稅手續(xù)；“放”就是進(jìn)一步下放行政審批權(quán)限，能下放到基層的全部下放到基層；“提”就是提高辦稅、辦事工作的質(zhì)量和效率；“優(yōu)”就是優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境。為推動(dòng)工作深入開(kāi)展，2008年我們先后在延邊州和四平市國(guó)稅局召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研究確定了“簡(jiǎn)放提優(yōu)”工作的總體思路和主要措施。2009年召開(kāi)全省視頻會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，提出了“一個(gè)實(shí)現(xiàn)、兩個(gè)必須、三個(gè)規(guī)范、四個(gè)統(tǒng)一”的總體要求。“一個(gè)實(shí)現(xiàn)”，即實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)的一窗多能，納稅人到任何一個(gè)窗口都能辦理所有涉稅事項(xiàng)；“兩個(gè)必須”，即納稅人到國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)必須由辦稅服務(wù)廳受理辦理，國(guó)稅機(jī)關(guān)找納稅人調(diào)查核實(shí)事項(xiàng)時(shí)必須由稅收管理員負(fù)責(zé)實(shí)施；“三個(gè)規(guī)范”，即管理制度、征管流程和工作考核進(jìn)一步規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化；“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一辦稅標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一辦稅指南、統(tǒng)一崗責(zé)體系。同時(shí)，以省局2009年1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)“簡(jiǎn)放提優(yōu)”工作若干規(guī)定的通知》，明確了20條具體措施，并將這項(xiàng)工作納入到工作目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核，在目標(biāo)、措施、責(zé)任三個(gè)方面確保了“簡(jiǎn)放提優(yōu)”的落實(shí)。二、優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化辦稅程序（一）減少審批層級(jí)和環(huán)節(jié)。2008年我們對(duì)征管業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了統(tǒng)一梳理和進(jìn)一步優(yōu)化，按照受理、調(diào)查、審批三個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)主流程。對(duì)需要流轉(zhuǎn)的，每個(gè)部門(mén)只保留一個(gè)審批人。對(duì)綜合征管軟件中流轉(zhuǎn)的38種2審批文書(shū)、76個(gè)工作流程進(jìn)行優(yōu)化，共計(jì)減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)289個(gè)。將原有的11種稅收資格認(rèn)定由流轉(zhuǎn)審批變?yōu)榧磿r(shí)審批，共計(jì)減少審批環(huán)節(jié)55個(gè)。（二）改分散、多次處理的垂直流程為并行流程。將國(guó)稅機(jī)關(guān)找納稅人的事項(xiàng)，主要是調(diào)查、巡查、評(píng)估、執(zhí)行，交由稅源管理部門(mén)負(fù)責(zé)；同時(shí)，將分散在不同部門(mén)重復(fù)做的事項(xiàng)予以歸并，一次性進(jìn)行處理。如對(duì)新設(shè)立的納稅人，將設(shè)立登記、一般納稅人資格認(rèn)定、供票資格認(rèn)定、防偽稅控認(rèn)定等多項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行合并，通過(guò)設(shè)置綜合調(diào)查表等方式，信息一次到戶(hù)采集、多次使用，解決了稅務(wù)機(jī)關(guān)重復(fù)找納稅人的問(wèn)題，發(fā)揮了流程的整合效應(yīng)。（三）實(shí)現(xiàn)“窗口統(tǒng)一受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，限時(shí)辦結(jié)”。