農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)存在的問題及解決對策(編輯修改稿)
2024-11-18 22:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 村常住人口處于大量減少趨勢，每年外出打工的青壯年就有2億多人。二是農(nóng)村入戶工程不配套，由于入戶部分投資是農(nóng)民自籌，部分農(nóng)民不愿出資，有的工程建成多年也還有部分農(nóng)戶沒有入戶。三是供水水價對農(nóng)民也很敏感。農(nóng)民不愿多花錢，多節(jié)約用水。按設(shè)計每戶用水量需68方/月，而入戶調(diào)查多數(shù)是23方/月，這樣戶用水量與設(shè)計數(shù)值就差了一半，加上部分農(nóng)戶還有其它小水源不全用自來水，設(shè)計人員選擇時變化系數(shù)還有一定的變化幅度。所以，結(jié)合這次中期評估，一定要加大對設(shè)計人員的培訓(xùn)，要注重實際調(diào)查，不能只查規(guī)范和戶口薄上的人口進行計算，在需水量預(yù)測上一定要科學(xué)合理，符合實際。同時，要吸取近幾年全國農(nóng)村集中供水設(shè)計的經(jīng)驗和教訓(xùn)，水利部農(nóng)村飲水安全中心將不斷總結(jié)各地好的設(shè)計經(jīng)驗，以參考設(shè)計圖集、專家點評介紹圖書、網(wǎng)絡(luò)等形式發(fā)向全國，供大家實際工作中參考。三、關(guān)于供水水質(zhì)檢驗和檢測不到位的問題本次評估還發(fā)現(xiàn)一個很大的問題是集中供水工程的水質(zhì)檢驗和檢測不到位。農(nóng)村飲水安全工程重點是要解決水質(zhì)問題，要建立以水質(zhì)為核心的取樣、檢驗制度，使農(nóng)民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質(zhì)檢測設(shè)備，有的有檢測設(shè)備和人員，水質(zhì)檢測的頻次也極少，導(dǎo)致部分工程供水水質(zhì)難達標(biāo)準(zhǔn)。究其原因：一是基層水利部門傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設(shè)，輕視水質(zhì)檢驗工作，錯誤地認(rèn)為有水喝就行，過去也沒出現(xiàn)什么大問題。二是水質(zhì)檢測水廠沒有積極性，費用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門抽驗不但麻煩，還有很高的費用，而出廠水質(zhì)行業(yè)監(jiān)督又跟不上，水質(zhì)檢驗和抽驗工作實際上是放任自流。三是國家水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費不足，衛(wèi)生部門沒有能力下鄉(xiāng)進行質(zhì)量檢測。飲用水安全與食品安全對人體健康是同等重要，要象重視食品安全一樣加強監(jiān)督。首先，各級政府要列專項經(jīng)費，使衛(wèi)生部門有能力對集中供水廠進行質(zhì)量檢測。其次，中期評估后，水利部門要重新核定人均投資標(biāo)準(zhǔn)，提高各級政府補助比例，使水廠有能力購置檢驗設(shè)備。三是工程驗收前，水廠必須有常規(guī)的水質(zhì)檢驗設(shè)備和經(jīng)培訓(xùn)的人員，日常運行要有水質(zhì)化驗記錄并建立水質(zhì)檔案薄。四是水利行業(yè)協(xié)會要加強水廠的資質(zhì)管理，水利部已頒布了《供水單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，關(guān)鍵是要協(xié)會來管理，實行行業(yè)自律。只有這樣多管齊下，采取有效措施，水質(zhì)質(zhì)量控制體系才能真正建立。四、關(guān)于建后管理體制和機制不健全，工程難以良
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