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正文內(nèi)容

國稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則交流材料(編輯修改稿)

2024-11-18 23:54 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 納關(guān)系?!昂啞本褪呛喕k稅程序、減少辦稅手續(xù);“放”就是進(jìn)一步下放行政審批權(quán)限,能下放到基層的全部下放到基層;“提”就是提高辦稅、辦事工作的質(zhì)量和效率;“優(yōu)”就是優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境。為推動(dòng)工作深入開展,2008年我們先后在延邊州和四平市國稅局召開現(xiàn)場會(huì),研究確定了“簡放提優(yōu)”工作的總體思路和主要措施。2009年召開全省視頻會(huì)議,進(jìn)行專門部署,提出了“一個(gè)實(shí)現(xiàn)、兩個(gè)必須、三個(gè)規(guī)范、四個(gè)統(tǒng)一”的總體要求。“一個(gè)實(shí)現(xiàn)”,即實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)的一窗多能,納稅人到任何一個(gè)窗口都能辦理所有涉稅事項(xiàng);“兩個(gè)必須”,即納稅人到國稅機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)必須由辦稅服務(wù)廳受理辦理,國稅機(jī)關(guān)找納稅人調(diào)查核實(shí)事項(xiàng)時(shí)必須由稅收管理員負(fù)責(zé)實(shí)施;“三個(gè)規(guī)范”,即管理制度、征管流程和工作考核進(jìn)一步規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化;“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一辦稅標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一辦稅指南、統(tǒng)一崗責(zé)體系。同時(shí),以省局2009年1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)“簡放提優(yōu)”工作若干規(guī)定的通知》,明確了20條具體措施,并將這項(xiàng)工作納入到工作目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核,在目標(biāo)、措施、責(zé)任三個(gè)方面確保了“簡放提優(yōu)”的落實(shí)。二、優(yōu)化工作流程,簡化辦稅程序(一)減少審批層級和環(huán)節(jié)。2008年我們對征管業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了統(tǒng)一梳理和進(jìn)一步優(yōu)化,按照受理、調(diào)查、審批三個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)主流程。對需要流轉(zhuǎn)的,每個(gè)部門只保留一個(gè)審批人。對綜合征管軟件中流轉(zhuǎn)的38種2審批文書、76個(gè)工作流程進(jìn)行優(yōu)化,共計(jì)減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)289個(gè)。將原有的11種稅收資格認(rèn)定由流轉(zhuǎn)審批變?yōu)榧磿r(shí)審批,共計(jì)減少審批環(huán)節(jié)55個(gè)。(二)改分散、多次處理的垂直流程為并行流程。將國稅機(jī)關(guān)找納稅人的事項(xiàng),主要是調(diào)查、巡查、評估、執(zhí)行,交由稅源管理部門負(fù)責(zé);同時(shí),將分散在不同部門重復(fù)做的事項(xiàng)予以歸并,一次性進(jìn)行處理。如對新設(shè)立的納稅人,將設(shè)立登記、一般納稅人資格認(rèn)定、供票資格認(rèn)定、防偽稅控認(rèn)定等多項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行合并,通過設(shè)置綜合調(diào)查表等方式,信息一次到戶采集、多次使用,解決了稅務(wù)機(jī)關(guān)重復(fù)找納稅人的問題,發(fā)揮了流程的整合效應(yīng)。(三)實(shí)現(xiàn)“窗口統(tǒng)一受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),限時(shí)辦結(jié)”。對即辦事項(xiàng)只要納稅人提交資料齊全無誤的立即辦理;對非即辦事項(xiàng)由辦稅服務(wù)廳窗口人員受理后,內(nèi)部流轉(zhuǎn),限時(shí)辦結(jié)。如一般納稅人正式認(rèn)定,由原來的7個(gè)審批環(huán)節(jié)減少為1個(gè)環(huán)節(jié),只要納稅人資料齊全,辦稅服務(wù)廳直接審批。改部分事前審批為事后復(fù)核監(jiān)督,改部分事前調(diào)查為事后調(diào)查。