對(duì)即辦事項(xiàng)只要納稅人提交資料齊全無(wú)誤的立即辦理；對(duì)非即辦事項(xiàng)由辦稅服務(wù)廳窗口人員受理后，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，限時(shí)辦結(jié)。如一般納稅人正式認(rèn)定，由原來(lái)的7個(gè)審批環(huán)節(jié)減少為1個(gè)環(huán)節(jié)，只要納稅人資料齊全，辦稅服務(wù)廳直接審批。改部分事前審批為事后復(fù)核監(jiān)督，改部分事前調(diào)查為事后調(diào)查。如，開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記，只要納稅人申請(qǐng)資料齊全、合法，辦稅服務(wù)廳先行發(fā)證，然后將相關(guān)信息傳輸給稅收管理員進(jìn)行事后調(diào)查。三、精簡(jiǎn)報(bào)表資料，減少辦稅手續(xù)（一）精簡(jiǎn)報(bào)表數(shù)量。一方面，規(guī)范納稅人財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)送。納稅人財(cái)務(wù)報(bào)表實(shí)行定期報(bào)送、統(tǒng)一采集、“一戶(hù)式”存儲(chǔ)、各職能部門(mén)共享的3制度。凡國(guó)家法律、法規(guī)及總局文件中沒(méi)有要求報(bào)送的，一律取消。對(duì)納稅人報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，一律由辦稅服務(wù)廳窗口人員統(tǒng)一受理，其他部門(mén)不得另行索要。為減輕基層單位財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)錄入負(fù)擔(dān)，我們?cè)诩质袊?guó)稅局開(kāi)發(fā)試運(yùn)行了《通用稅務(wù)數(shù)據(jù)采集軟件》，將納稅人自行采集的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)。另一方面，清理內(nèi)部業(yè)務(wù)報(bào)表的報(bào)送。2006年，綜合征管軟件在全省上線后，我們對(duì)需要上報(bào)的業(yè)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了全面清理，對(duì)有數(shù)據(jù)來(lái)源能夠自行生成的報(bào)表，堅(jiān)決不再要求基層報(bào)送。為此下發(fā)了《吉林省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于充分利用綜合征管軟件數(shù)據(jù)減少業(yè)務(wù)報(bào)表的通知》，取消各類(lèi)報(bào)表75張，充分利用數(shù)據(jù)集中共享的優(yōu)勢(shì)，減輕了基層的工作負(fù)擔(dān)。（二）簡(jiǎn)化重復(fù)、不必要的管理資料。通過(guò)綜合征管軟件系統(tǒng)流轉(zhuǎn)審批的事項(xiàng)，只保存納稅人報(bào)送的申請(qǐng)資料，其他審批環(huán)節(jié)以系統(tǒng)中電子審批記錄為準(zhǔn)，不再進(jìn)行紙質(zhì)資料流轉(zhuǎn)。我們印發(fā)了《吉林省國(guó)家稅務(wù)局稅收征管檔案資料管理辦法（試行）》，對(duì)全省納稅人報(bào)送及機(jī)關(guān)內(nèi)部使用的總計(jì)870余種檔案資料、表證單書(shū)重新進(jìn)行了分類(lèi)，規(guī)范后保留文書(shū)437種，減少433種，其中減少企業(yè)報(bào)送資料11類(lèi)218種，減輕了基層工作負(fù)擔(dān)和納稅人辦稅的負(fù)擔(dān)。（三）積極推行稅收征管檔案電子化管理。我們先后在延邊和四平地區(qū)開(kāi)展了檔案電子化管理試點(diǎn)，利用信息化手段，較好地解決了目前稅收征管檔案資料管理中存在的收集難、保管難、利用率低等問(wèn)題，在一定程4度上解決了納稅人重復(fù)報(bào)送、多頭報(bào)送的問(wèn)題。在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全省將逐步推廣使用統(tǒng)一的稅收征管檔案電子化管理系統(tǒng)，將納稅人報(bào)送的原始資料和稅收管理員的調(diào)查資料等通過(guò)掃描、錄入、調(diào)取的方式納入稅收征管檔案電子化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一戶(hù)式存儲(chǔ)、聯(lián)戶(hù)式管理、全局網(wǎng)絡(luò)共享”。