【文章內(nèi)容簡介】 重點扶持誠譽木業(yè)公司和育英木業(yè)公司，進一步提高經(jīng)濟效益。呼瑪縣大力發(fā)展礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)。興安礦業(yè)有限責(zé)任公司和呼瑪縣金石礦業(yè)有限責(zé)任公司共同開發(fā)的興安橋鐵礦，今年預(yù)計生產(chǎn)精鐵粉12萬噸，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值7200萬元，上繳稅金630萬元。呼瑪縣東寶硅鎂冶煉有限責(zé)任公司今年預(yù)計生產(chǎn)7000噸工業(yè)硅，可創(chuàng)造產(chǎn)值5600萬元，增加值可達到2351萬元。呼瑪綠色食品產(chǎn)業(yè)也有長足發(fā)展。有代表性的企業(yè)就是大豆加工企業(yè)醬品公司、面粉加工的香麥食品有限責(zé)任、以木耳和香菇種植加工為一體的天興菌業(yè)有限責(zé)任公司。尤其是香麥食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的強高筋面粉被清華大學(xué)確認為專供產(chǎn)品，香麥食品公司的寶山農(nóng)場被清華大學(xué)認證為清華大學(xué)的綠色食品基地。醬品公司的“呼悅牌”老醋、醬油產(chǎn)品在穩(wěn)定生產(chǎn)的基礎(chǔ)上每年都有所增長；以木耳為代表的山野產(chǎn)品也在深圳、上海、北京地區(qū)進入超市銷售。阿木爾大力發(fā)展獺兔特色養(yǎng)殖業(yè)。為擴大獺兔養(yǎng)殖規(guī)模，制定并下發(fā)了《阿木爾林業(yè)局獺兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案》，細化了獺兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施、扶持辦法和推進政策，現(xiàn)獺兔存欄50,000多只，形成獺兔繁育基地1處，養(yǎng)殖區(qū)2處，獺兔養(yǎng)殖基地3處，從業(yè)人員1000余人。同時，將延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極引進獺兔加工企業(yè)落戶。在北藥開發(fā)業(yè)上，阿木爾重點發(fā)展黃芪、五味子、試種藍莓等北藥種植，逐步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推進信用體系建設(shè)，企業(yè)誠信意識明顯增強。我局和金融部門聯(lián)合制定的《中小企業(yè)信用體系建設(shè)方案》已下發(fā)到各縣區(qū)局，企業(yè)對信用體系建設(shè)也有新的認識，誠信意識在逐步提高。漠河準備在近期組織召開銀企對接會，讓企業(yè)充分了解各職業(yè)銀行的信貸政策，讓各金融部門深入各企業(yè)掌握信譽情況，架起銀行與企業(yè)的橋梁，并組織有條件的企業(yè)參加省第三批中小企業(yè)信用等級評定，推薦華鵬供熱公司參加第三批全省信用等級評價培訓(xùn)班。呼瑪縣通過有效宣傳使一些企業(yè)增強了對信用擔(dān)保體系建設(shè)工作的認識，今年準備以醬品有限責(zé)任公司為試點進行信用評價。企業(yè)越來越重視誠信建設(shè)，這項工作正有條不穩(wěn)地開展起來。重視安全生產(chǎn)，除隱患于未然。各地安全生產(chǎn)意識有所加強。有以下特點：一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo)；二是加大了宣傳力度；三是加強了監(jiān)督檢查力度。塔河按照地、縣要求，制定了安全生產(chǎn)實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了任務(wù)和分工，保證工作有序開展；利用電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報等形式，對安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行宣傳，加大對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)工作重要性的宣傳力度，不斷提高企業(yè)的思想認識；按照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，定期深入企業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求立即整改。