【文章內(nèi)容簡介】 二十六條 【詢問內(nèi)容】詢問應(yīng)當(dāng)問明證人、交通事故被害人證人的身份、與犯罪嫌疑人之間關(guān)系等情況。告知其享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；問明其是否申請(qǐng)回避，并在《詢問筆錄》中注明。詢問時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先讓證人對(duì)了解的案件情況進(jìn)行陳述，然后進(jìn)行提問。第二十七條 【扣押與解除】偵查過程中，對(duì)可用以證明犯罪嫌疑人醉酒駕駛的機(jī)動(dòng)車，可以扣押。辦案部門應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)扣押報(bào)告書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，持《扣押通知書》實(shí)施扣押，扣押時(shí)應(yīng)開列《扣押物品、文件清單》?？垩旱臋C(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定妥善保管。與案件無關(guān)的物品、文件，不得扣押。經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)或者不需要繼續(xù)扣押的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除扣押，退還機(jī)動(dòng)車所有人。解除扣押應(yīng)制作《呈請(qǐng)解除扣押報(bào)告書》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，辦案部門制作《解除扣押通知書》，發(fā)還扣押的機(jī)動(dòng)車應(yīng)由領(lǐng)取人在《發(fā)還物品、文件清單》上簽名或者蓋章。第二十八條 【查驗(yàn)核實(shí)】交通警察應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車駕駛證、行駛證、機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等牌證、機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)诉`法行息以及駕駛?cè)松矸莺蜋C(jī)動(dòng)車信息，并復(fù)印查詢結(jié)果存檔。第二十九條 【血樣送檢】抽取的血樣應(yīng)當(dāng)在一日內(nèi)送縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門或者其他具備資格的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定。上述機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派、聘請(qǐng)具有鑒定資格的人員進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定。因特殊原因不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將抽取血樣送檢的，報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，送檢時(shí)限可以延長至三日。需要對(duì)案件涉及的其他專門性問題進(jìn)行鑒定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十條 【檢驗(yàn)鑒定時(shí)限】檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)血樣檢驗(yàn)后應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)出具血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定意見，并在三日內(nèi)出具檢驗(yàn)鑒定文書。檢驗(yàn)鑒定文書應(yīng)當(dāng)由兩名以上具有鑒定資格的鑒定人簽名或者蓋章，并加蓋鑒定機(jī)構(gòu)印章。第三十一條 【鑒定結(jié)論送達(dá)】辦案部門應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)鑒定意見后三日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)制作血液酒精含量檢驗(yàn)《鑒定結(jié)論通知書》，送達(dá)犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人應(yīng)在《鑒定結(jié)論通知書》附卷聯(lián)寫明對(duì)鑒定結(jié)論的意見，簽名并注明送達(dá)時(shí)間。第三十二條 【重新檢驗(yàn)鑒定】犯罪嫌疑人發(fā)現(xiàn)下列情形之一，可以在辦案部門送達(dá)《鑒定結(jié)論通知書》之日起三日內(nèi)書面提出重新檢驗(yàn)鑒定申請(qǐng)：（1）鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資格，或者超出登記范圍鑒定，可能導(dǎo)致鑒定意見不準(zhǔn)確的；（2）鑒定程序違法，可能影響鑒定意見正確性的；（3）鑒定的血樣檢材被嚴(yán)重污染或者是虛假的；（4）鑒定意見明顯依據(jù)不足的；（5）鑒定人故意作虛假鑒定的；（6）鑒定意見不準(zhǔn)確的；（7）鑒定意見與其他證據(jù)明顯矛盾的；（8）鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的；（9）其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的情形。辦案部門認(rèn)為檢驗(yàn)鑒定結(jié)論不正確或者有錯(cuò)誤，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。第三十三條 【審批】犯罪嫌疑人申請(qǐng)重新檢驗(yàn)的，辦案部門應(yīng)制作《呈請(qǐng)重新檢驗(yàn)鑒定報(bào)告書》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。不批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)鑒定的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)的犯罪嫌疑人，并在《鑒定結(jié)論通知書》附卷聯(lián)注明申請(qǐng)人、申請(qǐng)事項(xiàng)和不同意或者不批準(zhǔn)的理由。第三十四條 【證據(jù)效力】血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定結(jié)論與呼氣酒精測試結(jié)果不一致的，應(yīng)當(dāng)以血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。