【文章內(nèi)容簡介】 的調(diào)整適當及時的合同變更可以彌補原合同條款的缺乏。合同變更一般由工程師提出變更指它不同于?示范文本?的“工程變更〞或“工程設(shè)計變更〞。后者是由發(fā)包人提出并報規(guī)劃理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準?！?〕合同變更的理由1〕工程量增減。2〕資料及特性的變更。3〕工程標高、基線、尺寸等變更。4〕工程的刪減。5〕永久工程的附加工作設(shè)備、材料和效勞的變更等?！?〕合同變更的原那么1〕合同雙方都必須遵守合同變更程序依法進展任何一方都不得單方面擅自更改合同條款。2〕合同變更要經(jīng)過有關(guān)專家〔監(jiān)理工程師、設(shè)計工程師、現(xiàn)場工程師等〕的科學證和合同雙方的協(xié)商。在合同變更具有合理性、可行性而且由此而引起的進度和費用變化得到確認和落實的情況下方可實行。3〕合同變更的次數(shù)應(yīng)盡量減少變更的時間亦應(yīng)盡量提早并在發(fā)生后的一定時限內(nèi)提出以防止或減少給工程工程建立帶來的影響和損失。4〕合同變更應(yīng)以監(jiān)理工程師、業(yè)主和承包商共同簽署的合同變更書面指為準并以此作為結(jié)算工程價款的憑據(jù)。緊急情況下監(jiān)理工程師的口頭也可承受但必須在48小時內(nèi)追補合同變更書。承包人對合同變更假設(shè)有不同可在7~10d內(nèi)書面提出但業(yè)主繼續(xù)執(zhí)行的指承包商應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。5〕合同變更所造成的損失除依法可以免除的責任外如由于設(shè)計錯誤設(shè)計所根據(jù)的條件與實際不符圖與說明不一致施工圖有遺漏或錯誤等應(yīng)由責任方負責賠償?！?〕合同變更的程序合同變更的程序應(yīng)符合合同的有關(guān)規(guī)定其示意圖見圖3179。圖3179 合同變更程序示意圖合同變更懇求業(yè)主提出設(shè)計工程師提出承包商提出修改監(jiān)理工程師審查承包商提出書面申請監(jiān)理工程師召集各方專家證變更合理性 可行性 評價變更費用 進度事宜回絕修改回絕變更取消監(jiān)理工程師與承包商會談 監(jiān)理工程師向業(yè)主匯報 同意并落實費用監(jiān)理工程師準備變更書監(jiān)理承包商業(yè)主簽字頒發(fā)工程變更書設(shè)計工程師準備變更設(shè)計3．合同解除合同解除是在合同依法成立之后的合同規(guī)定的有效內(nèi)合同當事人的一方有充足的理由提出終止合同的要求并同時出具包括終止合同理由和詳細內(nèi)容的申請合同雙方經(jīng)過協(xié)商就提早終止合同達成書面協(xié)議宣布解除雙方由合同確定的經(jīng)濟承包關(guān)系。合同解除的理由主要有：〔1〕施工合同當事雙方協(xié)商一致同意解除合同關(guān)系?！?〕因為不可抗力或者是非合同當事人的原因造成工程停建或緩建致使合同無法履行?！?〕由于當事人一方違約致使合同無法履行。違約的主要表現(xiàn)有：①發(fā)包人不按合同約定支付工程款〔進度款〕雙方又未達成延付款協(xié)議導致施工無法進展承包人停頓施工超過56d發(fā)包人仍不支付工程款〔進度款〕承包人有權(quán)解除合同。②承包人發(fā)生將其承包的全部過程、或?qū)⑵渲庖院笠苑职拿x分別轉(zhuǎn)包給別人；或?qū)⒐こ痰闹饕?、或群體工程的半數(shù)以上的工程倒手轉(zhuǎn)包給其他施工等轉(zhuǎn)包行為時發(fā)包人有權(quán)解除合同。③合同當事人一方的其他違約行為致使合同無法履行合同雙方可以解除合同。當合同當事一方主張解除合同時應(yīng)向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的書面并在發(fā)出前7天告知對方。到達對方時合同解除。對解除合同有異議時按照解決合同爭議程序處理。合同解除后的善后處理：〔1〕合同解除后當事人雙方約定的結(jié)算和清理條款仍然有效?！?〕承包人應(yīng)當按照發(fā)包人要求妥善做好已完工程和已購材料、設(shè)備的保護和移交工作按照發(fā)包人要求將自有機械設(shè)備和人員撤出施工現(xiàn)場。發(fā)包人應(yīng)為承包人撤出提供必要條件支付以上所發(fā)生的費用并按合同約定支付已完工程款?！?〕已訂貨的材料、設(shè)備由訂貨方負責退貨或解除訂貨合同不能退還的貨款和退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費用由發(fā)包人承當。4．違犯合同違犯合同又稱違約是指當事人在執(zhí)行合同的過程中沒有履行合同所規(guī)定的義務(wù)的行為。工程經(jīng)理在違約責任的理方面首先要好己方的履約行為防止承當違約責任。假如發(fā)包人違約應(yīng)當催促發(fā)包人按照約定履行合同并與之協(xié)商違約責任的承當。特別應(yīng)當注意搜集和整理對方違約的證據(jù)以在必要時以此作為根據(jù)、證據(jù)來維護自己的合法權(quán)益?！?〕違約行為和責任在履行施工合同過程中主要的違約行為和責任是：1〕發(fā)包人違約：①發(fā)包人不按合同約定支付各項價款或工程師不能及時給出必要的指、確認致使合同無法履行發(fā)包人承當違約責任賠償因其違約給承包人造成的直接損失延誤的工相應(yīng)順延。