【文章內(nèi)容簡介】 、境外“洋資格”的管理等也屬于會計市場管理的職能。 （三）會計專業(yè)人才的評價 我國階梯式的會計專業(yè)人才評價機制已經(jīng)形成，包括初級、中級、高級會計人才評價機制和會計行業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)評價等。 ，主要用于對初級、中級、高級會計人才的評價。 軍（后備）人才培養(yǎng)是適應(yīng)我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的一種新的會計人才評價方式。 。 【知識鏈接】財政部制定了《全國先進會計工作者評選表彰辦法》，明確了評選范圍、條件和程序等，先進會計工作者表彰做到了經(jīng)常化、制度化。財政部負責(zé)組織全國先進會計工作者的評選表彰工作，一般每 3年組織 1次自上而下的全面評選，同時每年組織評選表彰10名年度全國先進會計工作者。對獲得全國先進會計工作者榮譽稱號的人員，由財政部頒發(fā)榮譽證書。地方財政部門、中央各單位負責(zé)組織本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)內(nèi)的 先進會計工作者的評選表彰工作。 。根據(jù)規(guī)定，財政部負責(zé)全國會計人員繼續(xù)教育的管理。 【知識鏈接】財政部對全國會計人員繼續(xù)教育的管理職能包括：制定全國會計人員繼續(xù)教育規(guī)劃、制度、大綱；組織開發(fā)、評估、推薦全國會計人員繼續(xù)教育重點教材；組織全國高級會計人員培訓(xùn)和會計人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)；指導(dǎo)、督促各地區(qū)和有關(guān)部門會計人員繼續(xù)教育工作的開展。地方財政部門和中央各單位負責(zé)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)內(nèi)的會計人員繼續(xù)教育的組織管理工作。 （四）會計監(jiān)督檢查 包括會計信息質(zhì)量檢查、會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查 和會計行業(yè)自律組織的監(jiān)督指導(dǎo)。 《會計法》，財政部組織實施對全國的會計信息質(zhì)量檢查，并對違法行為實施行政處罰；縣級以上財政部門組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的會計信息質(zhì)量檢查，并依法對本行政區(qū)域內(nèi)單位或人員的違法會計行為實施行政處罰。 《注冊會計師法》，財政部組織實施全國會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，并對違反《注冊會計師法》的行為實施行政處罰；省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，并依法對本行政區(qū)域內(nèi)會計師事務(wù)所或注冊會計師違反《注冊會計師法》的行為實施行政處 罰。 ，還應(yīng)依法加強對會計行業(yè)自律組織的監(jiān)督、指導(dǎo)。 【重點提示】要重點把握財政部門在會計行政管理中的四項職能，容易考多項選擇題。 【例題 1單項選擇題】 根據(jù)《會計法》的規(guī)定，行使會計工作管理職能的政府部門是（ ） 。 A． 稅務(wù)部門 B． 財政部門 C． 審計部門 D． 金融主管部門 【答案】 B 二、會計工作的自律管理 【知識鏈接】行業(yè)自律是指行業(yè)協(xié)會根據(jù)會員一致的意愿，自行制定規(guī)則，并據(jù)此對各成員進行管理，以促進成員之間的公平競爭和行業(yè)的有序發(fā)展。會計行業(yè)自律 管理制度是對行政管理制度的一種有益的補充。 （一）注冊會計師協(xié)會 【知識鏈接】 注冊會計師協(xié)會是由注冊會計師組成的社會團體，履行行業(yè)自律管理職能。中國注冊會計師協(xié)會是注冊會計師行業(yè)的全國組織，省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會是注冊會計師行業(yè)的地方組織。中國注冊會計師協(xié)會的主要職責(zé)是：制定行業(yè)自律管理規(guī)范，對違反行業(yè)自律管理規(guī)范的行為予以懲戒；對注冊會計師任職資格和執(zhí)業(yè)情況進行年度檢查；組織和推動會員培訓(xùn)工作；協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關(guān)系，支持會員依法執(zhí)業(yè)，維護會員合法權(quán)益等。 （二）中國會計學(xué)會 【知識鏈接】中國會 計學(xué)會是由全國會計領(lǐng)域各類專業(yè)組織及個人自愿結(jié)成的學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、非營利性社會組織。