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正文內(nèi)容

企業(yè)技術創(chuàng)新政策簡明手冊(編輯修改稿)

2024-11-18 22:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 過50歲;(4)年度駐江蘇省工作時間在6個月以上。——2007年1月?江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃實施辦法?(蘇組通[2007]6號)第8條2.資助及其待遇設立江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃專項資金,列入省級預算。對新引進人才一次性給予每人(團隊)不低于100萬元的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金資助,對已獲資助的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成效顯著的,可擇優(yōu)給予持續(xù)資助。人才引進資金資助計劃一經(jīng)下達,即向申報單位撥付相應經(jīng)費,由單位直接撥付給引進人才個人?!?007年1月?江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃實施辦法?(蘇組通[2007]6號)第14條(三)人才培養(yǎng)與管理 1.培養(yǎng)對于產(chǎn)業(yè)化項目或有產(chǎn)業(yè)化前景的項目,優(yōu)先考慮由具備條件的企業(yè)牽頭承擔,或由企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合承擔,促進企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。優(yōu)先支持年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)合理的研究團隊承擔項目研究,促進創(chuàng)新團隊的形成。研究團隊中,45歲以下(含45歲)青年研究人員所占比例原則上不低于70%。優(yōu)先支持不同學科、不同領域、不同機構(gòu)的研究人員聯(lián)合承擔項目課題研究,培養(yǎng)跨學科、跨領域的復合型人才。優(yōu)先支持年齡45歲以下(含45歲)青年研究人員主持重大科技項目,促進青年高級專家的成長。重大科技項目負責人中,45歲以下(含45歲)青年研究人員所占比例原則上不低于60%?!?008年4月江蘇省科技廳?關于在科技計劃項目實施中加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進與培養(yǎng)的暫行辦法?(蘇科計〔2008〕137號)第4—7條在科技計劃項目的資助期內(nèi),項目主管部門和科技計劃項目承擔單位要對獲資助項目的創(chuàng)新人才引進與培養(yǎng)計劃的實施情況進行監(jiān)督和管理。項目的驗收過程中,要把創(chuàng)新人才引進與培養(yǎng)列入考評指標??荚u內(nèi)容包括創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃的完成情況,實際引進與培養(yǎng)的創(chuàng)新人才數(shù)量和質(zhì)量以及整個創(chuàng)新團隊的情況。要優(yōu)先支持績效考評為優(yōu)秀的科技計劃項目的負責人承擔新的項目;對成績顯著的創(chuàng)新團隊應以適當方式給予持續(xù)、穩(wěn)定的滾動支持?!?008年4月江蘇省科技廳?關于在科技計劃項目實施中加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進與培養(yǎng)的暫行辦法?(蘇科計〔2008〕137號)第10條2.落戶江蘇省有關部門對重點扶持企業(yè)的高新技術項目所需科技人員在工作調(diào)動、畢業(yè)生就業(yè)、入戶等方面給予優(yōu)先。外省(市)科技人員帶高新技術成果來江蘇省創(chuàng)辦企業(yè)或?qū)嵤┺D(zhuǎn)化,經(jīng)有權(quán)部門認定,準許其本人和配偶及未成年子女調(diào)入本省,并免交城市建設費?!?998年9月江蘇省政府印發(fā)?關于進一步推進科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術產(chǎn)業(yè)化的若干規(guī)定?的通知(蘇政發(fā)[1998]81號)第27條3.流動(1)鼓勵流動。各級人民政府和企業(yè)事業(yè)組織應當保障科學技術人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利,并為科學技術人員的合理流動創(chuàng)造環(huán)境和條件,發(fā)揮其專長。——2007年12月?中華人民共和國科學技術進步法?(中華人民共和國主席令第82號)第50條(2)鼓勵兼職。建立和完善科技人員合理流動的制度,逐步擴大單位用人和個人擇業(yè)的自主權(quán)??蒲袡C構(gòu)、高等學校和大中型企業(yè),應當充分發(fā)揮本單位的人才優(yōu)勢,合理使用人才,并可以組織或者批準專業(yè)技術人員在完成本職工作、不侵害本單位經(jīng)濟技術權(quán)益的前提下,從事有報酬的業(yè)余科技活動。——2002年4月?江蘇省科學技術進步條例?(第二次修正)第37條(四)獎勵中央各部委、外省(市)的企事業(yè)單位及科技人員、海外留學人員自帶科技成果和資金來我省創(chuàng)辦高新技術企業(yè)和民營科技企業(yè),注冊資金最低為3萬元人民幣。