【文章內(nèi)容簡介】 和前沿技術(shù)研究 ? 合理安排科研機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、政府科技計(jì)劃（基金）和科研條件建設(shè)等資金 ? 建立對公益性行業(yè)科研的 穩(wěn)定支持 機(jī)制 ? 政府科技計(jì)劃 重點(diǎn)解決國家、行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大科技問題 ? 發(fā)揮財(cái)政資金對激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用 ? 整合政府資金 ，加大 支持企業(yè) 開展 技術(shù)創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新 的力度 ? 引導(dǎo)和 支持大型骨干企業(yè) 開展 競爭前的戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研究開發(fā)，建立技術(shù)創(chuàng)新平臺 ? 加強(qiáng)面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的 服務(wù)體系 建設(shè) ? 加大對 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金 等的投入力度 ? 允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的 150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定 在 5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣 。 ? 企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費(fèi)在計(jì)稅工資總額 %（現(xiàn)在為 %） 以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除。 ? 企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價(jià)值在 30萬元（現(xiàn)為 10萬元） 以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，但不提取折舊；單位價(jià)值在 30萬元 以上的，可采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。 稅收政策進(jìn)展 ? 對符合國家規(guī)定條件的企業(yè)技術(shù)中心 、 國家工程 （ 技術(shù)研究 ） 中心等 ， 進(jìn)口規(guī)定范圍內(nèi)的 科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)用品 ， 免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅 ? 對承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng) 、 國家科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目 、國家重大技術(shù)裝備研究開發(fā)項(xiàng)目和重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè) 進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的 關(guān)鍵設(shè)備 、原材料及零部件 免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅 ? 對整體或部分企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)免征企業(yè)所得稅 、科研開發(fā)自用土地 、 房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅 、 房產(chǎn)稅的政策 到期后 （ 從企業(yè)轉(zhuǎn)制注冊之日算起 ， 因各院所轉(zhuǎn)制注冊時(shí)間不同 ， 最早的 2023年底到期 ） ， 根據(jù)實(shí)際需要 加以完善 。 ? 2023年 1月 ， 財(cái)政部 、 海關(guān)總署 、 國家稅務(wù)總局發(fā)布第 44號令 《 科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定 》 ， 第 45號令《 科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收規(guī)定 》 ? 44號令要求 ， 科技部會(huì)同財(cái)政部 、 海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局核定的科技體制改革過程中轉(zhuǎn)為企業(yè)和進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu) ? 2023年 3月 ， 海關(guān)總署發(fā)布第 13號公告 ， 對執(zhí)行政策的機(jī)構(gòu)作了進(jìn)一步明確 ， 提出對科研機(jī)構(gòu)首次申請免稅進(jìn)口科教用品或科技開發(fā)用品前 ， 出具科技部門認(rèn)定該單位為科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件 。 ? 2023年 2月 ， 財(cái)政部 、 國家稅務(wù)總局下發(fā)了 《 關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知 》 ? 對主要投資于中小高新技術(shù)企業(yè) （ 2年以上 ） 的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè) ， 實(shí)行投資收益稅收減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額 （ 70%） 等稅收優(yōu)惠政策 ? 對符合條件的 科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園自認(rèn)定之日起， 一定期限內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。 ? 業(yè) 、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅 稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅 ? 關(guān)于國家大學(xué)科技園有關(guān)稅收政策問題的通知 （財(cái)稅〔 2023〕 120號） 2023年 1月 1日至 2023年 12月 31日，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，屬非營利單位享受所得稅優(yōu)惠。科技園由科技和教育部共同審核。 ? 關(guān)于科技企業(yè)孵化器有關(guān)稅收政策問題的通知 （ 財(cái)稅〔 2023〕 121號） 稅收優(yōu)惠政策同上。 ? 關(guān)于納稅人向科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金捐贈(zèng)有關(guān)所得稅政策問題的的通知》 （財(cái)稅〔 2023〕 171號） 企業(yè) 3％應(yīng)納稅所得額、個(gè)人 30％納稅所得額內(nèi)抵扣 ? 科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法（ 財(cái)稅〔 2023〕 128號） 經(jīng)項(xiàng)目認(rèn)定，可采取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助（投資額的 5％，最高不超過 500萬元 RMB）的辦法。 ? 加強(qiáng)政策性金融對自主創(chuàng)新的支持 ? 政策性金融機(jī)構(gòu)對國家重大科技專項(xiàng)、國家重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的規(guī)模化融資和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)消化吸收項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項(xiàng)目等提供貸款，給予重點(diǎn)支持 ? 國家開發(fā)銀行 為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放 軟貸款 ，用于項(xiàng)目的參股投資 ? 中國進(jìn)出口 銀行設(shè)立 特別融資賬戶 ，對高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的進(jìn)出口，提供融資支持 ? 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施傾斜支持政策 金融政策進(jìn)展 ? 改善對中小企業(yè)開展科技創(chuàng)新的金融服務(wù) ? 商業(yè)銀行對創(chuàng)新活力強(qiáng)的科技型中小企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。加快建設(shè) 企業(yè)和個(gè)人征信體系 ，改善對科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)。 ? 政府引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)資金 建立 中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金補(bǔ)充和多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制 。探索創(chuàng)立多種擔(dān)保方式，彌補(bǔ)科技型中小企業(yè)擔(dān)保抵押物不足的問題。 ? 政策性銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)開展自主 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利質(zhì)押業(yè)務(wù)試點(diǎn) 。 金融政策進(jìn)展 金融政策進(jìn)展 ? 加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)。 ? 鼓勵(lì)有關(guān)部門和地方政府設(shè)立 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金 （母基金） ? 支持 保險(xiǎn)公司 通過 股權(quán)、債權(quán)投資等方式投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè) ? 允許證券機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù) 金融政策進(jìn)展 ? 近日，科技部財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》 ? 通過財(cái)政科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、所支持的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)回收的資金和社會(huì)捐贈(zèng)的資金，專項(xiàng)用于引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)投資 ? 引導(dǎo)方式為階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和投資保障 ? 投資對象為在中國境內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，及初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè) 政府采購政策進(jìn)展 ? 建立財(cái)政性資金采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度 ? 建立 自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證制度 ，建立認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系。確定政府 采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄 。 ? 采購人用財(cái)政性資金進(jìn)行采購的，必須優(yōu)先 購買列入目錄的產(chǎn)品 。優(yōu)先安排采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的預(yù)算。 ? 國家重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他使用財(cái)政性資金采購重