【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的豬肉酮體必須加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章和動(dòng)物檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章方可銷(xiāo)售，進(jìn)場(chǎng)檢疫、檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的病害豬及肉品是否按規(guī)定進(jìn)行了無(wú)害化處理，屠宰車(chē)間的清洗消毒，豬肉運(yùn)輸是否采用吊掛式車(chē)廂并清潔衛(wèi)生，屠宰企業(yè)與商務(wù)主管部門(mén)簽訂肉品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況。四是企業(yè)自檢自查和采取查、看、聽(tīng)的方式進(jìn)行全面檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全縣累計(jì)生豬定點(diǎn)屠宰數(shù)量237399頭，病害豬無(wú)害化處理1189頭。三岔河鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)嚴(yán)把檢疫檢驗(yàn)關(guān)，檢驗(yàn)出豬酮體患有“黃疸、豬膽毒、豬肺疫”等傳染病豬肉近1600多公斤，在商務(wù)局、畜牧局等執(zhí)法人員的監(jiān)督下進(jìn)行了無(wú)害化處理。食唯鮮食品有限公司與鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)防疫站配合，購(gòu)置了快速檢測(cè)生豬“瘦肉精”測(cè)試管，可以檢測(cè)生豬尿液在3～5分鐘判斷生豬是否是“瘦肉精”。2011年以來(lái)，共檢查重點(diǎn)單位26個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員360人次，投入經(jīng)費(fèi)16萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索5個(gè)，違紀(jì)違法事項(xiàng)4個(gè)，提出整改建議4個(gè)，作出處理決定2個(gè)。特別是2011年國(guó)慶期間，按照縣政府的安排，與畜牧、工商、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合對(duì)縣城所有集貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售的鮮肉進(jìn)行了為期10天的集中檢查，確保了市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定和肉品質(zhì)量安全。酒類(lèi)流通的監(jiān)管。為貫徹落實(shí)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)備案登記和酒類(lèi)隨附單制度的順利實(shí)施，我們按照“積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)”的方針，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，走村串寨，調(diào)查摸底，在掌握實(shí)際狀況的基礎(chǔ)上，采取上門(mén)服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦公的辦法，得到廣大酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的廣泛認(rèn)同和接受。到目前為止，共辦理酒類(lèi)備案登記1483戶(hù)。其中：生產(chǎn)企業(yè)4戶(hù)，批發(fā)企業(yè)37戶(hù)，零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)1033戶(hù)，餐飲業(yè)351戶(hù)，酒吧等娛樂(lè)業(yè)16戶(hù)，其他46戶(hù)，酒類(lèi)流通隨附單申領(lǐng)使用戶(hù)：生產(chǎn)企業(yè)4戶(hù)，批發(fā)企業(yè)6戶(hù)，酒類(lèi)備案登記率達(dá)95%以上。在日常監(jiān)管中，采取定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的辦法，2011年以來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次，投入經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，對(duì)酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)4家，批發(fā)零售企業(yè)245戶(hù)，172戶(hù)餐飲單位開(kāi)展了“五查”。共排查出無(wú)酒類(lèi)生產(chǎn)許可證小作坊11戶(hù)，未辦理酒類(lèi)流通備案登記經(jīng)營(yíng)戶(hù)70戶(hù)，清理已不再?gòu)氖戮祁?lèi)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)60戶(hù)，查處售賣(mài)假冒高檔酒經(jīng)營(yíng)戶(hù)1戶(hù)，該案由工商部門(mén)給予經(jīng)營(yíng)戶(hù)5萬(wàn)元罰款和沒(méi)收假冒高檔酒的處罰。通過(guò)監(jiān)督檢查，凈化了市場(chǎng)，確保酒類(lèi)流通食品的安全。