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市會計學(xué)會和全國性專業(yè)會計學(xué)會可申請成為中國會計學(xué)會的會員。其主要職責(zé)是：組織協(xié)調(diào)全國會計科研力量，開展會計理論研究和學(xué)術(shù)交流，促進科研成果的推廣和運用；總結(jié)我國會計工作和會計教育經(jīng)驗，研究和推動會計專業(yè)的教育改革；發(fā)揮學(xué)會的智力優(yōu)勢，開展多層次、多形式的智力服務(wù)工作，包括組織開展中高級會計人員培養(yǎng)、會計培訓(xùn)和會計咨詢與服務(wù)等；開展會計領(lǐng)域國際學(xué)術(shù)交流與合作等。 三、單位會計工作管理 單位對會計 工作的管理主要包括會計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、會計人員的選拔任用等。 （一）單位負責(zé)人的職責(zé) 《中華人民共和國會計法》規(guī)定：單位負責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)；應(yīng)當(dāng)保證財務(wù)會計報告真實、完整；應(yīng)當(dāng)保證會計機構(gòu)和會計人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強令會計機構(gòu)和會計人員違法辦理會計事項。 單位負責(zé)人是單位的會計責(zé)任主體。 【重點提示】單位會計工作的最終責(zé)任主體是單位負責(zé)人。必須牢記。 【知識鏈接】單位負責(zé)人是指單位的法定代表人或者法定的代表單位行使職權(quán)的主要負責(zé)人。單位負責(zé)人是單位的會計責(zé)任主 體。并不是說單位負責(zé)人要事必躬親、直接代替會計人員辦理會計事務(wù)，更主要的是應(yīng)根據(jù)《會計法》認(rèn)真組織好、管理好本單位的會計核算和監(jiān)督工作，保證會計機構(gòu)和人員依法履行職責(zé)。 【例題 2判斷題】 因單位負責(zé)人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性承擔(dān)最終 責(zé)任，所以會計人員對本單位會計信息失真沒有責(zé)任。（ ） 【答案】 【例題 3單項選擇題】 根據(jù)《中華人民共和國會計法》及 《公司法》的 規(guī)定， 在公司中 對本單位會計工作承擔(dān) 最終 責(zé)任的人員的是（ ）。 A． 董事長 B．副 總經(jīng)理 C． 總會計師 D． 會計機構(gòu)負責(zé)人 【答案】 A （二）會計人員的選拔、任用、獎懲由所在單位負責(zé) 第三節(jié) 會計核算 會計核算是會計的基本職能之一，是會計工作的基礎(chǔ)，會計核算過程主要包括取得和填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等。 【知識鏈接】 會計的基本職能是會計核算和會計監(jiān)督。 會計核算是以貨幣為主要計量單位，通過確認(rèn)、計量、報告等環(huán)節(jié)，對特定主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者預(yù)算執(zhí)行過程進行的反映?！吨腥A人民共和國會計法》規(guī)定，下列經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項應(yīng)當(dāng)辦理會計手續(xù)，進行會計核算：（一）款項（現(xiàn)金和各種存款）和有價證券 的收付；（二）財物（固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)）的收發(fā)，增減和使用；（三）債權(quán)（應(yīng)收、預(yù)付款）債務(wù)（借款、應(yīng)付款、預(yù)收款）的發(fā)生和結(jié)算；（四）資本、基金（政府基金、社?；穑┑脑鰷p；（五）收入、支出、費用、成本的計算（財務(wù)成果）；（六）財務(wù)成果的計算和處理，具體表現(xiàn)為盈利或虧損；（七）其他事項。 一、總體要求 （一）會計核算依據(jù) 《中華人民共和國會計法》規(guī)定：“各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或者資料進行會計核算?！币詫?際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項為依據(jù)進行會計核算，是對會計核算最基本的要求，也是保證會計資料質(zhì)量的關(guān)鍵。 【知識鏈接】實際發(fā)生的事項是單位在生產(chǎn)經(jīng)營或者預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟活動。 （二）對會計資料的基本要求 《會計法》規(guī)定：會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料，必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料，不得提供虛假的財務(wù)會計報告。 