【文章內(nèi)容簡介】 質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、信用評(píng)級(jí)等信息。三、實(shí)施步驟全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系建設(shè)分批推進(jìn)，具體安排如下：（一）啟動(dòng)實(shí)施階段（2021年12月2022年4月）。根據(jù)本方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理工作方案或計(jì)劃，確定第一批開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單，要求第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施數(shù)量占總數(shù)的30%以上，于2022年3月20日前加蓋公章后報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；建立第一批網(wǎng)格化管理體系，制定相關(guān)配套制度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理體系正常運(yùn)行。（二）全面實(shí)施階段（2022年5月2022年10月）。第二批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系建設(shè)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立網(wǎng)格化管理體系，制定相關(guān)配套制度，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理體系正常運(yùn)行。（三）總結(jié)完善階段（2022年11月2023年4月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)與做法，以及存在的主要問題與困難；工作總結(jié)于2023年1月底前報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。2023年24月，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將隨機(jī)抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實(shí)地調(diào)查，總結(jié)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系建設(shè)的主要做法與亮點(diǎn)，并遴選相關(guān)典型案例進(jìn)行宣傳和上報(bào)。四、工作保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，制定實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任清單，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理納入鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理工作內(nèi)容。不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要“定格、定人、定責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格化管理和日常巡查工作要求。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理，目的是保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，核心是落實(shí)政府屬地管理、部門監(jiān)管、生產(chǎn)主體三大責(zé)任，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門履行對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)，著重強(qiáng)化監(jiān)管指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一票否決制；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，對(duì)所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。建立“層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人、全面覆蓋”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，推動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的整體發(fā)展。（三）強(qiáng)化條件保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推動(dòng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，解決網(wǎng)格監(jiān)管員、協(xié)管員（信息員）工作經(jīng)費(fèi)和勞動(dòng)報(bào)酬。要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和網(wǎng)格監(jiān)管員、協(xié)管員（信息員）的職責(zé)要求，合理確定待遇，配備必需的防護(hù)用品。鼓勵(lì)通過購買社會(huì)服務(wù)方式解決監(jiān)管力量不足的矛盾，落實(shí)網(wǎng)格化體系建設(shè)、運(yùn)行、管理等經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵(lì)地方探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格監(jiān)管員、協(xié)管員（信息員）激勵(lì)機(jī)制，在待遇保障、績效獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)職級(jí)晉升、職稱評(píng)定、研修深造等方面給予政策傾斜，提高工作積極性。（四）強(qiáng)化技術(shù)支撐。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測體系建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺(tái)（以下簡稱“省追溯平臺(tái)”），上傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格監(jiān)管數(shù)據(jù)信息，實(shí)時(shí)上傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢篩查數(shù)據(jù)，形成務(wù)實(shí)管用的快檢篩查大數(shù)據(jù)，提高快檢不合格樣品數(shù)據(jù)的處置速度和能力，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管和網(wǎng)格監(jiān)管治理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門要積極與省級(jí)追溯平臺(tái)銜接，推動(dòng)生產(chǎn)主體和監(jiān)管工作信息化管理；縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)，鼓勵(lì)聯(lián)合生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門、高等院校成立網(wǎng)格化管理專家智庫，針對(duì)基層在管理體系建設(shè)、日常管理、監(jiān)管執(zhí)法、政策法規(guī)等方面的問題加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。（五）強(qiáng)化績效考核。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理工作將作為重點(diǎn)內(nèi)容納入省食品安全工作評(píng)議考核、質(zhì)量工作考核、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門延伸績效考核。建立考評(píng)機(jī)制，將網(wǎng)格化管理工作納入縣級(jí)食品安全、質(zhì)量工作等考核內(nèi)容，督促屬地管理責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管員和協(xié)管員（信息員）考核管理，定期不定期抽查履職情況，鼓勵(lì)將網(wǎng)格化管理工作與政策扶持資金、人員績效獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，對(duì)于表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能正確履職的要及時(shí)更換。附件鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)日常巡查工作規(guī)范第一條為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)日常巡查工作，進(jìn)一步壓實(shí)屬地責(zé)任，推進(jìn)監(jiān)管重心下移，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范所稱日常巡查指鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體生產(chǎn)操作合規(guī)性、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等實(shí)施的日常檢查行為。第三條本規(guī)范所稱農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和具有規(guī)模以上的種植養(yǎng)殖戶等。第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一建立本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體名錄，做到監(jiān)管對(duì)象底數(shù)清晰。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、信用評(píng)級(jí)低的生產(chǎn)主體應(yīng)納入重點(diǎn)監(jiān)管名錄。生產(chǎn)主體名錄信息至少每年更新1次，確保信息真實(shí)有效。第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定日常巡查計(jì)劃，轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)主體日常巡查全覆蓋，其中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場日常巡查頻次不得低于2次／年，對(duì)具有規(guī)模以上的種植養(yǎng)殖戶日常巡查頻次不得低于1次／年，對(duì)規(guī)模較小的種植養(yǎng)殖戶根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)列入重點(diǎn)監(jiān)管名錄的生產(chǎn)主體，要加大日常巡查頻次，在用藥高峰期、農(nóng)產(chǎn)品集中上市期，要增加日常巡查頻次。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)日常巡查應(yīng)當(dāng)至少包含以下內(nèi)容：（一）生產(chǎn)記錄制度落實(shí)情況；（二）農(nóng)業(yè)投入品實(shí)名購買管理情況；（三）農(nóng)藥獸藥使用情況，是否存在超范圍、超劑量使用、不落實(shí)安全間隔期休藥期制度等情形，是否存在違法違規(guī)使用禁限用藥物、非法添加等情形；（四）保鮮劑、防腐劑、添加劑等使用情況；（五）農(nóng)業(yè)投入品廢棄物（包括廢棄塑料薄膜）處置情況；（六）承諾達(dá)標(biāo)合格證和追溯憑證開具、使用情況；（七）其他需要巡查的情況。第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在日常巡查過程中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品存在疑似風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場抽樣，通過快速檢測或委托定量檢測進(jìn)行研判確認(rèn)。第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在日常巡查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體存在違法違規(guī)行為，情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)要求限期整改，并持續(xù)跟進(jìn)；涉嫌違法的，應(yīng)及時(shí)向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合執(zhí)法部門報(bào)告，按照有關(guān)法律法規(guī)要求處置。第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)和投訴舉報(bào)電話、郵箱等，暢通服務(wù)和投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)人民群眾舉報(bào)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中存在的違法違規(guī)行為，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。第十條縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)日常巡查工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督管理，將日常巡查工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全績效考核范圍。第十一條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)日常巡查工作開展監(jiān)督檢查，未按照本規(guī)范要求落實(shí)屬地日常巡查責(zé)任的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并督促限期整改，對(duì)整改仍不到位的，依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。第十二條縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極爭取同級(jí)人民政府支持，協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查工作經(jīng)費(fèi)、購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，滿足日常巡查工作需要。