【文章內(nèi)容簡介】 會(huì)包括“照付不議”條款，即項(xiàng)目公司與產(chǎn)品的購買者約定一個(gè)最低采購量，只要項(xiàng)目公司按照該最低采購量供應(yīng)產(chǎn)品，不論購買者是否需要采購該產(chǎn)品均應(yīng)按照該最低采購量支付相應(yīng)價(jià)款。從廣義上講，融資合同包括項(xiàng)目公司與貸款方簽訂的項(xiàng)目貸款合同、擔(dān)保人就項(xiàng)目貸款與貸款方簽訂的擔(dān)保合同、政府與貸款方和項(xiàng)目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議等多個(gè)合同。其中，項(xiàng)目貸款合同是最主要的融資合同，一般包括陳述與保證、前提條件、償還貸款、擔(dān)保與保障、抵銷、違約、適用法律與爭議解決等條款。同時(shí)，出于貸款安全性的考慮，貸款方往往要求項(xiàng)目公司以其財(cái)產(chǎn)或其他權(quán)益進(jìn)行抵押或質(zhì)押，或由其母公司提供某種形式的擔(dān)保，或由政府作出某種承諾，這些融資保障措施通常會(huì)在擔(dān)保合同、直接介入?yún)f(xié)議以及PPP項(xiàng)目合同中具體體現(xiàn)。由于PPP項(xiàng)目通常資金規(guī)模大、生命周期長，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目公司及其他相關(guān)參與方通常需要對(duì)項(xiàng)目融資、建設(shè)、運(yùn)營等不同階段、不同類型的風(fēng)險(xiǎn)分別投保。通?？赡苌婕暗谋ｋU(xiǎn)種類包括貨物運(yùn)輸險(xiǎn)、建筑工程險(xiǎn)、針對(duì)設(shè)計(jì)或其他專業(yè)服務(wù)的專業(yè)保障險(xiǎn)、針對(duì)間接損失的保險(xiǎn)、第三人責(zé)任險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等。PPP項(xiàng)目中還可能會(huì)涉及其他的合同，如與專業(yè)中介機(jī)構(gòu)簽署的投資、法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的咨詢服務(wù)合同等。農(nóng)村生活污水及垃圾治理PPP項(xiàng)目合同模板：本合同于2017年【X】月【X】日由下列雙方在XX市簽訂： 甲方：XXXX，系按照中華人民共和國法律正式組織和存續(xù)的XXX機(jī)構(gòu)，其住所為XXXXX，法定代表人為XXX；乙方：XXXX，系按照其注冊地法律設(shè)立、登記、注冊及運(yùn)作的有限責(zé)任公司/股份有限公司，其住所為XXXX，法定代表人為XX。待XXXX成立項(xiàng)目公司，并由項(xiàng)目公司與甲方簽署本合同的補(bǔ)充協(xié)議后，乙方即指項(xiàng)目公司。第一條 定義與解釋 定義 解釋第二條 聲明與保證 甲方的聲明與保證 乙方的聲明與保證 各方的聲明與保證 違反聲明與保證第三條 農(nóng)村生活污水及垃圾治理PPP項(xiàng)目的合作范圍和期限 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項(xiàng)目概況 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項(xiàng)目的合作范圍 甲方前期投資的確認(rèn) 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項(xiàng)目合作的排他性 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項(xiàng)目合作期限 第四條 前提條件 履行本合同的前提條件 前提條件的期限 前提條件的放棄 前提條件未實(shí)現(xiàn) 第五條 項(xiàng)目融資 乙方的融資責(zé)任 融資擔(dān)保 甲方對(duì)融資的支持第六條 農(nóng)村生活污水及垃圾治理的土地指標(biāo)和土地出讓 第七條 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 首期啟動(dòng)資金 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第八條 運(yùn)營和維護(hù) 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項(xiàng)目公司經(jīng)營計(jì)劃及財(cái)務(wù)資料的報(bào)告 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù) 運(yùn)營協(xié)調(diào)委員會(huì) 審計(jì)部門的監(jiān)管 履行義務(wù) 第九條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù) 第十條 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項(xiàng)目公司的成立及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項(xiàng)目公司成立 股權(quán)變更的限制第十一條 政府購買服務(wù)的付費(fèi)機(jī)制 第十二條 履約擔(dān)保 第十三條 雙方承諾 甲方的承諾 乙方的承諾 雙方承諾 第十四條 保險(xiǎn) 保險(xiǎn)義務(wù) 需購買的險(xiǎn)種第十五條 守法義務(wù)及法律變更和政府行為 守法義務(wù) 