呼瑪下發(fā)了《2007年中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案》到相關(guān)企業(yè)，對各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行具體要求，尤其對縣內(nèi)的木材加工企業(yè)，在春季注意防火安全，礦山企業(yè)要注意基本的生產(chǎn)安全，按照操作規(guī)程進行生產(chǎn)，各企業(yè)要建立安全組織，建立安全規(guī)章制度。近期還要到各企業(yè)檢查方案的落實情況進行一次聯(lián)合安全檢查。十八站組成安全生產(chǎn)安全防火、精神文明建設(shè)檢查小組，深入到全局鎮(zhèn)內(nèi)的20余家木材加工企業(yè)進了全面的檢查。向私企職工廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》、《安全操作規(guī)程》和重點技術(shù)崗位崗前培訓(xùn)的必要性和重要意義。在檢查活動中，共計發(fā)放安全防火宣傳單300余份，堅持不懈抓好安全生產(chǎn)專項整治，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，消除事故隱患，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。增強服務(wù)意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各地以開展行政問責(zé)和“管理年”活動為契機，不斷增強服務(wù)意識，為非公有制企業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。塔河縣按照地、縣的要求認真開展“行政問責(zé)”、“管理年”、“行風(fēng)評議”等活動，增強了為非公有制企業(yè)的服務(wù)意識，提高了辦事效率，經(jīng)常性深入企業(yè)，為企業(yè)解決各種疑難問題。呼瑪由單位主要負責(zé)人通過有效媒體將本單位為創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)等主要措施及目標向社會公開承諾，接受群眾和社會的監(jiān)督。十八站按著地區(qū)管理年和行政問責(zé)的具體要求，不斷改進工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變管理職能，建立健全服務(wù)體系，強化服務(wù)人員的自身素質(zhì)；建立健全工作制度，提高工作效率，認真解決好損害群眾切身利益和影響中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,增強為企業(yè)服務(wù)的意識，提高服務(wù)理念，為非公有經(jīng)濟的快速發(fā)展提供保證。圖強鼓勵投資者對亂收費、亂罰款、亂攤派的違法、違紀行為進行監(jiān)督、舉報、投訴。對舉報投訴的“三亂”現(xiàn)象一經(jīng)查實，林業(yè)局對直接責(zé)任人和責(zé)任單位進行嚴肅處理。阿木爾加大對非公有制經(jīng)濟工作的政策扶持力度。積極貫徹落實好省、地出臺的促進非公有經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)慧政策，不斷優(yōu)化非公有制經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境，保護非公有制經(jīng)濟的合法權(quán)益，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。加大招商引資力度，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展注入活力。阿木爾實施全方位招商，將感情招商、政策招商、環(huán)境招商、責(zé)任招商、以商招商等方法和手段有機結(jié)合起來，現(xiàn)中密度板廠建設(shè)項目已與北京億元達機械制造有限公司達成意向性合同，有望今年投入生產(chǎn)。浙江卡森實業(yè)有限公司及哈市正陽河木材綜合加工廠簽署建設(shè)刨花板廠的實質(zhì)性合作合同。投產(chǎn)后可增加產(chǎn)值3,500萬元，新增崗位100多個，間接就業(yè)1,000多個，大大地拉動該局經(jīng)濟發(fā)展。塔河縣以工業(yè)園區(qū)為平臺，加大招商引資力度。目前已入園企業(yè)5戶，分別為“大興安嶺呼瑪河山特飲品科技開發(fā)有限公司”、“大山神木工藝品有限公司”、“大興安嶺超越野生漿果開發(fā)有限公司”、“綠野山產(chǎn)品開發(fā)有限公司”、“森野山產(chǎn)品開發(fā)有限公司”，生產(chǎn)的產(chǎn)品有民族工藝品、野生漿果、山野菜、純凈水等六大類。