【知識鏈接】會計資料是記錄會計核算過程和結(jié)果的載體，是反映單位財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量，評價經(jīng)營業(yè)績、進行投資決策的 重要依據(jù)。 所謂 偽造 會計憑證、會計賬簿及其他會計資料，是指以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項為前提編造不真實的會計憑證、會計賬簿和其他會計資料；所謂 變造 會計憑證、會計賬簿及其他會計資料，是指用涂改、挖補等手段來改變會計憑證、會計賬簿等的真實內(nèi)容、歪曲事實真相的行為，即篡改事實；所謂 提供虛假 財務(wù)會計報告，是指通過編造虛假的會計憑證、會計賬簿及其他會計資料或直接篡改財務(wù)會計報告上的數(shù)據(jù)，使財務(wù)會計報告不真實、不完整地反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，借以誤導(dǎo)、欺騙會計資料使用者的行為。 【重點提示】一定要注意偽造和變造的區(qū)別。偽造是無 中生有，而變造是在真實會計資料上進行改造。 【例題 1單項選擇題】 A單位會計王某采用涂改手段，將金額為 10000元的購貨發(fā)票改為 40000元。根據(jù)《中華人民共和國會計法》有關(guān)規(guī)定，該行為屬于（ ）。 A． 偽造會計憑證 B． 變造會計憑證 C． 偽造會計賬簿 D． 變造會計賬簿 【答案】 B 【例題 2判斷題】 偽造會計憑證、會計 賬 簿及其他會計資料，是指以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項為前提編造不真實的會計憑證、會計賬簿及其他會計資料。（ ） 【答案】√ 【例題 3判斷題】 變造會計憑證的行為，是指用涂 改、挖補等方法改變會計憑證真實內(nèi)容的行為。（ ） 【答案】√ （三）會計電算化的基本要求 《中華人民共和國會計法》對會計電算化做出了兩方面規(guī)定：一是使用的會計核算軟件必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。二是用電子計算機軟件生成的會計資料必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的要求。 二、會計憑證 【知識鏈接】會計憑證是記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的發(fā)生和完成情況，明確經(jīng)濟責(zé)任，并作為記賬依據(jù)的書面證明，是會計核算的重要會計資料。 會計憑證按照填制程序和用途的不同分為原始憑證和記賬憑證。 填制、審核會計憑證是會計核算工作的首要環(huán)節(jié) 。 （一）原始憑證 【知識鏈接】原始憑證是在經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項發(fā)生時由經(jīng)辦人員直接取得或者填制、用以表明某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項已經(jīng)發(fā)生或完成情況、明確有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任的一種原始憑據(jù)。它是會計核算的原始依據(jù)。 按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定，原始憑證應(yīng)包括如下內(nèi)容：原始憑證名稱；填制原始憑證的日期；填制原始憑證的單位名稱或者填制人員的姓名；接受原始憑證的單位；經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項名稱；經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的數(shù)量、單價和金額；經(jīng)辦經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項人員的簽名或蓋章等等。 【例題 4單項選擇題】 下列各項中，不屬于原始憑證的是（ ） 。 A． 結(jié)算憑證 B． 記賬憑證 C． 領(lǐng)料單 D． 入庫單 【答案】 B 、填制及提交。《中華人民共和國會計法》規(guī)定，辦理需進行會計核算的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項必須填制或者取得原始憑證并及時送交會計機構(gòu)。原始憑證通常由經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項經(jīng)辦人員取得或填制。為保證會計核算工作的正常進行和當(dāng)期會計資料的真實、完整，經(jīng)辦人員應(yīng)及時將原始憑證送交會計機構(gòu)，原則上最遲不應(yīng)超過一個會計結(jié)算期。 