法律變更和政府行為 不視為法律變更及政府行為的情形 第十六條 不可抗力 不可抗力事件 不可抗力事件發(fā)生期間各方權(quán)利和義務(wù) 不可抗力事件的處理 第十七條 甲方的監(jiān)督與臨時(shí)接管 甲方的監(jiān)督權(quán) 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項(xiàng)目質(zhì)量管理 中期評(píng)估 甲方臨時(shí)接管的權(quán)利第十八條 違約、提前終止及終止后處理機(jī)制 違約與賠償 提前終止及處理機(jī)制第十九條 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項(xiàng)目移交 期滿移交 移交程序 提前終止的移交 第二十條 爭議解決及法律適用 爭議的解決 法律的適用 第二十一條 其它 環(huán)境保護(hù) 保密條款 稅收優(yōu)惠 通知 合同的文字 合同的生效 合同的補(bǔ)充 合同的附件簽署頁】本合同由以下雙方于二零一七年X月X日在XX省XX市簽署，以茲為證：甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）法定代表人/授權(quán)代表： 法定代表人/授權(quán)代表：第三篇：政府和社會(huì)資本合作(PPP)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建議書(編制大綱)政府和社會(huì)資本合作（PPP）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建議書相對(duì)于政府傳統(tǒng)項(xiàng)目開發(fā)模式及公共融資方式，PPP項(xiàng)目有以下比較優(yōu)勢：提高公共財(cái)政使用效率 PPP項(xiàng)目一般由社會(huì)私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運(yùn)營，提供公共服務(wù)。共用財(cái)政投入很少，較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用，這對(duì)公共財(cái)政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的意義。同時(shí)，由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營，并以服務(wù)和產(chǎn)出付費(fèi)，使得私人部門能夠發(fā)揮最大的能動(dòng)性，通過創(chuàng)新、自我施壓等避免項(xiàng)目成本超支。在風(fēng)險(xiǎn)管理上的合理分配和良好的合作機(jī)制也使得項(xiàng)目失敗的概率大大降低，避免了公共資源的浪費(fèi)。保障項(xiàng)目和公共服務(wù)質(zhì)量 評(píng)審中標(biāo)的私人資本或聯(lián)合體組建項(xiàng)目公司建設(shè)項(xiàng)目并提供公共服務(wù)。聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運(yùn)營方組成的利益共同體，它比傳統(tǒng)開發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。另外，很多PPP項(xiàng)目通過引進(jìn)國際知名建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)，帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)合作雙方互利共贏 合理的PPP模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。在風(fēng)險(xiǎn)分配上遵循“最優(yōu)承擔(dān)”原則，即將風(fēng)險(xiǎn)分配給最有能力承擔(dān)的一方。同時(shí)，全壽命周期特點(diǎn)使得合同具有較大的靈活空間，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的機(jī)制既能維護(hù)共用部門的利益，也能最大限度滿足私人資本的訴求。PPP項(xiàng)目在第一個(gè)項(xiàng)目識(shí)別階段，項(xiàng)目發(fā)起時(shí)需要提供《項(xiàng)目建議書》。項(xiàng)目建議書是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一步，尤其對(duì)于投資規(guī)模大、社會(huì)影響廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目。項(xiàng)目建議書主要是從項(xiàng)目自身的客觀條件方面考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性，一般由項(xiàng)目發(fā)起人向發(fā)改委部門報(bào)送，提出立項(xiàng)申請(qǐng)，發(fā)改部門審查通過后下達(dá)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書是編制可行性研究報(bào)告和作為擬建項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。項(xiàng)目建議書的批復(fù)單位應(yīng)為國家或地方發(fā)改委。項(xiàng)目建議書大綱一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目概況