②未按合同規(guī)定的時間和要求提供材料、場地、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等除開工日得以順延外還應(yīng)賠償承包方因此而發(fā)生的實際損失。③工程中途停建、緩建或由于設(shè)計變更或設(shè)計錯誤造成的返工應(yīng)采取措施彌補或減少損失。同時應(yīng)賠償承包方因停工、窩工、返工和倒運、人員、機械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等實際損失。④工程未經(jīng)開工驗收發(fā)包提早使用或擅自動用由此發(fā)生的質(zhì)量問題或其他問題由發(fā)包方自己負責。⑤超過承包合同規(guī)定的日驗收按合同的違約責任條款的規(guī)定應(yīng)償付逾違約金。2〕承包人違約：①承包工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定負責無償修理和返工。由于修理和返工造成逾交付的應(yīng)償付逾違約金。②承包工程的交工時間不符合合同規(guī)定的限應(yīng)按合同中違約責任條款償付逾違約金。③由于承包方的責任造成發(fā)包方提供的材料、設(shè)備等喪失或損壞應(yīng)承當賠償責任?！?〕違約責任處理原那么1〕承當違約責任應(yīng)按“嚴格責任原那么〞處理無合同當事人主觀上是否有過錯只要合同當事人有違約特別是有違約行為并造成損失的就要承當違約責任。2〕在訂立合同時雙方應(yīng)當在專用條款內(nèi)約定發(fā)〔承〕包人賠償承〔發(fā)〕包人損失的計算或者發(fā)〔承〕包人應(yīng)當支付違約金的數(shù)額和計算。3〕當事人一方違約后另一方可按雙方約定的擔保條款要求提供擔保的第三方承當相應(yīng)責任。4〕當事人一方違約后另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時違約方承當繼續(xù)履行合同、采取補救措施或者賠償損失等責任。5〕當事人一方違約后對方應(yīng)當采取適當措施防止損失的擴大否那么不得就擴大的損失要求賠償。6〕當事人一方因不可抗力不能履行合同時應(yīng)對不可抗力的影響部〔或者全部〕免除責任但法律另有規(guī)定的除外。當事人延遲履行后發(fā)生不可抗力的不能免除責任。5．合同爭議的解決合同爭議是指當事人雙方對合同訂立和履行情況以及不履行合同的后果所產(chǎn)生的糾紛?！?〕施工合同爭議的解決方式合同當事人在履行施工合同時解決所發(fā)生爭議、糾紛的方式有和解、調(diào)解、仲裁和訴訟等。1〕和解是指爭議的合同當事人根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定或合同約定以合法、自愿、平等為原那么在互諒互讓的根底上經(jīng)過會談和磋商自愿對爭議事項達成協(xié)議從而解決分歧和矛盾的一種。和解方式無需第三者介人簡便易行能及時解決爭議防止當事人經(jīng)濟損失擴大有利于雙方的協(xié)作和合同的繼續(xù)履行。2〕調(diào)解是指爭議的合同當事人在第三方的主持下通過其勸說引導以合法、自愿、平等為原那么在分清是非的根底上自愿達成協(xié)議以解決合同爭議的一種。調(diào)解有調(diào)解、仲裁機構(gòu)調(diào)解和法庭調(diào)解三種。調(diào)解協(xié)議書對當事人具有與合同一樣的法律約束力。運用調(diào)解方式解決爭議雙方不傷和氣有利于今后繼續(xù)履行合同。3〕仲裁也稱公斷是雙方當事人通過協(xié)議自愿將爭議提交第三者〔仲裁機構(gòu)〕做出裁決并負有履行裁決義務(wù)的一種解決爭議的方式。仲裁包括國內(nèi)仲裁和國際仲裁。仲裁須經(jīng)雙方同意并約定詳細的仲裁會。仲裁可以不公開審理從而保守當事人的商業(yè)機節(jié)費用一般不會影響雙方日后的正常交往。4〕訴訟是指合同當事人互相間發(fā)生爭議后只要不存在有效的仲裁協(xié)議任何一方向有轄權(quán)的起訴并在其主持下為維護自己的合法權(quán)益的活動。通過訴訟當事人的權(quán)利可得到法律的嚴格保護。5〕除了上述四種主要的合同爭議解決方式外在國際工程承包中又出現(xiàn)了一些新的有效地解決方式正在被廣泛應(yīng)用。比方FIDIC?土木工程施工合同條件?〔紅皮書〕中有關(guān)“工程師的〞的規(guī)定。當業(yè)主和承包商之間發(fā)生任何爭端均應(yīng)首先提交工程師處理。工程師對爭端的處理雙方后在規(guī)定的限內(nèi)雙方均未發(fā)出仲裁意向那么工程師的即被視為最后的并對雙方產(chǎn)生約束力。又比方在FIDIC?設(shè)計—建造與交鑰匙工程合同條件?〔桔皮書〕中規(guī)定業(yè)主和承包商之間發(fā)生任何爭端應(yīng)首先以書面形式提交由合同雙方共同任命的爭端審議會〔DRB〕裁定。爭端審議會對爭端做出并雙方后在規(guī)定的限內(nèi)假如任何一方未將其不滿事宜對方那么該即被視為最終的并對雙方產(chǎn)生約束力。無工程師的還是爭端審議會的都與合同具有同等的約束力。任何一方不執(zhí)行另一方即可將其不執(zhí)行的行為提交仲裁。這種方式不同于調(diào)解因其不是爭端雙方達成的協(xié)議；也不同于仲裁因工程師和爭端審議會只能以專家的身份做出不能以仲裁人的身份做出裁決其的效力不同于仲裁裁決的效力。當承包商與業(yè)主〔或分包商〕在合同履行的過程生爭議和