第六章 強(qiáng)制措施第三十五條 【強(qiáng)制措施適用】對(duì)涉嫌醉酒駕駛的犯罪嫌疑人可以采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留強(qiáng)制措施。第三十六條 【拘傳】對(duì)經(jīng)傳喚沒有正當(dāng)理由不到案的醉酒駕駛犯罪嫌疑人，可以拘傳。辦案部門應(yīng)制作《呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作《拘傳證》執(zhí)行。拘傳持續(xù)的時(shí)間每次不得超過十二小時(shí)。第三十七條 【取保候?qū)彙繉?duì)已立案偵查的醉酒駕駛犯罪嫌疑人，可以取保候?qū)?。辦案部門應(yīng)制作《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作《取保候?qū)彌Q定書》和《取保候?qū)張?zhí)行通知書》執(zhí)行。對(duì)犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彽?，?yīng)當(dāng)責(zé)令其提出保證人或者交納保證金。對(duì)同一犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彽?，不得同時(shí)使用保證人保證和保證金保證。取保候?qū)彽钠谙拮铋L不得超過十二個(gè)月。第三十八條 【解除取保候?qū)彙堪l(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任或者取保候?qū)徠谙迣脻M的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除取保候?qū)彙＾k案部門應(yīng)制作《呈請(qǐng)解除取保候?qū)張?bào)告書》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《解除取保候?qū)彌Q定書》、《解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣?，并將《解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣匪瓦_(dá)被取保候?qū)徣思氨ＷC人，將保證金退還給被取保候?qū)徣恕５谌艞l【監(jiān)視居住】對(duì)已立案偵查的符合取保候?qū)彈l件的醉酒駕駛犯罪嫌疑人，不交納保證金，又無保證人擔(dān)保的，可以監(jiān)視居住。辦案部門應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)監(jiān)視居住報(bào)告書》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《監(jiān)視居住決定書》和《監(jiān)視居住執(zhí)行通知書》執(zhí)行。監(jiān)視居住的期限最長不得超過六個(gè)月。第四十條 【解除監(jiān)視居住】發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任或者監(jiān)視居住期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除監(jiān)視居住。辦案部門應(yīng)制作《呈請(qǐng)解除監(jiān)視居住報(bào)告書》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《解除監(jiān)視居住決定書》、《解除監(jiān)視居住通知書》，并將《解除監(jiān)視居住通知書》送達(dá)被監(jiān)視居住人。第四十一條 【刑事拘留】已立案偵查的醉酒駕駛刑事案件，除犯罪嫌疑人企圖逃跑或不講真實(shí)姓名、住址，身份不明等情形外，公安機(jī)關(guān)不得使用拘留強(qiáng)制措施。第四十二條 【人大代表】依法對(duì)縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表采取刑事強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請(qǐng)?jiān)摯硭鶎俚娜嗣翊泶髸?huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)許可，在依法執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的，應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行，并報(bào)告原決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。如果在執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表的，應(yīng)當(dāng)立即解除刑事強(qiáng)制措施，并報(bào)告原決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。依法對(duì)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表采取刑事強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行后立即報(bào)告其所屬的人民代表大會(huì)。第四十三條 【政協(xié)委員】依法對(duì)政治協(xié)商委員會(huì)委員采取刑事強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報(bào)給該委員所屬的政協(xié)組織。第四十四條 【外國人】需要對(duì)外國人采取拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)由地（市）級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并將有關(guān)案情、處理情況等于采取強(qiáng)制措施的四十八小時(shí)以內(nèi)報(bào)告省級(jí)公安機(jī)關(guān)，同時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府外事辦公室。第七章 偵查終結(jié)第四十五條 【偵查終結(jié)】偵查終結(jié)的醉酒駕駛刑事案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（一）檢驗(yàn)鑒定結(jié)論確定犯罪嫌疑人血液酒精含量達(dá)到或者超過醉酒標(biāo)準(zhǔn)；（二）《查獲經(jīng)過》、《訊問筆錄》等相關(guān)證據(jù)能證明犯罪嫌疑人在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的；（三）法律手續(xù)完備，相關(guān)文書齊全。