如何規(guī)避防范監(jiān)理工作的安全責任風險(編輯修改稿)
2024-11-18 22:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 大，但其整體素質(zhì)卻在不斷下降。市場經(jīng)濟條件下，又催生了建筑市場混亂的很多不正常現(xiàn)象；違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠投標相當普遍。一流隊伍中標、二流隊伍進場、包工頭指揮、農(nóng)民工干活就是對當前相當規(guī)模的施工隊伍的真實寫照。目前施工項目以包代管的現(xiàn)象很嚴重，往往是施工單位現(xiàn)場項目部只有少數(shù)幾個管理人員，項目的質(zhì)量安全技術(shù)管理很大程度依賴于包工隊的管理。剛畢業(yè)后一兩年的大學生就是質(zhì)檢部長、工程部長，施工技術(shù)人員素質(zhì)的降低，無疑增大了監(jiān)理工作難度和執(zhí)業(yè)風險。而且施工隊伍大多重效益，輕安全，安全意識相當薄弱，內(nèi)部安全管理制度形同虛設，嚴格履行安全管理職責根本就談不上，建筑安全事故頻發(fā)也就理所當然了。監(jiān)理單位自身存在問題在當前建筑市場三大主體中，多種原因造成監(jiān)理地位較低。由于存在著監(jiān)理投標中業(yè)主壓價壓級；監(jiān)理單位之間自相殘壓等不正當、不規(guī)范的競爭；監(jiān)理行業(yè)又風險大、收益低，優(yōu)秀人才流失嚴重；從業(yè)人員數(shù)量與建設規(guī)模相比明顯不足，造成部分素質(zhì)不高，業(yè)務平平的不合格監(jiān)理人員充斥市場，這部分監(jiān)理人員缺乏現(xiàn)場安全管理知識和經(jīng)驗，缺乏對現(xiàn)場隱患的敏感性，難以承擔安全監(jiān)理的重任；以上種種導致監(jiān)理單位整體素質(zhì)不容樂觀，難以滿足現(xiàn)階段監(jiān)理工作的需要。當前，好多監(jiān)理單位自身的安全體系很不健全，大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)并未將安全監(jiān)理工作看成是企業(yè)在市場競爭中生存的頭等大事，內(nèi)部大多未成立一個強有力的由多種專業(yè)的安全人員組成的安全監(jiān)理部門，自身安全管理薄弱，每個項目監(jiān)理部基本上都是由各專業(yè)監(jiān)理工程師兼管各專業(yè)的安全，跟不上建筑業(yè)安全形勢發(fā)展的需要。三、監(jiān)理工作如何規(guī)避防范安全責任風（一）監(jiān)理企業(yè)應加強與監(jiān)理協(xié)會的溝通工程監(jiān)理協(xié)會是一個跨地區(qū)、跨部門的社團組織，是政府的助手和企業(yè)的參謀，是聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶，是全體監(jiān)理企業(yè)的娘家人。監(jiān)理企業(yè)要保持與監(jiān)理協(xié)會的溝通和聯(lián)系，為工程監(jiān)理協(xié)會出謀劃策。首先，監(jiān)理協(xié)會牽頭組織各級監(jiān)理企業(yè)訂立行業(yè)自律公約時，監(jiān)理企業(yè)應積極提供合理化建議，改變目前監(jiān)理同行業(yè)間互相殘壓，惡性競爭的狀況；其次監(jiān)理企業(yè)要協(xié)助監(jiān)理協(xié)會，建議政府部門制定出有利于監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的好的政策和方針，為監(jiān)理現(xiàn)在面臨的嚴峻安全責任風險解壓、減壓；再次，必要時邀請監(jiān)理協(xié)會對本監(jiān)理企業(yè)調(diào)研，對監(jiān)理工作規(guī)范分類指導，促使監(jiān)理工作走上良性發(fā)展之路。（二）監(jiān)理企業(yè)應制定和完善各項制度規(guī)避各種安全責任風險監(jiān)理單位應制定各級安全監(jiān)理責任制和監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度，明確各級監(jiān)理人員職責，全員參與、齊抓共管、層層落實，搞好安全監(jiān)理工作。監(jiān)理單位應根據(jù)實際需要，編制企業(yè)內(nèi)部的《安全監(jiān)理方案指導版》《安全監(jiān)理作業(yè)指導書》《安全監(jiān)理資料管理辦法》等實用的安全監(jiān)理方面技術(shù)支持文件，指導安全監(jiān)理工作。監(jiān)理單位應設置公司級
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