如,開業(yè)稅務(wù)登記,只要納稅人申請資料齊全、合法,辦稅服務(wù)廳先行發(fā)證,然后將相關(guān)信息傳輸給稅收管理員進(jìn)行事后調(diào)查。三、精簡報(bào)表資料,減少辦稅手續(xù)(一)精簡報(bào)表數(shù)量。一方面,規(guī)范納稅人財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)送。納稅人財(cái)務(wù)報(bào)表實(shí)行定期報(bào)送、統(tǒng)一采集、“一戶式”存儲(chǔ)、各職能部門共享的3制度。凡國家法律、法規(guī)及總局文件中沒有要求報(bào)送的,一律取消。對納稅人報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,一律由辦稅服務(wù)廳窗口人員統(tǒng)一受理,其他部門不得另行索要。為減輕基層單位財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)錄入負(fù)擔(dān),我們在吉林市國稅局開發(fā)試運(yùn)行了《通用稅務(wù)數(shù)據(jù)采集軟件》,將納稅人自行采集的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)。另一方面,清理內(nèi)部業(yè)務(wù)報(bào)表的報(bào)送。2006年,綜合征管軟件在全省上線后,我們對需要上報(bào)的業(yè)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了全面清理,對有數(shù)據(jù)來源能夠自行生成的報(bào)表,堅(jiān)決不再要求基層報(bào)送。為此下發(fā)了《吉林省國家稅務(wù)局關(guān)于充分利用綜合征管軟件數(shù)據(jù)減少業(yè)務(wù)報(bào)表的通知》,取消各類報(bào)表75張,充分利用數(shù)據(jù)集中共享的優(yōu)勢,減輕了基層的工作負(fù)擔(dān)。(二)簡化重復(fù)、不必要的管理資料。通過綜合征管軟件系統(tǒng)流轉(zhuǎn)審批的事項(xiàng),只保存納稅人報(bào)送的申請資料,其他審批環(huán)節(jié)以系統(tǒng)中電子審批記錄為準(zhǔn),不再進(jìn)行紙質(zhì)資料流轉(zhuǎn)。我們印發(fā)了《吉林省國家稅務(wù)局稅收征管檔案資料管理辦法(試行)》,對全省納稅人報(bào)送及機(jī)關(guān)內(nèi)部使用的總計(jì)870余種檔案資料、表證單書重新進(jìn)行了分類,規(guī)范后保留文書437種,減少433種,其中減少企業(yè)報(bào)送資料11類218種,減輕了基層工作負(fù)擔(dān)和納稅人辦稅的負(fù)擔(dān)。(三)積極推行稅收征管檔案電子化管理。我們先后在延邊和四平地區(qū)開展了檔案電子化管理試點(diǎn),利用信息化手段,較好地解決了目前稅收征管檔案資料管理中存在的收集難、保管難、利用率低等問題,在一定程4度上解決了納稅人重復(fù)報(bào)送、多頭報(bào)送的問題。在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全省將逐步推廣使用統(tǒng)一的稅收征管檔案電子化管理系統(tǒng),將納稅人報(bào)送的原始資料和稅收管理員的調(diào)查資料等通過掃描、錄入、調(diào)取的方式納入稅收征管檔案電子化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“一戶式存儲(chǔ)、聯(lián)戶式管理、全局網(wǎng)絡(luò)共享”。四、下放審批權(quán)限,提高辦稅效率(一)下放審批權(quán)限,縮短審批時(shí)間。按照總局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,大幅度清理下放行政審批權(quán)限。截至2008年底,我們陸續(xù)將27項(xiàng)審批權(quán)限委托授權(quán)或下放到了市、(州)局和縣(市、區(qū))局。2009年,省局1號(hào)文件20條措施中又下放審批權(quán)限9項(xiàng),至此,我們先后下放或授權(quán)基層國稅機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)36項(xiàng)。同時(shí),加強(qiáng)對審批權(quán)限下放后的管理,嚴(yán)格規(guī)范審批程序,推行“三公開”,即公開審批程序、公開審批時(shí)間、公開審批結(jié)果。建立完善的責(zé)任機(jī)制,審批事項(xiàng)的調(diào)查人員對調(diào)查事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé);審批人員對審批事項(xiàng)是否符合政策規(guī)定、提交的資料是否齊全負(fù)責(zé),有效地防范了稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。(二)發(fā)揮辦稅服務(wù)廳辦稅的核心作用。將納稅人找國稅機(jī)關(guān)辦理的事項(xiàng),主要是咨詢、受理、核批、備案,全部集中到辦稅服務(wù)廳,所有審批事項(xiàng)流程的起點(diǎn)都從辦稅服務(wù)廳窗口人員受理開始,有效解決了納稅人多頭找、多次跑的問題。