四、下放審批權(quán)限，提高辦稅效率（一）下放審批權(quán)限，縮短審批時(shí)間。按照總局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，大幅度清理下放行政審批權(quán)限。截至2008年底，我們陸續(xù)將27項(xiàng)審批權(quán)限委托授權(quán)或下放到了市、（州）局和縣（市、區(qū)）局。2009年，省局1號(hào)文件20條措施中又下放審批權(quán)限9項(xiàng)，至此，我們先后下放或授權(quán)基層國(guó)稅機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)36項(xiàng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)審批權(quán)限下放后的管理，嚴(yán)格規(guī)范審批程序，推行“三公開(kāi)”，即公開(kāi)審批程序、公開(kāi)審批時(shí)間、公開(kāi)審批結(jié)果。建立完善的責(zé)任機(jī)制，審批事項(xiàng)的調(diào)查人員對(duì)調(diào)查事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)；審批人員對(duì)審批事項(xiàng)是否符合政策規(guī)定、提交的資料是否齊全負(fù)責(zé)，有效地防范了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。（二）發(fā)揮辦稅服務(wù)廳辦稅的核心作用。將納稅人找國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理的事項(xiàng)，主要是咨詢(xún)、受理、核批、備案，全部集中到辦稅服務(wù)廳，所有審批事項(xiàng)流程的起點(diǎn)都從辦稅服務(wù)廳窗口人員受理開(kāi)始，有效解決了納稅人多頭找、多次跑的問(wèn)題。辦稅服務(wù)廳窗口主要承接納稅人提交的9類(lèi)32項(xiàng)業(yè)務(wù)申請(qǐng)及授權(quán)審批廢舊物資回收等27項(xiàng)審批業(yè)務(wù)，逐步將辦稅服務(wù)5廳建成國(guó)稅部門(mén)的納稅服務(wù)中心、涉稅審批中心、網(wǎng)上辦稅中心和稅收分析中心。（三）整合“窗口”資源，真正實(shí)現(xiàn)“一窗式”辦稅。全省辦稅服務(wù)廳窗口統(tǒng)一按照申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類(lèi)設(shè)置，在此基礎(chǔ)上，今年全省逐步推開(kāi)“全職能窗口”的設(shè)置。例如，四平市中央路局將原來(lái)20余個(gè)單一職能的窗口整合為9個(gè)“綜合辦稅窗口”，實(shí)行“一窗式”管理、一站式服務(wù)、一次性告知，納稅人只需在一個(gè)窗口就可以完成以前幾個(gè)窗口才能完成的工作，效率顯著提升，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口全部業(yè)務(wù)，一個(gè)平臺(tái)全程服務(wù)”，徹底解決納稅人排長(zhǎng)隊(duì)、重復(fù)排隊(duì)的問(wèn)題。我省國(guó)稅系統(tǒng)通過(guò)深入推行“簡(jiǎn)放提優(yōu)”，以納稅人的需求作為服務(wù)工作出發(fā)點(diǎn)，以納稅人滿(mǎn)意作為服務(wù)工作的落腳點(diǎn)，較好地把握了“兩個(gè)減負(fù)”的核心問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化納稅服務(wù)工作的新突破，得到了各級(jí)黨委政府的充分肯定，吉林省委辦公廳以《一個(gè)中直單位為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持和服務(wù)的過(guò)硬典型》為題發(fā)表專(zhuān)刊，在全省介紹了經(jīng)驗(yàn)。在取得一定成績(jī)的同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到，“簡(jiǎn)放提優(yōu)”工作只是取得了階段性成效，在今后的工作中還需要不斷鞏固和發(fā)展。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)總局的工作部署，學(xué)習(xí)借鑒其它省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、加大力度，把優(yōu)化納稅服務(wù)工作推向深入。