上述單位和人員帶高新技術成果來我省創(chuàng)辦企業(yè)或?qū)嵤┺D(zhuǎn)化,經(jīng)認定,可優(yōu)先享受項目立項、貸款貼息和融資擔保?!?998年9月江蘇省政府印發(fā)?關于進一步推進科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術產(chǎn)業(yè)化的若干規(guī)定?(蘇政發(fā)[1998]81號)第25條1.股份制企業(yè)的獎勵形式采用股份制形式的高新技術企業(yè),可以將對發(fā)展高新技術及其產(chǎn)業(yè)化作出突出貢獻的科技人員的獎勵,按照國家有關規(guī)定折算為股份或者出資比例,受獎勵人依據(jù)其所持股份或者出資比例分享收益。前款所稱獎勵性質(zhì)的股份或者出資比例總額最高可以達到企業(yè)凈資產(chǎn)中無形資產(chǎn)的30%。有關事項應當載入公司章程?!?002年4月《江蘇省發(fā)展高新技術條例》(修改)第43條2.非股份制企業(yè)的獎勵形式未采用股份制形式的高新技術企業(yè),可以從新增無形資產(chǎn)實際收益中提取一定比例,獎勵在發(fā)展高新技術及其產(chǎn)業(yè)化工作中作出突出貢獻的科技人員。獎勵金額可以折算為出資比例,受獎勵人按照出資比例分享收益。——2002年4月?江蘇省發(fā)展高新技術條例?(修改)第44條3.重大項目的津貼科技人員在執(zhí)行國家科技攻關等重點計劃項目期間,項目主持部門應當按照國家規(guī)定發(fā)給科研補貼。——2002年4月?江蘇省科學技術進步條例?(第二次修正)第36條科研單位科技人員從事“技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、技術咨詢、技術服務”業(yè)務,可按該項目純收入的25%-35%提取獎酬金,獎勵本單位做出貢獻的科技人員?!?003年6月江蘇省科技廳、江蘇省國稅局、江蘇省地稅局:?關于技術合同享受減免稅收優(yōu)惠政策等有關問題的通知?(蘇科成[2003]219號)第4條4.職務技術轉(zhuǎn)讓的獎勵以技術轉(zhuǎn)讓方式將職務科技成果提供給他人實施的,應當從技術轉(zhuǎn)讓所取得的凈收入中提取不低于20%的比例用于一次性獎勵;自行實施轉(zhuǎn)化或與他人合作實施轉(zhuǎn)化的,科研機構(gòu)或高等學校應當在項目成功投產(chǎn)后,連續(xù)在3—5年內(nèi),從實施該科技成果的年凈收入中提取不低于5%的比例用于獎勵,或者參照此比例,給予一次性獎勵;采用股份形式的企業(yè)實施轉(zhuǎn)化的,也可以用不低于科技成果入股時作價金額20%的股份給予獎勵,該持股人依據(jù)其所持股份分享收益。在研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻的人員,所得獎勵份額應不低于獎勵總額的50%。上述獎勵總額超過技術轉(zhuǎn)讓凈收入或科技成果作價金額50%,以及超過實施轉(zhuǎn)化年凈收入20%的,由該單位職工代表大會討論決定。以股份或出資比例等股權(quán)形式給予獎勵的,獲獎人按股份、出資比例分紅,或轉(zhuǎn)讓股權(quán)所得時,應依法繳納個人所得稅?!?999年3月國務院辦公廳:轉(zhuǎn)發(fā)國家科技部等部門?關于促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定?的通知(國辦發(fā)[1999]29號)第2條(五)技術入股 1.技術成果轉(zhuǎn)讓以股權(quán)投入方式進行成果轉(zhuǎn)化的,其成果完成人可享有不低于該成果所占股份20%的股權(quán);以技術轉(zhuǎn)讓方式將成果提供給他人轉(zhuǎn)化的,其成果完成人可享有不低于轉(zhuǎn)讓所得的稅后凈收入20%的收益;自行實施轉(zhuǎn)化或以合作方式實施轉(zhuǎn)化的,在項目盈利后3—5年內(nèi),每年可從實施該項成果的稅后凈利潤中提取不低于5%的比例,用于獎勵成果完成人?!?006年4月江蘇省政府?關于鼓勵和促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知?(蘇政發(fā)〔2006〕53號)第12條2.無形資產(chǎn)作價高等學校與企業(yè)聯(lián)合且由企業(yè)出資的橫向科研課題的節(jié)余經(jīng)費,允許用于由該項科技成果轉(zhuǎn)化而興辦的科技企業(yè)注冊資本金;成果完成人可享有該注冊資本金對應股權(quán)的80%,學校享有20%。——2006年4月江蘇省政府?關于鼓勵和促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知?(蘇政發(fā)〔2006〕53號)第20條鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)作價出資創(chuàng)辦中小企業(yè)。以無形資產(chǎn)出資創(chuàng)辦中小企業(yè)的,出資額占企業(yè)注冊資本比例可以由投資各方協(xié)商約定。創(chuàng)辦有限責任公司和股份有限公司的,按照《中華人民共和國公司法》和國家有關規(guī)定執(zhí)行。——2005年12月?江蘇省中小企業(yè)促進條例?第14條以高新技術成果作為無形資產(chǎn)向有限責任公司或非公司制企業(yè)出資入股的,其成果作價金額占公司或企業(yè)注冊資本的比例可達35%;比例超過35%的,按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行?!?002年6月?