2007年簽定意向型協(xié)議企業(yè)1戶，“臺灣阡貿(mào)股份有限公司” 30萬噸本色紙漿項目，總投資柒億元人民幣。另外“廣州白云和記黃埔中藥有限公司”、“吉林通化金愷威藥業(yè)”、“黑龍江省梅香食品有限公司”、“北京達肯集團有限公司”等六大項目正在洽談中。加大對骨干企業(yè)的扶持力度，促進企業(yè)發(fā)展。各地加大了對本地骨干企業(yè)的扶持力度。塔河縣中小企業(yè)局經(jīng)常深入企業(yè)了解企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，并積極幫助解決。阿木爾把本地閑置的廠房和設(shè)備出讓或出租給非公有制企業(yè)大戶，堅持為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境，積極解決個體私營經(jīng)濟發(fā)展中亟待解決的資金、技術(shù)、市場、信息等問題，在有關(guān)政策、法規(guī)上與國有企業(yè)同等待遇，一視同仁，使私有企業(yè)不斷做強、做大、做優(yōu)。二、存在的問題融資難，困擾了企業(yè)的發(fā)展。信用擔(dān)保體系不夠健全，加之一些企業(yè)信用等級偏低，融資貸款難的問題比較突出。；呼瑪縣桃園峰水電站，銀行貸款1000萬元，需要國家在貼息上給予支持。呼瑪縣天興菌業(yè)有限責(zé)任公司建設(shè)呼瑪縣食用菌實驗示范栽培加工基地項目，總投資400萬元，需要支持資金40萬元。圖強誠譽木業(yè)有限公司資金缺口在200萬元左右。十八站三豐膠合板廠，今年由于市場因素影響，資金周轉(zhuǎn)不暢，造成資金緊缺，不能大量購進原料，生產(chǎn)受到一定的制約，影響其經(jīng)營和發(fā)展。運力緊，制約了企業(yè)的發(fā)展。由于鐵路運力緊張，往往造成企業(yè)產(chǎn)品積壓，影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和正常經(jīng)營活動。調(diào)研中了解到北極木業(yè)現(xiàn)在積壓成品400立方米。發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?。一些職能部門和執(zhí)法人員服務(wù)意識不濃，有些政策還沒有真正落實到位。企業(yè)自身素質(zhì)有待加強。多數(shù)非公有制企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品競爭力差，內(nèi)部管理比較薄弱，經(jīng)營行為不夠規(guī)范等制約了企業(yè)的發(fā)展。這些問題都有待于在今后的工作中認真加以解決。三、下步意見和措施下一步重點做好以下工作：多方破解制約企業(yè)發(fā)展的難題。企業(yè)融資難、運力緊的問題仍較突出。要加大政府資金對非公有制經(jīng)濟的支持力度，積極開展銀企對接活動。要學(xué)習(xí)和借鑒外地經(jīng)驗，加快我區(qū)民營擔(dān)保公司運作，多方解決融資難題。要積極向上爭取增加車皮計劃，服務(wù)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的大局，從根本上解決運輸對我區(qū)經(jīng)濟的制約問題。完善激勵機制，促進企業(yè)發(fā)展。要對發(fā)展非公有制經(jīng)濟有突出貢獻的縣（區(qū)）、局和照章納稅、守法經(jīng)營、為職工按時交納保險金且符合“六大產(chǎn)業(yè)”的非公有制企業(yè)適時進行獎勵，不斷完善獎勵辦法，并形成長效機制，鼓舞從業(yè)人員干勁，增強發(fā)展信心。加大招商引資工作力度，借助外力發(fā)展。要不斷創(chuàng)新招商形式，優(yōu)化招商載體，立足招大商、上大項目，著眼引進戰(zhàn)略投資者，不斷擴充我區(qū)經(jīng)濟總量和企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)雙贏。大力扶持龍頭（骨干）企業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)推行和不斷完善地（縣）兩級領(lǐng)導(dǎo)包扶非公有制企業(yè)大戶制度，繼續(xù)實行信息直通車跟蹤服務(wù)，建立與骨干企業(yè)聯(lián)系的“綠色通道”，掌握骨干企業(yè)發(fā)展態(tài)勢。對符合條件的從事“六大產(chǎn)業(yè)”的非公有制企業(yè)繼續(xù)實行公示制度。進一步加大扶持骨干企業(yè)政策落實力度，做到急事急辦，特事特辦，促其不斷發(fā)展壯大。積極參與園區(qū)建設(shè)，加快集群產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與漠河、塔河、加區(qū)、呼瑪四個工業(yè)園