刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)(編輯修改稿)
2025-06-08 00:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作《不立案理由說(shuō)明書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，送人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為不立案理由不成立，要求立案的，公安機(jī)關(guān)在接到檢察院《通知立案書》后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)決定立案，并將《立案決定書》送達(dá)人民檢察院。對(duì)于不夠立案標(biāo)準(zhǔn)和不需要追究刑事責(zé)任的，可依法做其他處理。第六條 立案條件。根據(jù)《刑事訴訟法》第86條的規(guī)定，立案必須具備以下三個(gè)條件：（一）有犯罪事實(shí)，亦稱事實(shí)條件。有犯罪事實(shí)，是指危害社會(huì)的行為已經(jīng)存在，具體表現(xiàn)為：危害社會(huì)的行為已經(jīng)發(fā)生，包括犯罪預(yù)備、實(shí)施、未遂、中止和即遂；危害社會(huì)的行為已經(jīng)達(dá)到犯罪程度，即行為已觸犯刑律；犯罪事實(shí)有一定的證據(jù)予以證明，但是，此時(shí)的證據(jù)并不要求達(dá)到充分的程度，也不要求一定要查獲犯罪嫌疑人，更不要求查明全部案件的事實(shí)和情節(jié)。（二）符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，即該犯罪事實(shí)達(dá)到需要追究刑事責(zé)任，亦稱法律條件。具體表現(xiàn)為：所追究的行為在法律上已經(jīng)構(gòu)成犯罪；應(yīng)當(dāng)追究行為人的刑事責(zé)任，即就現(xiàn)有證據(jù)證明的犯罪事實(shí)不具有無(wú)罪或不追究刑事責(zé)任的法律依據(jù)。（三）屬于自己管轄。第七條 立案程序：（一）縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在《接受刑事案件登記表》上批示“立案?jìng)刹椤钡模馨竼挝恢苯拥桨讣徍瞬块T開具《立案決定書》，進(jìn)入偵查環(huán)節(jié)。（二）經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為符合法定條件，即認(rèn)為有犯罪事實(shí)，需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，由受案單位在24小時(shí)內(nèi)制作《呈請(qǐng)立案報(bào)告書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到案件審核部門開具《立案決定書》，進(jìn)入偵查環(huán)節(jié)。第四章 立案監(jiān)督及考核獎(jiǎng)懲第八條 立案監(jiān)督：（一）辦案單位和民警必須按照法律規(guī)定，嚴(yán)格開展如實(shí)立案統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真制作《接處警登記表》、《接受案件回執(zhí)單》、《接受刑事案件登記表》、《呈請(qǐng)立案報(bào)告書》、《立案決定書》等文書，如實(shí)填報(bào)各類數(shù)據(jù)報(bào)表。（二）公安局案件審核部門是刑事案件如實(shí)立案工作的直接責(zé)任單位，負(fù)有做好如實(shí)立案工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和服務(wù)責(zé)任，其負(fù)責(zé)人對(duì)公安局如實(shí)立案工作的開展、受理和立案等各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)有審核把關(guān)、督促檢查和總結(jié)改進(jìn)等責(zé)任。（三）各單位的一把手和分管情報(bào)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)是本單位刑事案件如實(shí)立案工作的第一責(zé)任人和主管責(zé)任人，對(duì)本單位如實(shí)立案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施、監(jiān)督、審核把關(guān)、整改、數(shù)據(jù)上報(bào)負(fù)有全面責(zé)任。（四）民警是刑事案件個(gè)案立案前期工作的直接責(zé)任人，對(duì)所受理、承辦案件的接報(bào)登記、移交、數(shù)據(jù)上報(bào)及其他運(yùn)作環(huán)節(jié)負(fù)有直接責(zé)任。第九條 考核和獎(jiǎng)懲：（一）市局將如實(shí)立案工作納入縣級(jí)公安機(jī)關(guān)績(jī)效目標(biāo)考評(píng)。每年從110接警記錄、值班記錄、接處警登記表、立案決定書、群眾來(lái)信來(lái)訪記錄及《案件信息系統(tǒng)》中隨機(jī)抽取5至10起案件進(jìn)行倒查，是否如實(shí)立案。（二）對(duì)在刑事案件立案、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作中弄虛作假或因不規(guī)范運(yùn)作而致使立案、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)的信息、數(shù)據(jù)不實(shí)的，每發(fā)現(xiàn)1起，并督促縣、區(qū)（市）公安局、分局根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》給予有關(guān)責(zé)任人及責(zé)任單位作相應(yīng)處理，并通報(bào)批評(píng)。（三）未按本規(guī)定要求及時(shí)立案的，命案及其他需檢驗(yàn)鑒定的案件，在鑒定結(jié)論（指確需法、化等技術(shù)檢驗(yàn)鑒定定性的，結(jié)論要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具）出來(lái)后超過(guò)48小時(shí)（節(jié)假日除外
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