鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理-ppp項目合同(編制大綱)(編輯修改稿)
2024-11-18 22:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 會包括“照付不議”條款，即項目公司與產(chǎn)品的購買者約定一個最低采購量，只要項目公司按照該最低采購量供應產(chǎn)品，不論購買者是否需要采購該產(chǎn)品均應按照該最低采購量支付相應價款。從廣義上講，融資合同包括項目公司與貸款方簽訂的項目貸款合同、擔保人就項目貸款與貸款方簽訂的擔保合同、政府與貸款方和項目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議等多個合同。其中，項目貸款合同是最主要的融資合同，一般包括陳述與保證、前提條件、償還貸款、擔保與保障、抵銷、違約、適用法律與爭議解決等條款。同時，出于貸款安全性的考慮，貸款方往往要求項目公司以其財產(chǎn)或其他權益進行抵押或質押，或由其母公司提供某種形式的擔保，或由政府作出某種承諾，這些融資保障措施通常會在擔保合同、直接介入?yún)f(xié)議以及PPP項目合同中具體體現(xiàn)。由于PPP項目通常資金規(guī)模大、生命周期長，負責項目實施的項目公司及其他相關參與方通常需要對項目融資、建設、運營等不同階段、不同類型的風險分別投保。通常可能涉及的保險種類包括貨物運輸險、建筑工程險、針對設計或其他專業(yè)服務的專業(yè)保障險、針對間接損失的保險、第三人責任險、政治風險保險等。PPP項目中還可能會涉及其他的合同，如與專業(yè)中介機構簽署的投資、法律、技術、財務、稅務等方面的咨詢服務合同等。農(nóng)村生活污水及垃圾治理PPP項目合同模板：本合同于2017年【X】月【X】日由下列雙方在XX市簽訂： 甲方：XXXX，系按照中華人民共和國法律正式組織和存續(xù)的XXX機構，其住所為XXXXX，法定代表人為XXX；乙方：XXXX，系按照其注冊地法律設立、登記、注冊及運作的有限責任公司/股份有限公司，其住所為XXXX，法定代表人為XX。待XXXX成立項目公司，并由項目公司與甲方簽署本合同的補充協(xié)議后，乙方即指項目公司。第一條 定義與解釋 定義 解釋第二條 聲明與保證 甲方的聲明與保證 乙方的聲明與保證 各方的聲明與保證 違反聲明與保證第三條 農(nóng)村生活污水及垃圾治理PPP項目的合作范圍和期限 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項目概況 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項目的合作范圍 甲方前期投資的確認 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項目合作的排他性 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項目合作期限 第四條 前提條件 履行本合同的前提條件 前提條件的期限 前提條件的放棄 前提條件未實現(xiàn) 第五條 項目融資 乙方的融資責任 融資擔保 甲方對融資的支持第六條 農(nóng)村生活污水及垃圾治理的土地指標和土地出讓 第七條 項目建設進度 首期啟動資金 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項目實施進度 第八條 運營和維護 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項目公司經(jīng)營計劃及財務資料的報告 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項目設施的運營和維護 運營協(xié)調(diào)委員會 審計部門的監(jiān)管 履行義務 第九條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務 第十條 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項目公司的成立及股權轉讓的限制 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項目公司成立 股權變更的限制第十一條 政府購買服務的付費機制 第十二條 履約擔保 第十三條 雙方承諾 甲方的承諾 乙方的承諾 雙方承諾 第十四條 保險 保險義務 需購買的險種第十五條 守法義務及法律變更和政府行為 守法義務 法律變更和政府行為 不視為法律變更及政府行為的情形 第十六條 不可抗力 不可抗力事件 不可抗力事件發(fā)生期間各方權利和義務 不可抗力事件的處理 第十七條 甲方的監(jiān)督與臨時接管 甲方的監(jiān)督權 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項目質量管理 中期評估 甲方臨時接管的權利第十八條 違約、提前終止及終止后處理機制 違約與賠償 提前終止及處理機制第十九條 農(nóng)村生活污水及垃圾治理項目移交 期滿移交 移交程序 提前終止的移交 第二十條 爭議解決及法律適用 爭議的解決 法律的適用 第二十一條 其它 環(huán)境保護 保密條款 稅收優(yōu)惠 通知 合同的文字 合同的生效 合同的補充 合同的附件簽署頁】本合同由以下雙方于二零一七年X月X日在XX省XX市簽署，以茲為證：甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）法定代表人/授權代表： 法定代表人/授權代表：第三篇：政府和社會資本合作(PPP)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理項目建議書(編制大綱)政府和社會資本合作（PPP）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理項目建議書相對于政府傳統(tǒng)項目開發(fā)模式及公共融資方式，PPP項目有以下比較優(yōu)勢：提高公共財政使用效率 PPP項目一般由社會私人資本或者聯(lián)合體融資建設及運營，提供公共服務。共用財政投入很少，較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用，這對公共財政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設有比較重要的意義。同時，由于捆綁了建設和經(jīng)營，并以服務和產(chǎn)出付費，使得私人部門能夠發(fā)揮最大的能動性，通過創(chuàng)新、自我施壓等避免項目成本超支。在風險管理上的合理分配和良好的合作機制也使得項目失敗的概率大大降低，避免了公共資源的浪費。保障項目和公共服務質量 評審中標的私人資本或聯(lián)合體組建項目公司建設項目并提供公共服務。聯(lián)合體一般是由建設方、融資方、運營方組成的利益共同體，它比傳統(tǒng)開發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。另外，很多PPP項目通過引進國際知名建設、管理機構，帶來先進的管理經(jīng)驗，有利于提高公共服務的質量。實現(xiàn)合作雙方互利共贏 合理的PPP模式可以平衡公私雙方的權責利。在風險分配上遵循“最優(yōu)承擔”原則，即將風險分配給最有能力承擔的一方。同時，全壽命周期特點使得合同具有較大的靈活空間，風險共擔、收益共享的機制既能維護共用部門的利益，也能最大限度滿足私人資本的訴求。PPP項目在第一個項目識別階段，項目發(fā)起時需要提供《項目建議書》。項目建議書是建設項目前期工作的第一步，尤其對于投資規(guī)模大、社會影響廣泛的基礎設施建設類項目。項目建議書主要是從項目自身的客觀條件方面考察項目建設的必要性，一般由項目發(fā)起人向發(fā)改委部門報送，提出立項申請，發(fā)改部門審查通過后下達項目建議書批復文件。經(jīng)批準的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據(jù)。項目建議書的批復單位應為國家或地方發(fā)改委。項目建議書大綱一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理項目概況
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