偵查終結(jié)的案件，辦案單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作《呈請(qǐng)偵查終結(jié)報(bào)告書》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第四十六條 【裝訂立卷】偵查終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)將全部案卷材料加以整理，按要求分為訴訟卷（正卷）和偵查工作卷（副卷）立卷：（一）訴訟卷移送同級(jí)人民檢察院審查決定起訴。包括訴訟所需的各種法律文書以及檢驗(yàn)鑒定材料和獲取的證據(jù)材料。（二）偵查工作卷由公安機(jī)關(guān)存檔。包括各種內(nèi)部呈請(qǐng)審批文書、案件偵查過程中的匯報(bào)提綱、工作記錄等材料。第四十七條 【移送起訴】對(duì)于犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確，法律手續(xù)完備的醉酒駕駛刑事案件，辦案部門應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)《呈請(qǐng)偵查終結(jié)報(bào)告書》后三日內(nèi)制作《起訴意見書》，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定。第四十八條 【補(bǔ)充偵查】偵查終結(jié)，移送人民檢察院審查起訴的案件，人民檢察院退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的，公安機(jī)關(guān)接到人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的法律文書后，應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)充偵查提綱的要求在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以兩次為限。第四十九條 【撤銷案件】對(duì)已經(jīng)立案的醉酒駕駛刑事案件，公安機(jī)關(guān)經(jīng)過偵查發(fā)現(xiàn)具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件：（一）檢驗(yàn)鑒定結(jié)論確定犯罪嫌疑人血液酒精含量未達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)；（二）無法證明當(dāng)事人在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車的；（三）其他依法不追究刑事責(zé)任的。撤銷案件的，辦案單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)撤銷案件報(bào)告書》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《撤銷案件決定書》送達(dá)犯罪嫌疑人。案件撤銷后，對(duì)犯罪嫌疑人需要行政處罰或者其他行政處理的，轉(zhuǎn)為行政案件辦理。第五十條 【吊銷駕駛證】偵查終結(jié)后，對(duì)能夠證明犯罪嫌疑人醉酒駕駛的，辦案部門應(yīng)當(dāng)將證據(jù)材料和扣押的機(jī)動(dòng)車駕駛證一并報(bào)送設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證。第八章 檔案管理第五十一條 【結(jié)案】公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理醉酒駕駛刑事案件過程中，案件已移交檢察機(jī)關(guān)審查起訴，并且公安機(jī)關(guān)交通管理部門已對(duì)犯罪嫌疑人的道路交通安全違法行為行政處罰完畢的，應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案。第五十二條 【建卷歸檔】公安機(jī)關(guān)交通管理部門在案件移交檢察機(jī)關(guān)之前，應(yīng)當(dāng)將移送的訴訟卷復(fù)印，裝訂為正卷，將偵查工作卷作為副卷，制作醉酒駕駛刑事案卷，按規(guī)定歸檔。第五十三條 【案件跟蹤】案件移送起訴后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握案件起訴和判決情況。收到法院的判決書或者證明機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞凶锏乃痉ńㄗh函后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將判決書或者司法建議函歸檔。第五十四條 【信息錄入】有關(guān)立案情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，對(duì)犯罪嫌疑人、涉案物品、案件及其他涉案信息，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定采集，并按要求分別填報(bào)錄入《辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)》等信息系統(tǒng)。第九章 附 則第五十五條 本規(guī)定中下列用語的含義：（一）“醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)”，是指按照《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》（GB15222—2010）規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)搜壕凭炕蛘吆魵饩凭繐Q算成血液酒精含量大于或等于八十毫克/百毫升。（二）“檢驗(yàn)鑒定結(jié)論確定”，是指《鑒定結(jié)論通知書》送達(dá)犯罪嫌疑人之日起三日內(nèi)，犯罪嫌疑人未申請(qǐng)重新檢驗(yàn)鑒定的，以及公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)鑒定，檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)鑒定結(jié)論的。（三）本規(guī)定所稱的“一日”、“三日”、“五日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。（四）“縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門”，是指縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門?！霸O(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門”，是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。