【重點提示】掌握住原始憑證由經(jīng)辦人員取得或填制，要及時提交，原則上最遲不應(yīng)超過一個會計結(jié)算期。 ?！吨腥A人民共 和國會計法》對審核原始憑證問題做出了具體規(guī)定：（ l）會計機構(gòu)、會計人員必須按照法定職責(zé)審核原始憑證。（ 2）會計機構(gòu)、會計人員審核原始憑證應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行。（ 3）會計機構(gòu)、會計人員對不真實、不合法的原始憑證，有權(quán)不予受理，并向單位負責(zé)人報告，請求查明原因，追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求經(jīng)辦人員按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定進行更正、補充。 【重點提示】注意掌握不真實、不合法的原始憑證與記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證的區(qū)別以及會計人員的不同處理方法。 【例題 5判斷題】 會計機構(gòu)、會計人員對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證有權(quán)予以退回，并要求經(jīng)辦人員按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行更正、補充。（ ） 【答案】√ 五、堅持準(zhǔn)則 （一）堅持準(zhǔn)則的含義 堅持準(zhǔn)則，要求會計人員在處理業(yè)務(wù)過程中，嚴(yán)格按照會計法律制度辦事，不為主觀或他人意志左右。這里所說的“準(zhǔn)則”，不僅指會計準(zhǔn)則，而且包括會計法律、國家統(tǒng)一的會計制度以及與會計工作相關(guān)的法律制度。 【重點提示】 此處容易考判斷題。 會計人員在發(fā)生道德沖突時，應(yīng)堅持準(zhǔn)則，以維護國家利益、社會公眾利益和正常的經(jīng)濟秩序。注冊會計 師在進行審計業(yè)務(wù)時，應(yīng)嚴(yán)格按照獨立審計準(zhǔn)則的有關(guān)要求和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，出具客觀公正的審計報告。 （二）堅持準(zhǔn)則的基本要求 1．熟悉準(zhǔn)則 熟悉準(zhǔn)則是指會計人員應(yīng)了解和掌握《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度及與會計相關(guān)的法律制度，這是遵循準(zhǔn)則、堅持準(zhǔn)則的前提。 2．遵循準(zhǔn)則 遵循準(zhǔn)則即執(zhí)行準(zhǔn)則。會計人員在會計核算和監(jiān)督時要自覺地嚴(yán)格遵守各項準(zhǔn)則、自律在先，同時也要求他人遵守準(zhǔn)則，將單位具體的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和經(jīng)濟行為與國家統(tǒng)一的會計制度相對照，先做出是否合法合規(guī)的判斷，對不合法的經(jīng)濟業(yè)務(wù)不予受理。 3．堅持準(zhǔn)則 在企業(yè)的經(jīng)營活動中，國家利益、集體利益與單位、部門以及個人利益時常發(fā)生沖突。會計人員堅持準(zhǔn)則，不僅是對法律負責(zé)，對國家、社會公眾負責(zé)，也是對單位負責(zé)人負責(zé)。 【重點提示】 重點掌握堅持準(zhǔn)則。當(dāng)發(fā)生道德沖突時，一定要以國家和社會公眾的利益為重，頂住壓力，自覺抵制違法亂紀(jì)行為。 六、提高技能 （一）提高技能的含義 提高技能，是指會計人員通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實踐等途徑，持續(xù)提高會計職業(yè)技能，以達到和維持足夠的專業(yè)勝任能力的活動。 會計職業(yè)技能包括會計理論水平、會計實務(wù)能力、職業(yè)判斷能力、溝通交流能力以及職業(yè)經(jīng)驗等。不 同崗位、不同級次的會計人員有不同的技能要求。 【重點提示】 此處容易考多選題。 （二）提高技能的基本要求 1．要有不斷提高會計專業(yè)技能的意識和愿望 只有具備不斷提高會計專業(yè)技能的意識和愿望，才能不斷進取，才會主動地求職、求學(xué)，勤學(xué)苦練，精益求精。 2．要有勤學(xué)苦練的精神和科學(xué)的學(xué)習(xí)方法 只有具有鍥而不舍的“勤學(xué)”精神，才能不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平、理論水平、操作技能和職業(yè)判斷能力，才能推動會計工作和會計職業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)不斷變化的新形勢和新情況的需要。同時，要掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，必須