【文章內(nèi)容簡介】 政執(zhí)法成效，國土資源違法案件發(fā)現(xiàn)率達100%，當(dāng)年結(jié)案率達90%以上；為了方便群眾對辦事程序一目了然，結(jié)合農(nóng)村國土資源工作的特點，高廟鄉(xiāng)國土所創(chuàng)新了工作方式，制定了審批程序和流程示意圖，張貼墻上，公布鄉(xiāng)所人員手機號碼。并提供優(yōu)勢服務(wù)，承諾服務(wù)，牢固樹立權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的宗旨，落實行政為民十項措施。針對部分群眾“住地邊遠辦事難、有了情況反映難、遇到糾紛找人難、找到以后解決難、答復(fù)以后反饋難”等情況，推出了一系列便民措施：編印利用、服務(wù)與管理并舉，狠抓基層效能建設(shè)，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，扎實推進國土資源管理各項基礎(chǔ)工作不斷向縱深拓展。（一）抓宣傳，樹立民眾對國土資源管理的新觀念。為了使國土資源管理的法律法規(guī)能夠深入民心，破除民眾對國土資源的舊意識，樹立保護環(huán)境，節(jié)約土地，珍惜資源的新觀念，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，利用“元宵節(jié)”，“”，“6〃25土地日”等時機，積極參與區(qū)局組織的國土資源法律法規(guī)大宣傳活動，散發(fā)傳單和宣傳資料5000余份，接受咨詢近萬人次。并在沿黃路、壩頭、政府所在地等醒目位置刷寫固定標(biāo)語6條，懸掛黃幅2幅。使民眾對國土資源管理的政策、法律 法規(guī)有了一定的了解和認識，也為國土資源的不斷嚴(yán)格管理提供了堅實基礎(chǔ)。（二）抓信訪，促進轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。在春節(jié)和“兩會”召開之際，該所積極主動開展信訪工作，把該鄉(xiāng)劃分2大片，6個責(zé)任區(qū)。要求各責(zé)任人要深入包片區(qū)內(nèi)逐戶逐人進行暗訪或調(diào)查，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時登記，提前介入，及時給予政策宣傳教育和疑難解答，爭取把不安定因素消滅在萌芽狀態(tài)。共排查出宅基地糾紛3起，礦山企業(yè)露天開采牽扯到附近村民利益的不安定因素1起。對排查出的糾紛，從人情世故、做人道理等方面進行耐心勸解，抱著和諧共贏的態(tài)度來歸勸雙方，使雙方避免對抗，減少抵觸，擴大共識，握手言和，和睦相處。（三）抓服務(wù)，推動地方經(jīng)濟快速持續(xù)向前發(fā)展。為地方經(jīng)報。（五）抓巡查，遏制違法行為于萌芽狀態(tài)。雖然該鄉(xiāng)地處山區(qū)，但破壞耕地、違法違規(guī)用地等行為也時有發(fā)生，為了從源頭上及早發(fā)現(xiàn)，并制止各種違法行為的發(fā)生，該所從協(xié)管員管理入手，積極構(gòu)建執(zhí)法巡查網(wǎng)絡(luò)，逐步構(gòu)建執(zhí)法巡查一張圖管理模式，不斷加大執(zhí)法巡查力度，配合局執(zhí)法大隊及時查處各種違法案件。截止目前，共全面巡查34次，重點巡查68次，上報巡查報表34份。發(fā)現(xiàn)違法行為9起，其中制止4起，配合局執(zhí)法監(jiān)察一室調(diào)查立案5起。通過執(zhí)法巡查網(wǎng)絡(luò)的建立和巡查力度的加強，使該鄉(xiāng)在違法用地早發(fā)現(xiàn)、早制止、早上報、早處置方面走到了全區(qū)的前列，從而有效遏制了違法違規(guī)用地現(xiàn)象發(fā)生，維護了良好的國土資源管理環(huán)境。雖然，該所在基層建設(shè)方面取得了一定的成績，但與兄弟站所相比，還存在一定的差距，下一步，該所將繼續(xù)圍繞基層滿意站所和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動，把基層站所真正建設(shè)成為一支為守土有責(zé)，服務(wù)地方經(jīng)濟健康發(fā)展的國土資源好隊伍。高廟鄉(xiāng)國土資源所 二○一○年十月第四篇：加強基層所規(guī)范化建設(shè) 提高國土資源管理水平加強基層所規(guī)范化建設(shè) 提高國土資源管理水平宜豐縣國土資源局在基層國土資源所規(guī)范化建設(shè)工作中，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照改善基礎(chǔ)條件、健全管理制度、提高隊伍素質(zhì)、樹立部門形象的工作要求，把基層國土資源所規(guī)范化建設(shè)作為提升國土資源管理水平的重要工作來抓，通過強基礎(chǔ)、建制度、重管理、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)等一系列措施，進一步規(guī)范了基層國土資源所所務(wù)管理，拓寬了基層國土資源所發(fā)展空間，使基層國土資源所規(guī)范化建設(shè)工作有了較大改觀。