施工招標策劃階段招標工作的質(zhì)量控制(編輯修改稿)
2024-11-17 02:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 分。在工程實踐中，招標人可以按照對工程目標的需要和期望起草合同協(xié)議書和合同條件，也可以選擇合同示范文本標準的合同條件。在具體工程項目應(yīng)用時，可以針對工程特點，對合同示范文本標準合同條件作修改、補充，在合同專用條款內(nèi)寫明具體約定。重要的合同條款包括支款方式、合同價格的調(diào)整方式，雙方合同風險的分擔等。招標人應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)特點和工程情況綜合考慮制定。招標人制定恰當?shù)暮贤瑮l件對項目目標的實現(xiàn)有重要的意義。特別是要慎重考慮雙方工程風險的合理分擔，承發(fā)包雙方工程風險的合理分擔的基本原則應(yīng)是通過風險分擔激勵承包人努力完成項目的投資、進度、質(zhì)量目標，達到最好的工程經(jīng)濟效益，使項目參與各方都得益，出現(xiàn)多贏的局面。但是，目前國內(nèi)建筑市場基本處于買方市場狀態(tài)，使部分招標人在招標文件合同條件中制訂出不平等的合同條款，并通過招標文件的合同條件將屬于招標人的工程風險轉(zhuǎn)移到承包人身上，而這種風險轉(zhuǎn)移措施后面往往隱藏著更大的風險，有可能引發(fā)承包人無力施工，企業(yè)倒閉等事件，使得工程的各項預(yù)期目標無法實現(xiàn)。招標人在工程合同簽訂過程中處于主導地位，招標人的合同策略將對整個工程項目實施有很大影響。制定正確的合同策略不僅能夠簽訂一個完備的有利的合同，而且可以保證圓滿地履行工程中的各個合同，并使它們之間能完善的協(xié)調(diào)，以順利地實現(xiàn)工程項目目標。中標原則的確定《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，“中標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標文件中的各項綜合評標標準；能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外?！狈ㄒ?guī)的規(guī)定體現(xiàn)了建設(shè)項目的中標原則有兩種：綜合評價最優(yōu)中標原則和和經(jīng)評審的最低評標中標原則。中標原則決定評標定標辦法。評標定標辦法應(yīng)體現(xiàn)平等、公正、合法、合理的原則，綜合考慮投標人的信譽、業(yè)績、報價、質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計等各方面的因素，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內(nèi)容，不得妨礙和限制投標人之間的競爭。評標方法一般分為合理低標價法和綜合評議法兩大類，細分為合理低價評標法、平均報價評標法、兩階段低價評標法和A+B值評標法或法律、法規(guī)允許的其他評標辦法。招標人可根據(jù)工程具體情況，選擇其中一種評標定標辦法或選擇其中幾種評標定標辦法綜合成一種評標定標辦法，經(jīng)建設(shè)行政主管部門或其委托建設(shè)工程招標投標管理機構(gòu)審核同意后寫入招標文件。中標原則的確定關(guān)系到對工程建設(shè)基本要求和對中標人素質(zhì)的選擇方向，是根據(jù)建設(shè)項目工程情況和技術(shù)、經(jīng)濟特點綜合權(quán)衡后制定的招標策略。中標人素質(zhì)和綜合實力是項目實施
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