第五十六條 本規(guī)定自2011年5月1日起施行。關(guān)于起草《公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛 刑事案件程序規(guī)定（試行）》（征求意見稿）的說明《刑法修正案（八）》規(guī)定，在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金。為貫徹落實(shí)這一法律規(guī)定，規(guī)范辦理醉酒駕駛刑事案件工作程序，保證公安機(jī)關(guān)正確履行職權(quán)，確保辦案質(zhì)量，提高辦案效率，參考《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，我局組織起草了《公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件程序規(guī)定》（下簡稱《程序規(guī)定》）。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容說明如下：一、關(guān)于《程序規(guī)定》的名稱和主要內(nèi)容在名稱上，考慮醉酒駕駛是一項(xiàng)新的刑事犯罪，公安機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)交通管理部門缺乏辦案規(guī)范和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此在相關(guān)司法解釋尚未出臺(tái)前，將《程序規(guī)定》的名稱定位為試行，主要是為公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件提供指導(dǎo)，今后還要隨著相關(guān)司法解釋出臺(tái)和執(zhí)法辦案實(shí)踐作進(jìn)一步修改完善。在內(nèi)容上，注重對(duì)醉酒駕駛辦案流程的把握，對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件各個(gè)環(huán)節(jié)的程序作了規(guī)范。《程序規(guī)定》共九章五十六條，分別是第一章總則、第二章管轄、第三章查處、第四章立案、第五章偵查、第六章強(qiáng)制措施、第七章偵查終結(jié)、第八章檔案管理、第九章附則，基本涵蓋了刑事辦案的全過程。同時(shí)，考慮各地辦案實(shí)際，將公安機(jī)關(guān)內(nèi)部辦案分工、法律文書適用、案件審核把關(guān)等內(nèi)部程序授權(quán)各地制定具體規(guī)定（《程序規(guī)定》第二條第2款）。據(jù)了解，目前北京、山西、上海、四川等部分省市已經(jīng)著手組織制定有關(guān)程序規(guī)定。二、關(guān)于幾個(gè)需要規(guī)范的重點(diǎn)環(huán)節(jié)《程序規(guī)定》對(duì)于公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件中呼氣酒精測試、抽取血樣和檢驗(yàn)鑒定、刑事立案、刑事強(qiáng)制措施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)做了較為詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)辦理刑事案件的一般性要求，僅作原則規(guī)定，統(tǒng)一按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》等規(guī)定執(zhí)行（《程序規(guī)定》第二條第1款）。一是規(guī)范了血樣抽取流程。對(duì)抽血條件、抽血機(jī)構(gòu)、抽取要求、血樣封裝保存、填寫文書等方面作了具體規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)密執(zhí)法程序（《程序規(guī)定》第十條）。二是規(guī)范了現(xiàn)場查處程序?？紤]交通警察查處醉酒駕駛行為具有即時(shí)性，在刑事立案前需要對(duì)現(xiàn)場查處作詳細(xì)規(guī)范，《程序規(guī)定》規(guī)定了現(xiàn)場口頭傳喚、實(shí)施行政強(qiáng)制措施、詢問、現(xiàn)場拍攝取證等內(nèi)容，使現(xiàn)場查處與立案后的刑事案件偵查等環(huán)節(jié)有效銜接（《程序規(guī)定》第十一條至第十五條）。三是明確了刑事立案及銷案的條件。鑒于醉酒駕駛刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的司法解釋難以在《刑法修正案（八）》實(shí)施前出臺(tái)，為確保公安機(jī)關(guān)及時(shí)有效履行辦案職責(zé)，《程序規(guī)定》結(jié)合實(shí)際明確了醉酒駕駛的立案條件和銷案條件，規(guī)定“經(jīng)呼氣酒精測試或者抽血檢驗(yàn)鑒定，當(dāng)事人血液酒精含量達(dá)到或超過醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制作《立案決定書》”（《程序規(guī)定》第十七條），并對(duì)立案和銷案程序進(jìn)行了規(guī)范（《程序規(guī)定》第十七條、第四十九條）。四是規(guī)定了刑事強(qiáng)制措施實(shí)施條件和程序?？紤]醉酒駕駛犯罪屬于輕刑案件，不宜使用逮捕的強(qiáng)制措施。為了確保偵查工作順利進(jìn)行，《程序規(guī)定》重點(diǎn)完善了傳喚、拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住等刑事強(qiáng)制措施的實(shí)施條件和程序，并對(duì)使用拘留這一羈押性強(qiáng)制措施的適用條件作了限制性規(guī)定，防止實(shí)踐中被濫用（《程序規(guī)定》第三十五條至第四十一條）。五是完善了部分法律文書。雖然《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》對(duì)刑事案件法律文書作了詳細(xì)規(guī)定，但考慮醉酒駕駛案件有其特殊性，需要對(duì)法律文書進(jìn)行完善，確保齊全有效。結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐，《程序規(guī)定》設(shè)定了《抽取當(dāng)事人血樣登記表》、《接受刑事案件登記表》、《查獲經(jīng)過》等文書并對(duì)制作內(nèi)容提出要求（《程序規(guī)定》第十條、第十六條、第十八條）。六是明確了辦案時(shí)限。醉酒駕駛案件的事實(shí)清楚、案情簡單，為了提高辦案效率，確保懲處效果，適應(yīng)人民法院“輕刑快審”的審判要求，《程序規(guī)定》增加了對(duì)辦案時(shí)限的具體要求，包括血樣送檢、檢驗(yàn)鑒定、申請(qǐng)重新檢驗(yàn)鑒定以及偵查終結(jié)、移送起訴方面等都規(guī)定了嚴(yán)格的時(shí)限要求（《程序規(guī)定》第二十九條至第三