【文章內(nèi)容簡介】 積極推動行政審批權(quán)相對集中改革。各職能單位業(yè)務(wù)科室向政務(wù)大廳集中，部門將行政審批權(quán)向大廳窗口授權(quán)到位，行政審批事項(xiàng)在政務(wù)大廳辦理到位。目前，已有15個(gè)單位設(shè)立了審批窗口，縣級部門向大廳窗口100%授權(quán)到位。(二)、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作促進(jìn)審批窗口規(guī)范化建設(shè)今年以來為進(jìn)一步提高行政審批效能，政務(wù)大廳突出抓了行政審批窗口的基礎(chǔ)工作，有效地推進(jìn)了窗口的規(guī)范化建設(shè)。行政審批窗口的基礎(chǔ)工作，主要包括審批項(xiàng)目的規(guī)范、格式文本的規(guī)范、示范文本的規(guī)范、法律文書的規(guī)范、審批制度的規(guī)范等內(nèi)容。大廳不僅要求各駐廳單位繼續(xù)清理規(guī)范審批項(xiàng)目，收集齊備所有項(xiàng)目的格式文本，統(tǒng)一制作示范文本，而且結(jié)合審批實(shí)際，合理使用法律文書，建立健全各項(xiàng)審批制度，使各行政審批窗口實(shí)施行政審批朝著合理、合法、科學(xué)、規(guī)范的方面發(fā)展。該項(xiàng)工作的開展帶動了政務(wù)大廳建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。(三)、繼續(xù)推進(jìn)并聯(lián)審批工作大廳積極配合監(jiān)察機(jī)關(guān)突出抓好“兩集中、兩到位”的細(xì)化落實(shí)和督查整改，加快推進(jìn)并聯(lián)審批。按照審批事項(xiàng)的辦理流程整合大廳的發(fā)改、國土、城建、環(huán)保窗口做好項(xiàng)目的前置審批與跟蹤服務(wù)工作，確保審批項(xiàng)目順利推進(jìn)。今年縣委提出了“轉(zhuǎn)型跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)，一大批建設(shè)項(xiàng)目在我縣各行各業(yè)陸續(xù)開展。大廳及時(shí)按照審批事項(xiàng)的辦理流程整合大廳的發(fā)改、國土、城建、環(huán)保窗口做好項(xiàng)目的前置審批與跟蹤服務(wù)工作，確保審批項(xiàng)目順利推進(jìn)。大廳的發(fā)改窗口及時(shí)做好項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。國土窗口組織協(xié)調(diào)好個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的用地申請資料，上報(bào)縣國土局，嚴(yán)格審核后及時(shí)為項(xiàng)目單位發(fā)放建設(shè)用地使用證。城建窗口協(xié)調(diào)各項(xiàng)目單位，填報(bào)選址意見書，發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證。截止目前，在大廳申請的辦事項(xiàng)目共核定建設(shè)項(xiàng)目25項(xiàng)。并聯(lián)審批的開展有效地整合了大廳的審批資源，節(jié)約了項(xiàng)目單位的辦事時(shí)間，提高了工作效率，有力地支持我縣的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。(四)、加大對窗口審批辦件的監(jiān)督檢查力度今年以來大廳加強(qiáng)了日常值班、巡查，安排大廳管理人員輪流值班，現(xiàn)場監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制。大廳全體工作人員進(jìn)一步規(guī)范了工作標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)牌，方便群眾咨詢。要求全體工作人員熱情、禮貌接待辦事群眾，特別是要做到“一次性告知”，最大限度的避免申請人重復(fù)往返。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。嚴(yán)格監(jiān)督各窗口的辦件情況，對于即將到期的辦件，進(jìn)行警告和督促，確保審批辦件按時(shí)辦結(jié)。三是實(shí)行責(zé)任追究制。實(shí)行了政務(wù)大廳巡查制度，確保大廳規(guī)范有序運(yùn)行。對違法違規(guī)違紀(jì)的辦件行為，按照責(zé)任追究制和大廳有關(guān)管理規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。(五)、加強(qiáng)組織體系建設(shè)改進(jìn)服務(wù)方式從大廳組建到現(xiàn)在先后成立了大廳黨支部、工會、婦委會、共青團(tuán)支部。在大廳內(nèi)部積極開展了“黨員先鋒示范崗”、“巾幗文明示范崗”、“紅旗窗口”以及“青年文明號”等創(chuàng)建活動，今年共評選出“黨員先鋒示范崗”1個(gè)、“巾幗文明示范崗”3個(gè)、“紅旗窗口”12個(gè)，大廳分別給予了精神和物質(zhì)的獎勵。在先進(jìn)模范的帶動下，大廳形成了人人學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。(六)、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動自深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，縣政務(wù)大廳按照縣委的統(tǒng)一部署，精心籌劃、認(rèn)真組織，確立了以“審批提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效”為主題，以“五創(chuàng)五比”即：“創(chuàng)一流干部隊(duì)伍，比素質(zhì)。