江蘇省發(fā)展高新技術條例?(修改)第14條第2款對外?。ㄊ校┛萍既藛T來江蘇省進行技術合作、技術轉(zhuǎn)讓和技術入股,作出突出貢獻的,在榮譽和物質(zhì)待遇方面給予優(yōu)惠,如本人要求調(diào)進江蘇城市的,入戶從優(yōu)?!?002年4月?江蘇省科學技術進步條例?(第二次修正)第57條四、知識產(chǎn)權(quán)政策(一)扶持1.專利資助專項資金省級專利資助資金按以下標準給予資助:(1)國內(nèi)發(fā)明專利的申請費、實審費,由省級專利資助資金資助50%,其余由申請人所在地市、縣財政承擔;(2)根據(jù)省委省政府《關于加快蘇北振興的意見》(蘇發(fā)[2005]10號)文件精神,省級專利資助資金對蘇北地區(qū)授權(quán)的實用新型專利給予50%的補貼;(3)申請國外專利的,每件專利申請按其實際費用發(fā)生額,由省級專利資助資金資助50%,其余由市、縣財政承擔;每件國外專利申請除特別重大的發(fā)明專利外,省級專利資助資金資助的最高額不超過15萬,其余由市、縣財政承擔?!?006年?江蘇省省級專利資助資金管理辦法?(蘇財教[2006]195號)第7條2.政策支持允許企事業(yè)單位將當年實際發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費全額計入管理費用。知識產(chǎn)權(quán)中介服務機構(gòu)從事技術轉(zhuǎn)讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務所取得的收入,其技術交易合同經(jīng)登記后可免征營業(yè)稅和教育費附加。知識產(chǎn)權(quán)中介服務機構(gòu)在代理業(yè)務中代收代繳的各類國家規(guī)費,在計算營業(yè)稅基數(shù)時予以扣除。對企業(yè)開發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要裝備和產(chǎn)品以及獲得馳名商標、著名商標認定的商品和服務,符合政府采購規(guī)定的,予以優(yōu)先采購。對關系國計民生與重大公益性專利采用政府購買的方式予以鼓勵和支持。制定知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資等配套政策,支持金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務,鼓勵和引導各類金融機構(gòu)、風險投資、創(chuàng)業(yè)投資基金及社會資金加大對知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)利用、知識產(chǎn)權(quán)服務的投入力度?!?009年1月?江蘇省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要?第31條(二)保護依法懲治和遏制知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪及侵權(quán)行為。加大刑事、行政執(zhí)法力度,嚴厲打擊盜版、假冒、冒充等知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。有計劃、有重點地開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動,對知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件高發(fā)的重點行業(yè)、領域和地區(qū),以及反復侵權(quán)、群體性侵權(quán)和大規(guī)模假冒、盜版等行為,開展集中整治,涉嫌犯罪的移送刑事執(zhí)法機關處理。加強知識產(chǎn)權(quán)海關保護,加大海關執(zhí)法力度,繼續(xù)提高海關查獲侵權(quán)貨物的能力,支持企業(yè)辦理知識產(chǎn)權(quán)海關備案,有效利用海關知識產(chǎn)權(quán)備案和執(zhí)法系統(tǒng)制止侵權(quán)貨物進出境,提高江蘇省出口商品和企業(yè)的聲譽。加強海關執(zhí)法國際合作,打擊跨境知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。完善展會監(jiān)管機制,加強對各類展會的知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。加大司法保護力度,發(fā)揮訴前禁令、財產(chǎn)保全、證據(jù)保全、先予執(zhí)行、強制執(zhí)行等措施在打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)方面的積極作用,對惡意侵權(quán)、重復侵權(quán)以及情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件加大懲處力度,降低維權(quán)成本,提高侵權(quán)代價。積極研究和完善網(wǎng)絡域名、生物技術、地理標志產(chǎn)品、民間文藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特殊知識產(chǎn)權(quán)保護措施。加強知識產(chǎn)權(quán)保護監(jiān)督。推進知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法公開,公開辦案程序、案件審理、處理結(jié)果。完善重大案件披露制度,及時向社會發(fā)布案件投訴及處理情況,接受社會監(jiān)督。加強人民檢察院對涉及知識產(chǎn)權(quán)的民事、行政及刑事審判活動的監(jiān)督。