【文章內(nèi)容簡介】 政執(zhí)法成效，國土資源違法案件發(fā)現(xiàn)率達100%，當年結(jié)案率達90%以上；為了方便群眾對辦事程序一目了然，結(jié)合農(nóng)村國土資源工作的特點，高廟鄉(xiāng)國土所創(chuàng)新了工作方式，制定了審批程序和流程示意圖，張貼墻上，公布鄉(xiāng)所人員手機號碼。并提供優(yōu)勢服務，承諾服務，牢固樹立權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的宗旨，落實行政為民十項措施。針對部分群眾“住地邊遠辦事難、有了情況反映難、遇到糾紛找人難、找到以后解決難、答復以后反饋難”等情況，推出了一系列便民措施：編印利用、服務與管理并舉，狠抓基層效能建設，嚴格履行法定職責，扎實推進國土資源管理各項基礎工作不斷向縱深拓展。（一）抓宣傳，樹立民眾對國土資源管理的新觀念。為了使國土資源管理的法律法規(guī)能夠深入民心，破除民眾對國土資源的舊意識，樹立保護環(huán)境，節(jié)約土地，珍惜資源的新觀念，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，利用“元宵節(jié)”，“”，“6〃25土地日”等時機，積極參與區(qū)局組織的國土資源法律法規(guī)大宣傳活動，散發(fā)傳單和宣傳資料5000余份，接受咨詢近萬人次。并在沿黃路、壩頭、政府所在地等醒目位置刷寫固定標語6條，懸掛黃幅2幅。使民眾對國土資源管理的政策、法律 法規(guī)有了一定的了解和認識，也為國土資源的不斷嚴格管理提供了堅實基礎。（二）抓信訪，促進轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。在春節(jié)和“兩會”召開之際，該所積極主動開展信訪工作，把該鄉(xiāng)劃分2大片，6個責任區(qū)。要求各責任人要深入包片區(qū)內(nèi)逐戶逐人進行暗訪或調(diào)查，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時登記，提前介入，及時給予政策宣傳教育和疑難解答，爭取把不安定因素消滅在萌芽狀態(tài)。共排查出宅基地糾紛3起，礦山企業(yè)露天開采牽扯到附近村民利益的不安定因素1起。對排查出的糾紛，從人情世故、做人道理等方面進行耐心勸解，抱著和諧共贏的態(tài)度來歸勸雙方，使雙方避免對抗，減少抵觸，擴大共識，握手言和，和睦相處。（三）抓服務，推動地方經(jīng)濟快速持續(xù)向前發(fā)展。為地方經(jīng)報。（五）抓巡查，遏制違法行為于萌芽狀態(tài)。雖然該鄉(xiāng)地處山區(qū)，但破壞耕地、違法違規(guī)用地等行為也時有發(fā)生，為了從源頭上及早發(fā)現(xiàn)，并制止各種違法行為的發(fā)生，該所從協(xié)管員管理入手，積極構(gòu)建執(zhí)法巡查網(wǎng)絡，逐步構(gòu)建執(zhí)法巡查一張圖管理模式，不斷加大執(zhí)法巡查力度，配合局執(zhí)法大隊及時查處各種違法案件。截止目前，共全面巡查34次，重點巡查68次，上報巡查報表34份。發(fā)現(xiàn)違法行為9起，其中制止4起，配合局執(zhí)法監(jiān)察一室調(diào)查立案5起。通過執(zhí)法巡查網(wǎng)絡的建立和巡查力度的加強，使該鄉(xiāng)在違法用地早發(fā)現(xiàn)、早制止、早上報、早處置方面走到了全區(qū)的前列，從而有效遏制了違法違規(guī)用地現(xiàn)象發(fā)生，維護了良好的國土資源管理環(huán)境。雖然，該所在基層建設方面取得了一定的成績，但與兄弟站所相比，還存在一定的差距，下一步，該所將繼續(xù)圍繞基層滿意站所和政風行風建設活動，把基層站所真正建設成為一支為守土有責，服務地方經(jīng)濟健康發(fā)展的國土資源好隊伍。高廟鄉(xiāng)國土資源所 二○一○年十月第四篇：加強基層所規(guī)范化建設 提高國土資源管理水平加強基層所規(guī)范化建設 提高國土資源管理水平宜豐縣國土資源局在基層國土資源所規(guī)范化建設工作中，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照改善基礎條件、健全管理制度、提高隊伍素質(zhì)、樹立部門形象的工作要求，把基層國土資源所規(guī)范化建設作為提升國土資源管理水平的重要工作來抓，通過強基礎、建制度、重管理、提素質(zhì)、優(yōu)服務等一系列措施，進一步規(guī)范了基層國土資源所所務管理，拓寬了基層國土資源所發(fā)展空間，使基層國土資源所規(guī)范化建設工作有了較大改觀。