二、存在的困難和問(wèn)題商務(wù)流通領(lǐng)域的食品安全在相關(guān)部門(mén)的配合支持下，監(jiān)管工作取得了一定成效，但還存在一些問(wèn)題和不足：一是少數(shù)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)；二是質(zhì)量管理制度不夠健全；三是農(nóng)村一些小商小販走街串巷，無(wú)證銷(xiāo)售三無(wú)食品和沒(méi)有溯源的散裝白酒；四是商務(wù)行政執(zhí)法工作人員少，執(zhí)法裝備不足，必要的檢測(cè)儀器等設(shè)施缺乏，商務(wù)流通領(lǐng)域監(jiān)管范圍廣，食品安全監(jiān)管工作難度大；五是食品安全需多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，但實(shí)際工作中，綜合行政執(zhí)法力度不夠，部門(mén)配合、協(xié)調(diào)、聯(lián)合行動(dòng)、共同執(zhí)法方面還存在差距。三、下步工作打算在今后的商務(wù)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作中，我局將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立食品安全責(zé)任意識(shí)，不斷推進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全工作。（一）加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管。督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)質(zhì)量管理制度，確保上市經(jīng)銷(xiāo)的豬肉品質(zhì)合格安全，讓人民群眾吃上“放心肉”。當(dāng)前結(jié)合國(guó)家、省、市商務(wù)部門(mén)的要求，重新對(duì)全縣生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行清理審核換發(fā)資質(zhì)，組建云南眾食香食品集團(tuán)公司，規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰秩序。（二）加強(qiáng)酒類(lèi)流通領(lǐng)域的監(jiān)管。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行“貼標(biāo)”定點(diǎn)銷(xiāo)售，推進(jìn)和落實(shí)酒類(lèi)隨附單制度，堵死漏洞，掃清盲點(diǎn)，確保人民群眾喝上“放心酒”。（三）積極培養(yǎng)營(yíng)造“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)”的市場(chǎng)環(huán)境。充分利用“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”已建成的224個(gè)農(nóng)家店及2個(gè)配送中心的功能，從源頭上杜絕假冒偽劣商品的流入，為群眾“買(mǎi)得稱(chēng)心、吃的放心、用的安全”提供可靠保障。（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管水平。加大商務(wù)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入，配備必要的監(jiān)管檢測(cè)設(shè)備儀器和交通工具；積極加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，形成合力，提高商務(wù)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管能力和水平；同時(shí)，強(qiáng)化屬地管理力度，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)攸h委政府作用，管好本區(qū)域的食品安全。（五）強(qiáng)化行業(yè)自律力度。充分發(fā)揮餐飲美食協(xié)會(huì)、自來(lái)水協(xié)會(huì)、商貿(mào)協(xié)會(huì)的作用，由協(xié)會(huì)配合商務(wù)部門(mén)做好行業(yè)監(jiān)管工作，維護(hù)好市場(chǎng)的食品安全。二〇一二年四月十七日第四篇：關(guān)于《食品安全法》實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于《食品安全法》實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告《中華人民共和國(guó)食品安全法》于XX年4月24日由十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議修訂通過(guò)，將于XX年10月1日起施行。本文結(jié)合日常檢查成果，就新《食品安全法》的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)詢(xún)問(wèn)、查閱清單等方式實(shí)地察看了13家食品加工企業(yè)、餐飲單位、超市商場(chǎng)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入探討，系統(tǒng)了解我市食品安全監(jiān)管情況?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：一、《食品安全法》實(shí)施的基本情況今年10月以來(lái)，我市食品藥品監(jiān)管單位、相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神，按照國(guó)務(wù)院和省市的總體部署和要求，以深化食品安全監(jiān)管體制改革為切入點(diǎn)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，突出監(jiān)管重點(diǎn)，一手抓體制機(jī)構(gòu)改革，一手抓食品安全監(jiān)管。一是完成了區(qū)縣食品安全監(jiān)管體制改革，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、職能、職責(zé)、人財(cái)物劃轉(zhuǎn)和班子配備“五到位”。二是強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管能力建設(shè)和相應(yīng)保障措施的提升。