建立知識產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)企業(yè)檔案,將故意侵權(quán)、反復侵權(quán)者納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。推進知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”服務承諾活動,引導商貿(mào)流通企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護,承諾銷售正版正貨,主動接受消費者監(jiān)督。加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機關與行業(yè)協(xié)會、新聞媒體的溝通與交流,充分發(fā)揮社團監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,形成政府主導、行業(yè)自律、社會各界廣泛參與的知識產(chǎn)權(quán)保護監(jiān)督機制。——2009年1月?江蘇省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要?第119條1.專利未經(jīng)專利權(quán)人許可,實施其專利,即侵犯其專利權(quán),引起糾紛的,由當事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,專利權(quán)人或者利害關系人可以向人民法院起訴,也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時,認定侵權(quán)行為成立的,可以責令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為,當事人不服的,可以自收到處理通知之日起15日內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的,管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。專利侵權(quán)糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利的,制造同樣產(chǎn)品的單位或者個人應當提供其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法的證明;涉及實用新型專利的,人民法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權(quán)人出具由國務院專利行政部門作出的檢索報告。假冒他人專利的,除依法承擔民事責任外,由管理專利工作的部門責令改正并予公告,沒收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款,沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法的,由管理專利工作的部門責令改正并予公告,可以處5萬元以下的罰款。侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額,按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定;被侵權(quán)人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的,參照該專利許可使用費的倍數(shù)合理確定。專利權(quán)人或者利害關系人有證據(jù)證明他人正在實施或者即將實施侵犯其專利權(quán)的行為,如不及時制止將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的,可以在起訴前向人民法院申請采取責令停止有關行為和財產(chǎn)保全的措施。人民法院處理前款申請,適用《中華人民共和國民事訴訟法》第九十三條至第九十六條和第九十九條的規(guī)定。侵犯專利權(quán)的訴訟時效為2年,自專利權(quán)人或者利害關系人得知或者應當?shù)弥謾?quán)行為之日起計算?!?000年8月?專利法?(修正)第57~62條2.著作權(quán)有下列侵權(quán)行為的,應當根據(jù)情況,承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任:(1)未經(jīng)著作權(quán)人許可,發(fā)表其作品的;(2)未經(jīng)合作作者許可,將與他人合作創(chuàng)作的作品當作自己單獨創(chuàng)作的作品發(fā)表的;(3)沒有參加創(chuàng)作,為謀取個人名利,在他人作品上署名的;(4)歪曲、篡改他人作品的;(5)剽竊他人作品的;(6)未經(jīng)著作權(quán)人許可,以展覽、攝制電影和以類似攝制電影的方法使用作品,或者以改編、翻譯、注釋等方式使用作品的,本法另有規(guī)定的除外;(7)使用他人作品,應當支付報酬而未支付的;(8)未經(jīng)電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計算機軟件、錄音錄像制品的著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關的權(quán)利人許可,出租其作品或者錄音錄像制品的,本法另有規(guī)定的除外;(9)未經(jīng)出版者許可,使用其出版的圖書、期刊的版式設計
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