二〇〇九年六月第四篇：什字中心幼兒園交流材料 準(zhǔn)規(guī)范辦園快樂(lè)教育健康成長(zhǎng)什字中心幼兒園2017年學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流材料尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，老師們，大家上午好！我和大家交流的題目是《規(guī)范辦園 快樂(lè)教育 健康成長(zhǎng)》。近年來(lái),什字鎮(zhèn)學(xué)前教育事業(yè)迅速發(fā)展，現(xiàn)有公辦幼兒園4所，民辦幼兒園4所，學(xué)前班3個(gè)，目前，全鎮(zhèn)共有幼兒951人，設(shè)28個(gè)教學(xué)班，幼兒教師50余人。什字中心幼兒園是全鎮(zhèn)最大的公辦幼兒園，曾先后榮獲市級(jí)“精神文明單位”，縣級(jí)“家長(zhǎng)示范園”、“幼教先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2015年被評(píng)為“平?jīng)鍪袠?biāo)準(zhǔn)化幼兒園”。我園現(xiàn)有教職工22名，在園幼兒265人，分設(shè)7個(gè)教學(xué)班。為把我園辦成管理規(guī)范、服務(wù)到位、質(zhì)量提升、幼兒快樂(lè)、家長(zhǎng)滿(mǎn)意、社會(huì)贊譽(yù)的一所幼兒園，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨和國(guó)家教育方針及有關(guān)教育法律法規(guī)，以幼教“兩個(gè)法規(guī)“和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù)，以《十二五規(guī)劃綱要》、《中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》、《36周歲幼兒發(fā)展指南》為準(zhǔn)繩，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究確定了堅(jiān)持讓“幼兒開(kāi)心、家長(zhǎng)放心、教師安心”的辦園宗旨和“用愛(ài)養(yǎng)育、用心教育”的辦園理念，倡導(dǎo)“大氣、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)，堅(jiān)持讓孩子“玩中學(xué)、學(xué)中樂(lè)、樂(lè)中長(zhǎng)”的辦園特色，以培養(yǎng)“健康活潑、文明自信、大膽探究、個(gè)性鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展”，具有“靈氣”和“悟性”的孩子為目標(biāo)開(kāi)展保教工作。在全面貫徹 《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和園本課程的背景下，以快樂(lè)教育為載體，積極開(kāi)展園本教研，促進(jìn)了各方面工作和諧快樂(lè)的發(fā)展。下面向大家匯報(bào)我們的一些做法:一、創(chuàng)設(shè)快樂(lè)和諧、豐富多彩的物質(zhì)環(huán)境。我園園舍整體具有科學(xué)化、兒童化特點(diǎn)，寬闊平整的活動(dòng)場(chǎng)地，即科學(xué)又安全，展示出了幼兒園寬廣的胸懷和博大的理念。今年又增添了多功能的戶(hù)外玩具(滑滑梯、蹦蹦床等)、體育器材(幼兒足球、跳繩等)為幼兒的健康發(fā)展提供了條件。幼兒園苗木花草生長(zhǎng)旺盛，自然環(huán)境生機(jī)盎然，讓幼兒感受大自然的美好。樓面、門(mén)廳外鮮艷的噴繪、彩繪，在向所有教職員工和家長(zhǎng)傳遞著幼兒園從事的是陽(yáng)光的事業(yè)。孩子就像美麗的向日葵花，需要陽(yáng)光的照耀和雨露的滋潤(rùn)。為了營(yíng)造“安全教育”“快樂(lè)教育”“綠色教育”等特色主題，我園充分發(fā)揮教職工的特長(zhǎng)，在走廊彩繪有精美卡通圖案、安全小提示內(nèi)容等，通過(guò)圖文并茂的畫(huà)面，引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的習(xí)慣和品格。