辦稅服務(wù)廳窗口主要承接納稅人提交的9類32項(xiàng)業(yè)務(wù)申請及授權(quán)審批廢舊物資回收等27項(xiàng)審批業(yè)務(wù),逐步將辦稅服務(wù)5廳建成國稅部門的納稅服務(wù)中心、涉稅審批中心、網(wǎng)上辦稅中心和稅收分析中心。(三)整合“窗口”資源,真正實(shí)現(xiàn)“一窗式”辦稅。全省辦稅服務(wù)廳窗口統(tǒng)一按照申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類設(shè)置,在此基礎(chǔ)上,今年全省逐步推開“全職能窗口”的設(shè)置。例如,四平市中央路局將原來20余個(gè)單一職能的窗口整合為9個(gè)“綜合辦稅窗口”,實(shí)行“一窗式”管理、一站式服務(wù)、一次性告知,納稅人只需在一個(gè)窗口就可以完成以前幾個(gè)窗口才能完成的工作,效率顯著提升,實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口全部業(yè)務(wù),一個(gè)平臺(tái)全程服務(wù)”,徹底解決納稅人排長隊(duì)、重復(fù)排隊(duì)的問題。我省國稅系統(tǒng)通過深入推行“簡放提優(yōu)”,以納稅人的需求作為服務(wù)工作出發(fā)點(diǎn),以納稅人滿意作為服務(wù)工作的落腳點(diǎn),較好地把握了“兩個(gè)減負(fù)”的核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化納稅服務(wù)工作的新突破,得到了各級黨委政府的充分肯定,吉林省委辦公廳以《一個(gè)中直單位為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持和服務(wù)的過硬典型》為題發(fā)表專刊,在全省介紹了經(jīng)驗(yàn)。在取得一定成績的同時(shí),我們也深刻認(rèn)識(shí)到,“簡放提優(yōu)”工作只是取得了階段性成效,在今后的工作中還需要不斷鞏固和發(fā)展。我們將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)總局的工作部署,學(xué)習(xí)借鑒其它省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)化措施、加大力度,把優(yōu)化納稅服務(wù)工作推向深入。二〇〇九年六月第四篇:什字中心幼兒園交流材料 準(zhǔn)規(guī)范辦園快樂教育健康成長什字中心幼兒園2017年學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流材料尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),老師們,大家上午好!我和大家交流的題目是《規(guī)范辦園 快樂教育 健康成長》。近年來,什字鎮(zhèn)學(xué)前教育事業(yè)迅速發(fā)展,現(xiàn)有公辦幼兒園4所,民辦幼兒園4所,學(xué)前班3個(gè),目前,全鎮(zhèn)共有幼兒951人,設(shè)28個(gè)教學(xué)班,幼兒教師50余人。什字中心幼兒園是全鎮(zhèn)最大的公辦幼兒園,曾先后榮獲市級“精神文明單位”,縣級“家長示范園”、“幼教先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。2015年被評為“平?jīng)鍪袠?biāo)準(zhǔn)化幼兒園”。我園現(xiàn)有教職工22名,在園幼兒265人,分設(shè)7個(gè)教學(xué)班。為把我園辦成管理規(guī)范、服務(wù)到位、質(zhì)量提升、幼兒快樂、家長滿意、社會(huì)贊譽(yù)的一所幼兒園,我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨和國家教育方針及有關(guān)教育法律法規(guī),以幼教“兩個(gè)法規(guī)“和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù),以《十二五規(guī)劃綱要》、《中長期規(guī)劃綱要》、《36周歲幼兒發(fā)展指南》為準(zhǔn)繩,經(jīng)過反復(fù)研究確定了堅(jiān)持讓“幼兒開心、家長放心、教師安心”的辦園宗旨和“用愛養(yǎng)育、用心教育”的辦園理念,倡導(dǎo)“大氣、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的工作作風(fēng),堅(jiān)持讓孩子“玩中學(xué)、學(xué)中樂、樂中長”的辦園特色,以培養(yǎng)“健康活潑、文明自信、大膽探究、個(gè)性鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展”,具有“靈氣”和“悟性”的孩子為目標(biāo)開展保教工作。在全面貫徹 《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和園本課程的背景下,以快樂教育為載體,積極開展園本教研,促進(jìn)了各方面工作和諧快樂的發(fā)展。下面向大家匯報(bào)我們的一些做法:一、創(chuàng)設(shè)快樂和諧、豐富多彩的物質(zhì)環(huán)境。我園園舍整體具有科學(xué)化、兒童化特點(diǎn),寬闊平整的活動(dòng)場地,即科學(xué)又安全,展示出了幼兒園寬廣的胸懷和博大的理念。今年又增添了多功能的戶外玩具(滑滑梯、蹦蹦床等)、體育器材(幼兒足球、跳繩等)為幼兒的健康發(fā)展提供了條件。