創(chuàng)一流管理機(jī)制，比創(chuàng)新。創(chuàng)一流工作業(yè)績，比貢獻(xiàn)。創(chuàng)一流服務(wù)水平，比效率。創(chuàng)一流精神面貌，比作風(fēng)”為載體，致力推動行政審批事業(yè)改革為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新實(shí)干，保證了活動順利啟動、有序開展。大廳工作人員人均筆記在15000字以上，心得體會5篇,大廳共撰寫有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告6篇。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，大廳共涌現(xiàn)出紅旗窗口5個(gè)，優(yōu)秀黨員先鋒崗3個(gè)。在下一步工作中，我們將繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，及時(shí)了解活動情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、做法，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時(shí)提出整改措施。并以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，利用專欄等大力宣傳和動員，營造活動良好氛圍。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)密切黨和人民群眾聯(lián)系的要求和措施，拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)載體，活動經(jīng)常有效，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，推動活動深入開展。(七)、狠抓農(nóng)廉工作推進(jìn)情況今年4月份，縣里組建了“XX縣陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心”，具體辦事監(jiān)管大廳設(shè)立在縣政務(wù)大廳。大廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視該項(xiàng)工作，從辦公場所選擇到具體陳設(shè)都親自過問，為監(jiān)管大廳配備電腦4臺、65寸液晶電視2臺、觸摸屏2臺、掃描打印復(fù)印一體機(jī)1臺。目前全縣農(nóng)廉網(wǎng)站內(nèi)容基本建設(shè)完成，還新增了幾項(xiàng)涉農(nóng)欄目，如：物價(jià)表、黨務(wù)公開、天氣預(yù)報(bào)等。目前我縣農(nóng)廉網(wǎng)監(jiān)管大廳的運(yùn)行已經(jīng)不如正軌。(八)、扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作根據(jù)縣紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的總體要求和部署，在大廳黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，于5月份開始廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作，分查找風(fēng)險(xiǎn)、積極預(yù)防、有效控制、評估驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找體現(xiàn)“窗口”部門特性。注重正向與逆向結(jié)合，正向查找按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求，結(jié)合民生工作和群眾反映的熱點(diǎn)問題，從崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、思想道德風(fēng)險(xiǎn)“三類廉政風(fēng)險(xiǎn)”入手查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。逆向查找則通過上級部門或其他區(qū)縣相同行業(yè)已出現(xiàn)的問題、投訴反映的情況以及易發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的傾向性、苗子性、突發(fā)性問題“三個(gè)突破口”，務(wù)求利用正向與逆向結(jié)合，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查全、查深、查透。在查找的基礎(chǔ)上形成六大類風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定類別。在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)定上，力求表述準(zhǔn)確、全面、有說服力。經(jīng)過科室、單位負(fù)責(zé)人把關(guān)，反復(fù)討論，修改完善，最終由大廳支部對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審定。結(jié)合大廳履職范圍，體現(xiàn)“窗口”部門特性，把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分管理類、審核類、執(zhí)法類、承辦類、民生類、公共類等六個(gè)大類進(jìn)行認(rèn)定，共認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)67條。緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，逐步建立以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的環(huán)