三是食品安全全覆蓋全過(guò)程監(jiān)管制度正在不斷完善。四是落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人意識(shí)明顯增強(qiáng)。五是食品安全整治和源頭監(jiān)管力度明顯加大。食品安全形勢(shì)基本平穩(wěn)可控，全市未發(fā)生一起重大食品安全事件，群眾“舌尖上的安全”得到有效維護(hù)。二、《食品安全法》實(shí)施存在的主要問(wèn)題從調(diào)研情況看，我市《食品安全法》實(shí)施取得了階段性成果，但也還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，食品安全工作與上級(jí)要求和百姓的期望仍有不少差距。一是監(jiān)管隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱。在新時(shí)期食品安全的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求相比，監(jiān)管隊(duì)伍年齡偏大，專(zhuān)業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱，食品安全專(zhuān)業(yè)人員和具備食品安全行政執(zhí)法資格的人員少等問(wèn)題。二是執(zhí)法保障經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來(lái)，市政府和相關(guān)職能部門(mén)都加大了食品安全經(jīng)費(fèi)投入，并逐年有所增加，但食品安全資金投入增長(zhǎng)機(jī)制還不健全，工作經(jīng)費(fèi)未全部納入財(cái)政預(yù)算保障。在這次機(jī)構(gòu)改革方案中，人事財(cái)權(quán)均下放，監(jiān)管重心下移，但人均公用經(jīng)費(fèi)、工資待遇以及原有省補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也相應(yīng)下降或取消，影響了他們的工作積極性。由于我市財(cái)力有限，在食品安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等方面投入不足，食品安全檢測(cè)技術(shù)手段相對(duì)落后，檢測(cè)水平不高。除農(nóng)藥殘留外，多數(shù)食品安全參數(shù)指標(biāo)均要送到外市或省里檢測(cè)，費(fèi)財(cái)耗時(shí)。特別是用于檢測(cè)必需的購(gòu)買(mǎi)樣品所需費(fèi)用缺口較大，影響我市食品安全監(jiān)管水平。三是食品安全監(jiān)管依然存在盲點(diǎn)盲區(qū)。隨著機(jī)構(gòu)改革整合到位，各區(qū)縣食品安全監(jiān)管體系和網(wǎng)絡(luò)已基本達(dá)到全覆蓋，但市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的食品安全監(jiān)管尚未納入管理范圍。農(nóng) 產(chǎn)品特別是肉類(lèi)副食品監(jiān)管尚有盲區(qū)，“放心肉”體系建設(shè)和監(jiān)管仍有待加強(qiáng)。生豬定點(diǎn)屠宰量不足，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管難度大，導(dǎo)致不少私屠濫宰生豬肉流入中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和賓館、學(xué)校食堂。我市小作坊、小餐館、小排檔數(shù)量多、分布廣，大多數(shù)都達(dá)不到許可的標(biāo)準(zhǔn)，而目前我省尚未有可對(duì)照的相關(guān)法律規(guī)定和地方性法規(guī)，監(jiān)管辦法不多，效果不明顯。四是農(nóng)村和城郊食品安全存在隱患。廣大農(nóng)村地區(qū)和城郊地區(qū)的食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，監(jiān)管難度大。目前，我市廣大農(nóng)村和城郊結(jié)合部的小攤小販，流動(dòng)攤點(diǎn)，個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多而散，小作坊、小餐館普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施差、衛(wèi)生條件簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)和加工環(huán)境不好，達(dá)不到基本要求，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有健康證普遍存在。農(nóng)村小超市三無(wú)食品仍然存在，有的小包裝、袋裝食品標(biāo)識(shí)不規(guī)范；經(jīng)營(yíng)業(yè)主食品安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)比較淡薄，不同程度存在食品安全隱患。三、推進(jìn)實(shí)施的意見(jiàn)建議要加快改革進(jìn)程，明確責(zé)任主體。市政府要按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署和要求，加快我市食品安全監(jiān)管體制改革，進(jìn)一步落實(shí)地方政府主體責(zé)任。市食安辦要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，理順關(guān)系、明確職責(zé)，完善食品安全監(jiān)管新的體制機(jī)制。各相關(guān)職能部門(mén)要密切溝通和協(xié)作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極摸索和創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平和效率，全力抓好食品安全工作，確保百姓舌尖上的安