一、基本情況宜豐縣國土資源局下設城區(qū)、花橋、潭山、芳溪、黃崗、澄塘、棠浦、新莊、石市9個國土資源所（前5個為中心所），共有干部職工44人，管轄16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）207個行政村，轄區(qū)總?cè)丝?8萬人，，全縣有礦山企業(yè)84個。二、主要做法（一）理順關系，健全體制，規(guī)范基層所管理機制2002年，經(jīng)縣委、縣政府的批準，按照精簡高效的原則將原有16個土管所按轄區(qū)人口、面積、資源分布及地理位置等情況整合為9個國土資源所，其中5個為中心所，明確國土資源所為縣局派出機構(gòu)，屬財政拔款事業(yè)單位，實行垂直管理，人、財、物全部納入縣局統(tǒng)管，理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在國土管理中的責任和義務。同時我局多次向縣委、縣委組織部請示匯報，協(xié)調(diào)基層國土資源所黨員歸口管理問題，在上級黨委的指導下，分別設立了城區(qū)、芳溪兩個基層國土資源所黨支部，把基層黨員納入了統(tǒng)一管理，徹底改變了以前基層國土資源所黨員管理松懈的狀態(tài)，使基層黨員能夠正常開展組織活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。為了規(guī)范國土資源所管理，我縣在充分調(diào)研的基礎上先后出臺了《宜豐縣國土資源所管理辦法》、《關于規(guī)范國土資源所管理實施辦法》等一系列文件規(guī)定，分別從機構(gòu)設置和人員管理、工作職責、思想作風建設、財務管理和監(jiān)督等方面作出明文規(guī)定，明確了基層國土資源所管理“六個禁止”、“六個嚴格”和“六個必須”的規(guī)定，使基層國土資源所辦事有規(guī)矩，工作有章程，行為有約束，逐步形成了基層國土資源所管理的長效機制。（二）立足長遠，優(yōu)化環(huán)境，夯實基層所基礎設施建設設置科學合理、功能齊全、設備完善的基層國土資源所是整個所務建設的核心和基礎，圍繞這一思路，按照省廳、市局基層國土資源所“七有”建設標準，我們本著量力而行、立足長遠、因地制宜、分期建設、注重質(zhì)量的原則，加強與當?shù)攸h委、政府的溝通，爭取相關部門的支持。從2002年起我局先后自籌資金300余萬元新建了花橋、棠浦、新莊、澄塘四個國土資源所辦公樓，為城區(qū)、潭山、黃崗、芳溪、石市五個國土資源所購置了辦公樓，設置了橋西、同安、天寶、車上、石花尖、雙峰六個服務窗口，對所有基層國土資源所統(tǒng)一了外墻顏色、所名、標牌及國土資源標志。每個基層國土資源所辦公樓設有辦證大廳、所長辦公室、接待室、紀檢監(jiān)察員辦公室、檔案室、學習活動室、休息室。與此同時縣局要求有條件的所擠出資金建設好職工食堂，改善和提高職工生活水平，使干部職工生活舒心，工作安心。目前，全縣9個國土資源所全部達到了“七有”，即：有一處自主產(chǎn)權(quán)的辦公場所；有一輛工作用車；有一套測量設備；有一臺電腦；有一部電話、傳真機；有一臺數(shù)碼相機；有一間檔案室和一組檔案柜。（三）完善制度，規(guī)范程序，促進基層所依法行政在基層國土資源所規(guī)范化建設中，我們著力抓好制度體系建設，促進基層國土資源所依法行政。一是明確了基層國土資源所職責，凡是行政許可和行政審批事項，一律通過基層國土資源所向縣局報送，屬于以所為主的，由局相關業(yè)務股室加強協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮基層國土資源所職能；二是建立健全國土資源所工作管理、普法宣傳、動態(tài)巡查、信訪接待、財務管理等十二項工作制度并制成版面掛在顯著位置便于落實和群眾監(jiān)督；三是健全完善所長（中隊長）崗位職責、工作人員崗位職責、車輛管理制度、檔案管理制度、綜合治理工作制度、述職述廉工作制度，以制度管人管事；四是設立政務公開欄、辦事程序公開欄。實行掛牌上崗，文明服務，向社會和服務對象作出公開承諾，公開辦事程序、法律依據(jù)、收費標準、辦理時限，制作了信訪和執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)程；五是設立便