【文章內(nèi)容簡介】 率固定了費率固定單價施工合同的作用才是完好的。固定單價施工合同價格的調(diào)整 作為施工都會遇到物價上漲的風險必須給予足夠重視。作為建筑那么希望將風險考慮在單價中由施工承當。對那些工較短的工程其風險易于估測的施工都能承受。對那些工較長工程量較大而且復雜的工程準確地估計風險往往難以做到如加大風險因素其報價缺乏競爭力也加大建立建筑本錢。如將風險因素考慮過低那么遇到物價波動較大勢必造成施工施工本錢的增加嚴重時將影響整個工程施行這也是 建立所不愿看到的。為了使施工因物價上漲和政策性調(diào)整(如人工、機械費用 等)造成費用增加能從建立得到合理補償而且建立又能有效地控制本錢一般 的施工合同都有對合同價款進展調(diào)整的條款(FIDIC 合同條件就是這樣條款)。固定單價施工 合同仍然執(zhí)行我國示范合同文本的合同根據(jù)示范文本合同條件第十九條的規(guī)定允許對合 同價款進展調(diào)整。這主要有∶工程變更；政策性調(diào)整；施工條件的變化如停水、停電等；以 及固定單價后新產(chǎn)生的風險承當問題等其他約定。需要指出的是是否調(diào)整、調(diào)整的內(nèi)容 怎樣調(diào)整是雙方的合同行為必須根據(jù)工程詳細情況在施工合同協(xié)議條款中加以明確以防扯皮。 固定總價合同與固定單價合同二者區(qū)別固定總價合同其實是針對當時的圖紙、以及技術資料的固定當施工過程生設 計變更還是要按照規(guī)定予以增減造價的。假如沒有設計變更結算＝〔中標價〕固定單價合同是指按針對當時的圖紙、以及技術資料的固定單價而工程量按實結 算。一般情況方都是給一個量的。結算＝審計工程量*中標單價。 固定單價是有利于乙方但假如固定總價業(yè)主在施工過程中投入的理人員會少些心二就是利于控制造價。 采用固定單價合同的工程在結算階段易產(chǎn)生的問題及應對措施 ?建立工程工程量計價?(GB505002021) 條文規(guī)定：“實行工程量計價的工程宜采用單價合同。〞 本條規(guī)定了實行工程量計價的工程宜采用的合同形式 ——固定單價合同方式。即合同約定的工程價款中所包含的工程量工程的綜合單價在約 定條件及范圍內(nèi)是固定的不予調(diào)整工程量允許調(diào)整工程量工程綜合單價在約定的條件及范圍外允許調(diào)整。調(diào)整方式和應在中明確或在合同中約定。在目前的工程實際中大多數(shù)有關建立各方主體均能承受此項規(guī)定在工程計價中采用固定單價報價 方式并能確立以下根本原那么即人在報價時應充分考慮施工間各類建材的 風險。工程量的風險由發(fā)包人承當價的風險在約定風險范圍內(nèi)的由承包人承當風險范 圍以外的按合同約定。開工結算的工程量按發(fā)承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的 工程量確定完成發(fā)包人要求的合同以外的零星工作或發(fā)生非承包人責任的工程量按現(xiàn) 場簽證確定等。 而從工程建立實際情況看采用固定單價合同的建立工程對于價款調(diào)整的條文要求更為嚴 格、全面和細致部分建立工程業(yè)主與承包商盡已經(jīng)在或施工合同中根本明確了 上述計價原那么但往往易無視工程價款調(diào)整的有關內(nèi)容涉及工程價款調(diào)整的條文過于簡單、 片面而一般工程建立過程中都會有大量的設計變更和不可預計的風險所以這種不完好的價款調(diào)整條文會有可能給采用固定單價合同的工程在進入開工結算階段時帶來大量隱憂。因此在簽訂施工合同時應針對有關問題簽訂合理的合同條款才能從根源上防止工程結算時 各種造價糾紛的產(chǎn)生。一、 工程風險分擔問題。 目前部分業(yè)主潛意識里往往有把所有風險轉嫁給施工企業(yè)承當?shù)膬A向因此在確定合同條款時會要求施工企業(yè)承當所有風險此種做法在材料價格劇烈波動的工程建立實際中顯然是不夠公平和明智的在施工合同履行過程中一旦出現(xiàn)材料價格暴漲的情況施工企業(yè)往往無力承當其價格風險有可能會采用停工等過激方式也有可能會采用偷工減料 等不正當方式確保企業(yè)盈利從而在工質(zhì)量等方面影響工程建立的順利施行；同時風險的承當往往是把雙刃劍材料價格有可能暴漲也有可能暴跌不采用合理分擔價格風險機制的話固定單價的工程業(yè)主同樣需要承當價格暴跌的風險壓力即在價格高位時簽 訂的施工合同一旦價格暴跌如無合理的價格風險分擔機制的話業(yè)主那么沒有時機受益導致本錢增加無法控制造價；此外合同風險分擔機制條款的可操作性不強如合理分擔風險的材料范圍、幅度限值、價差計算約定不清時也容易引起工程造價糾紛的爭議。 