一、基本情況宜豐縣國土資源局下設(shè)城區(qū)、花橋、潭山、芳溪、黃崗、澄塘、棠浦、新莊、石市9個國土資源所（前5個為中心所），共有干部職工44人，管轄16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）207個行政村，轄區(qū)總?cè)丝?8萬人，，全縣有礦山企業(yè)84個。二、主要做法（一）理順關(guān)系，健全體制，規(guī)范基層所管理機制2002年，經(jīng)縣委、縣政府的批準(zhǔn)，按照精簡高效的原則將原有16個土管所按轄區(qū)人口、面積、資源分布及地理位置等情況整合為9個國土資源所，其中5個為中心所，明確國土資源所為縣局派出機構(gòu)，屬財政拔款事業(yè)單位，實行垂直管理，人、財、物全部納入縣局統(tǒng)管，理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在國土管理中的責(zé)任和義務(wù)。同時我局多次向縣委、縣委組織部請示匯報，協(xié)調(diào)基層國土資源所黨員歸口管理問題，在上級黨委的指導(dǎo)下，分別設(shè)立了城區(qū)、芳溪兩個基層國土資源所黨支部，把基層黨員納入了統(tǒng)一管理，徹底改變了以前基層國土資源所黨員管理松懈的狀態(tài)，使基層黨員能夠正常開展組織活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。為了規(guī)范國土資源所管理，我縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上先后出臺了《宜豐縣國土資源所管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范國土資源所管理實施辦法》等一系列文件規(guī)定，分別從機構(gòu)設(shè)置和人員管理、工作職責(zé)、思想作風(fēng)建設(shè)、財務(wù)管理和監(jiān)督等方面作出明文規(guī)定，明確了基層國土資源所管理“六個禁止”、“六個嚴(yán)格”和“六個必須”的規(guī)定，使基層國土資源所辦事有規(guī)矩，工作有章程，行為有約束，逐步形成了基層國土資源所管理的長效機制。（二）立足長遠，優(yōu)化環(huán)境，夯實基層所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)置科學(xué)合理、功能齊全、設(shè)備完善的基層國土資源所是整個所務(wù)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)，圍繞這一思路，按照省廳、市局基層國土資源所“七有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我們本著量力而行、立足長遠、因地制宜、分期建設(shè)、注重質(zhì)量的原則，加強與當(dāng)?shù)攸h委、政府的溝通，爭取相關(guān)部門的支持。從2002年起我局先后自籌資金300余萬元新建了花橋、棠浦、新莊、澄塘四個國土資源所辦公樓，為城區(qū)、潭山、黃崗、芳溪、石市五個國土資源所購置了辦公樓，設(shè)置了橋西、同安、天寶、車上、石花尖、雙峰六個服務(wù)窗口，對所有基層國土資源所統(tǒng)一了外墻顏色、所名、標(biāo)牌及國土資源標(biāo)志。每個基層國土資源所辦公樓設(shè)有辦證大廳、所長辦公室、接待室、紀(jì)檢監(jiān)察員辦公室、檔案室、學(xué)習(xí)活動室、休息室。與此同時縣局要求有條件的所擠出資金建設(shè)好職工食堂，改善和提高職工生活水平，使干部職工生活舒心，工作安心。目前，全縣9個國土資源所全部達到了“七有”，即：有一處自主產(chǎn)權(quán)的辦公場所；有一輛工作用車；有一套測量設(shè)備；有一臺電腦；有一部電話、傳真機；有一臺數(shù)碼相機；有一間檔案室和一組檔案柜。（三）完善制度，規(guī)范程序，促進基層所依法行政在基層國土資源所規(guī)范化建設(shè)中，我們著力抓好制度體系建設(shè)，促進基層國土資源所依法行政。一是明確了基層國土資源所職責(zé)，凡是行政許可和行政審批事項，一律通過基層國土資源所向縣局報送，屬于以所為主的，由局相關(guān)業(yè)務(wù)股室加強協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮基層國土資源所職能；二是建立健全國土資源所工作管理、普法宣傳、動態(tài)巡查、信訪接待、財務(wù)管理等十二項工作制度并制成版面掛在顯著位置便于落實和群眾監(jiān)督；三是健全完善所長（中隊長）崗位職責(zé)、工作人員崗位職責(zé)、車輛管理制度、檔案管理制度、綜合治理工作制度、述職述廉工作制度，以制度管人管事；四是設(shè)立政務(wù)公開欄、辦事程序公開欄。實行掛牌上崗，文明服務(wù)，向社會和服務(wù)對象作出公開承諾，公開辦事程序、法律依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限，制作了信訪和執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)程；五是設(shè)立便