其次我園通過(guò)舉辦親子游戲活動(dòng)、家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)、家長(zhǎng)會(huì)、節(jié)日親子聯(lián)誼會(huì)、期中期末教學(xué)成果展示等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步讓家長(zhǎng)了解到幼兒園教育的特點(diǎn)及帶給孩子們的快樂(lè)和童真；本期，我在第五周安排各班幼兒進(jìn)行了“綠色幼兒園”親子種植活動(dòng)，幼兒在家長(zhǎng)的協(xié)助下，每名幼兒都在小花盆里種植大蒜、鮮花、各種豆子，老師還給每盆貼上了個(gè)性的標(biāo)簽，定期引導(dǎo)幼兒自己澆水，有些班級(jí)還給幼兒上 了種植課，提前讓幼兒收集各種植物種子，每人哪一個(gè)紙杯子，寫(xiě)上姓名，課堂上，老師帶領(lǐng)幼兒在后院的空地里裝上土，下種子，澆上水，帶回來(lái)擺到樓道窗臺(tái)上，幼兒們每天都要親自到“寶寶種植園”親眼看一下屬于自己的小花、小草，這一活動(dòng)讓幼兒親身體驗(yàn)植物生長(zhǎng)的變化規(guī)律，教育幼兒愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，還美化了我們的樓道環(huán)境。開(kāi)學(xué)初根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、課程主題、班級(jí)文化及特色，創(chuàng)設(shè)安全和諧的物質(zhì)環(huán)境。為幼兒提供了盡可能多的觀察、探索、操作、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，又注意滲透思想品德和行為習(xí)慣的教育。本期開(kāi)學(xué)初各班黑板版面都是以春天為主題的粉筆畫(huà)，到五月份都又換成了以夏天為主題的黑板主題墻。每個(gè)班級(jí)根據(jù)自己的教學(xué)風(fēng)格與特色，展示富有個(gè)性化的“教室文化”，同時(shí)，努力體現(xiàn)文明禮儀教育、愛(ài)心教育、同情心教育，促進(jìn)幼兒良好情感的建立。各班活動(dòng)室各區(qū)角設(shè)置合理、材料豐富，為幼兒提供了游戲、學(xué)習(xí)的天地，促使了幼兒身心健康發(fā)展。堅(jiān)持保和教并重組織教學(xué)活動(dòng)，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，以游戲和律動(dòng)為基本活動(dòng)方式。重視幼兒一日活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的保育工作，注重幼兒良好習(xí)慣和自理能力的培養(yǎng)。堅(jiān)持開(kāi)展生動(dòng)有趣、形式多樣的文體活動(dòng)，充分保證幼兒每天戶(hù)外活動(dòng)2小時(shí)。教學(xué)活動(dòng)將五大領(lǐng)域的內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)整合，突出藝 術(shù)教育，幼兒韻律運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)幼兒在伴奏曲下用身體語(yǔ)言來(lái)模仿各種事物的動(dòng)作，通過(guò)多種感官刺激、發(fā)展幼兒動(dòng)作的協(xié)調(diào)性，音樂(lè)的感受力、表現(xiàn)力和想象力等，提高手腦及全身的協(xié)調(diào)能力。在美工方面小班幼兒重點(diǎn)培養(yǎng)涂色能力；中班幼兒重點(diǎn)培養(yǎng)繪畫(huà)技巧；大班幼兒主要依據(jù)特定的活動(dòng)環(huán)境，自由想象，意愿作畫(huà)；手工方面以小制作、剪紙、折紙、各種貼畫(huà)等為主，重點(diǎn)培養(yǎng)幼兒的動(dòng)手能力、想象能力和創(chuàng)造能力。語(yǔ)言教學(xué)方面，小班以演唱童謠為主，中班以誦讀古詩(shī)為主，大班以學(xué)習(xí)體驗(yàn)散文詩(shī)和仿編詩(shī)歌為主，同時(shí)不同層次的滲透弟子規(guī)、三字經(jīng)、成語(yǔ)接龍等國(guó)學(xué)經(jīng)內(nèi)容的識(shí)記。課堂教學(xué)活動(dòng)以游戲?yàn)橹?，讓幼兒在不同的模擬情境中直觀感知各領(lǐng)域的知識(shí)和技能。二、營(yíng)造快樂(lè)工作、和諧發(fā)展的精神氛圍，倡導(dǎo)敬業(yè)樂(lè)業(yè)觀。我們要求全體教師每天要經(jīng)常保持微笑；批評(píng)要帶著幽默；上課要生動(dòng)有趣；還要喜歡體育運(yùn)動(dòng)；愿意讀書(shū)學(xué)習(xí)；凡事積極進(jìn)取；擁有一顆童心；了解孩子熟悉的流行的一些事情。上期到本期，老師們都能積極調(diào)整心態(tài)，工作雖然很忙很苦，但也會(huì)開(kāi)懷地去工作，欣然地去生活。本期，乘著黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng)，著力抓好教職工思想教育和政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高教師的思想覺(jué)悟和政治敏銳性。堅(jiān)持將師德教育