應對措施】： 在合同中應明確工程風險確實定和分擔原那么。 ?建立工程工程量計價〔2021〕? 條文規(guī)定：“采用工程量計價的工程 應在或合同中明確風險內(nèi)容及其范圍(幅度)不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定風險內(nèi)容及其范圍(幅度)。〞在工程施工階段發(fā)、承包雙方都面臨許多風險但不是所有的風險以及無限度的風險都應由承包人承當而是應按風險共擔的原那么對風險進展合理分攤。這就要求應在或合同中對發(fā)、承包雙方各自應承當?shù)娘L險內(nèi)容及其風險范圍或幅度進展界定和明確發(fā)包人不能要求承包人承當所有風險或無限度風險。 在施工合同訂立時就工程風險的合理分擔可確定以下根本原那么： 〔1〕、對于主要由價格波動導致的價格風險包括材料、機械價格等風險由發(fā)、 承包雙方險進展合理分攤明確約定風險的范圍和幅度。 〔2〕、對于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關政策出臺導致工程稅金、規(guī)費、人工發(fā)生變化的政策性風險承包人不應承當此類風險由業(yè)主承當按有關規(guī)定進展調(diào)整。 〔3〕、對于承包人根據(jù)自身技術程度、理、經(jīng)營狀況可以自主控制的風險如承包人的理費、利潤的風險由承包人全部承當?！?〕、不可抗力引發(fā)的風險主要由發(fā)包人承當所造成的損失和損害。承包人只承當自己 的利潤損失。如有時缺乏的費用將由誰承當責任誰承當其損失。 在當前的經(jīng)濟環(huán)境中工程風險主要集中在建筑材料價格波動上因此針對材料價格風 險控制、分擔、計算等方面的內(nèi)容在合同中均需要有詳細的、可操作性強的條文與之相 對應詳細包括以下內(nèi)容： (1)、合同中應明確材料風險承當或收益的對等原那么。因為材料價格有可能上漲也有可能下跌采用固定單價合同的工程價格上漲時承包商承受風險壓力下跌時那么由業(yè)主承受風險壓力所以在合同中應首先明確風險承當?shù)膶Φ仍敲醇矗寒敼こ淌┕らg建筑材料 價格上漲或下降幅度在合同約定范圍以內(nèi)的其差價由承包人承當或受益上漲或下降幅度 超過合同約定范圍的部分由發(fā)包人承當或受益； 〔2〕、合同中應約定需調(diào)整價格的建筑材料范圍。在工程建立過程中部分地材如砂 石、墻體材料等受貨源及運輸本錢影響較大、鋼材、水泥、木材、電線電纜、金屬材等除 上述因素外還受到國際原材料價格波動的影響所以均應在合同中明確屬于應調(diào)整價格的建筑材料 〔3〕、合同中應明確材料價格風險控制和分擔的約定范圍幅度。即屬于風險分擔范圍內(nèi)的主要材料或全部材料需要調(diào)整價格的界限值。而且需要明確補超出部分的差價還是補全部的差價例如如某材料價是1000元約定承包方承當風險范圍值為3實際價為1100 那么根據(jù)上述規(guī)定價差調(diào)整值應為11001000*3。此外不同的材料品種其價值不一樣其材料風險約定范圍幅度值可根據(jù)其材料價值分別設置并在施工合同中予以約定。 〔4〕、合同中應明確材料價格分先調(diào)整時主要建筑材料差價的取定原那么。理上應以工程所在地造價理部門發(fā)布的材料指導價格為基準〔缺指導價的材料以雙方確認的信息價為準〕差價為施工同類材料加權平均指導價格與合同工程基準〔工程為遞交投 標截止日前28 天〕當月的材料指導價格的差額。其中施工材料加權平均指導價按以下公式計算：Σ 〔每月實際使用量當月材料指導價〕/同類材料總用量。 而在合同中針對企業(yè)自主報價的原那么應進一步明確約定有關內(nèi)容應明確價風格整的取定時調(diào)整后的材料價格是采用?工程造價信息?所發(fā)布指導價格還是采用業(yè)主認定實際采購價格？而材料調(diào)整基數(shù)是采用中標合