幼兒園苗木花草生長旺盛,自然環(huán)境生機(jī)盎然,讓幼兒感受大自然的美好。樓面、門廳外鮮艷的噴繪、彩繪,在向所有教職員工和家長傳遞著幼兒園從事的是陽光的事業(yè)。孩子就像美麗的向日葵花,需要陽光的照耀和雨露的滋潤。為了營造“安全教育”“快樂教育”“綠色教育”等特色主題,我園充分發(fā)揮教職工的特長,在走廊彩繪有精美卡通圖案、安全小提示內(nèi)容等,通過圖文并茂的畫面,引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的習(xí)慣和品格。其次我園通過舉辦親子游戲活動(dòng)、家長開放日活動(dòng)、家長會(huì)、節(jié)日親子聯(lián)誼會(huì)、期中期末教學(xué)成果展示等一系列活動(dòng),進(jìn)一步讓家長了解到幼兒園教育的特點(diǎn)及帶給孩子們的快樂和童真;本期,我在第五周安排各班幼兒進(jìn)行了“綠色幼兒園”親子種植活動(dòng),幼兒在家長的協(xié)助下,每名幼兒都在小花盆里種植大蒜、鮮花、各種豆子,老師還給每盆貼上了個(gè)性的標(biāo)簽,定期引導(dǎo)幼兒自己澆水,有些班級還給幼兒上 了種植課,提前讓幼兒收集各種植物種子,每人哪一個(gè)紙杯子,寫上姓名,課堂上,老師帶領(lǐng)幼兒在后院的空地里裝上土,下種子,澆上水,帶回來擺到樓道窗臺(tái)上,幼兒們每天都要親自到“寶寶種植園”親眼看一下屬于自己的小花、小草,這一活動(dòng)讓幼兒親身體驗(yàn)植物生長的變化規(guī)律,教育幼兒愛護(hù)花草樹木,增長了見識(shí),還美化了我們的樓道環(huán)境。開學(xué)初根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、課程主題、班級文化及特色,創(chuàng)設(shè)安全和諧的物質(zhì)環(huán)境。為幼兒提供了盡可能多的觀察、探索、操作、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),又注意滲透思想品德和行為習(xí)慣的教育。本期開學(xué)初各班黑板版面都是以春天為主題的粉筆畫,到五月份都又換成了以夏天為主題的黑板主題墻。每個(gè)班級根據(jù)自己的教學(xué)風(fēng)格與特色,展示富有個(gè)性化的“教室文化”,同時(shí),努力體現(xiàn)文明禮儀教育、愛心教育、同情心教育,促進(jìn)幼兒良好情感的建立。各班活動(dòng)室各區(qū)角設(shè)置合理、材料豐富,為幼兒提供了游戲、學(xué)習(xí)的天地,促使了幼兒身心健康發(fā)展。堅(jiān)持保和教并重組織教學(xué)活動(dòng),遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn),以游戲和律動(dòng)為基本活動(dòng)方式。重視幼兒一日活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的保育工作,注重幼兒良好習(xí)慣和自理能力的培養(yǎng)。堅(jiān)持開展生動(dòng)有趣、形式多樣的文體活動(dòng),充分保證幼兒每天戶外活動(dòng)2小時(shí)。教學(xué)活動(dòng)將五大領(lǐng)域的內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)整合,突出藝 術(shù)教育,幼兒韻律運(yùn)動(dòng),引導(dǎo)幼兒在伴奏曲下用身體語言來模仿各種事物的動(dòng)作,通過多種感官刺激、發(fā)展幼兒動(dòng)作的協(xié)調(diào)性,音樂的感受力、表現(xiàn)力和想象力等,提高手腦及全身的協(xié)調(diào)能力。在美工方面小班幼兒重點(diǎn)培養(yǎng)涂色能力;中班幼兒重點(diǎn)培養(yǎng)繪畫技巧;大班幼兒主要依據(jù)特定的活動(dòng)環(huán)境,自由想象,意愿作畫;手工方面以小制作、剪紙、折紙、各種貼畫等為主,重點(diǎn)培養(yǎng)幼兒的動(dòng)手能力、想象能力和創(chuàng)造能力。語言教學(xué)方面,小班以演唱童謠為主,中班以誦讀古詩為主,大班以學(xué)習(xí)體驗(yàn)散文詩和仿編詩歌為主,同時(shí)不同層次的滲透弟子規(guī)、三字經(jīng)、成語接龍等國學(xué)經(jīng)內(nèi)容的識(shí)記。課堂教學(xué)活動(dòng)以游戲?yàn)橹?,讓幼兒在不同的模擬情境中直觀感知各領(lǐng)域的知識(shí)和技能。二、營造快樂工作、和諧發(fā)展的精神氛圍,倡導(dǎo)敬業(yè)樂業(yè)觀。我們要求全體教師每天要經(jīng)常保持微笑;批評要帶著幽默;上課要生動(dòng)有趣;還要喜歡體育運(yùn)動(dòng);愿意讀書學(xué)習(xí);凡事積極進(jìn)??;擁有一顆童心;了解孩子熟悉的流行的一些事情。上期到本期,老師們都能積極調(diào)整心態(tài),工作雖然很忙很苦,但也會(huì)開懷地去工作,欣然地去生活。本期,乘著黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng),著力抓好教職工思想教育和政治理論學(xué)習(xí),不斷提高教師的思想覺悟和政治敏銳性。堅(jiān)持將師德教育
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