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正文內(nèi)容

土地管理相關(guān)法規(guī)(編輯修改稿)

2024-11-16 23:57 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 十七條第二款、第三十八條第一款、第四十條、第四十三條合并為一條作為第三十七條修改為:違犯本施行的規(guī)定有以下情形之一的按照?土地理法?的規(guī)定處分;處以罰款的按照?施行?的執(zhí)行:  一〕全民所有制、城集體所有制未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地的;  二〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕村企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地的;  三〕農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地建住宅的;  四〕城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地建住宅的;  五〕工作人員利用職權(quán)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地建住宅的;  六〕買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式轉(zhuǎn)讓土地的;  七〕上級(jí)或者其他占用被證地的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的;  八〕臨時(shí)使用土地滿(mǎn)不歸還的;  九〕在耕地上挖土、挖沙、采石、采礦等嚴(yán)重毀壞種植條件的;  十〕開(kāi)發(fā)土地造成土地沙化、鹽漬化、水土流失的。以后各條依序后移?! ∈弧⒌谌藯l第二款單獨(dú)成條作為第四十一條修改為:“無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的或者個(gè)人批準(zhǔn)占用上地的批準(zhǔn)無(wú)效由同級(jí)人民土地理部門(mén)并向其所在或者、人事提出建議對(duì)批準(zhǔn)占用土地的直接責(zé)任人給予行政處分?! 〕脚鷾?zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)占用土地的批準(zhǔn)無(wú)效由上級(jí)人民土地理部門(mén)收繳土地使用證書(shū)并建議其所在或其上級(jí)對(duì)超越批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)占用土地的主人員給予行政處分?!  鞍凑涨翱钜?guī)定承受行政處分建議的應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)展處理并將處理的情況告知提出建議的。按照前款規(guī)定無(wú)效批準(zhǔn)占用的土地由依法的土地理部門(mén)按照占用土地處理。〞刪去第三十八條第三款以后各條依序后移?! ∈?、第四十二條修改為:“建立征地中對(duì)當(dāng)事人依法補(bǔ)償、妥善安置后當(dāng)事人拒不搬遷交出土地的由土地理部門(mén)責(zé)限交出土地;逾不交出土地的經(jīng)級(jí)以上人民批準(zhǔn)由土地理部門(mén)實(shí)行強(qiáng)迫搬遷。當(dāng)事人阻礙建立施工或者影響征地消費(fèi)造成經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)其賠償損失并處以3000元以上5000元以下罰款。〞并移作第四十四條。  十三、第四十五條第二款修改為:“本施行規(guī)定的罰款必須在規(guī)定的限內(nèi)繳納;逾不繳納的每日加收相當(dāng)于罰款數(shù)額3的滯納金。〞  十四、增加一條作為第四十七條:“級(jí)以上地方各級(jí)人民土地執(zhí)法隊(duì)伍依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴按照規(guī)定統(tǒng)一制作的執(zhí)法標(biāo)志出示土地證件。未佩戴執(zhí)法標(biāo)志、出示證件的被的和個(gè)人有權(quán)回絕〞以后各條依序后移?! ∈濉⒌谒氖鶙l第一自然段修改為:“違犯本施行的規(guī)定有以下情形之一構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。〞刪去第四〕項(xiàng)“或者超越批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)占用土地〞和第五〕項(xiàng)并移作第四十八條?! ∈?、第四十七條第二款單獨(dú)成條作為第五十條修改為:“受到限撤除新建建筑物和其他設(shè)施處分的和個(gè)人必須立即停頓施工。拒不執(zhí)行處分繼續(xù)施工的作出處分的有權(quán)對(duì)繼續(xù)施工的設(shè)備、建筑材料予以查封;對(duì)依法查封的設(shè)備、建筑材料有權(quán)折價(jià)變賣(mài)?;亟^、阻礙土地理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的按照治安理處分的有關(guān)規(guī)定處分。〞十七、增加一條作為第五十一條:“土地理部門(mén)及其工作人員在行使職務(wù)時(shí)進(jìn)犯當(dāng)事人合法權(quán)利的當(dāng)事人有獲得賠償?shù)臋?quán)利。〞  本修正案自公布之日起施行?! ?四川土地理施行?根據(jù)本修正案作相應(yīng)的修正重新公布。四川人民第32〕  ?四川城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓施行?已經(jīng)一九九二年九月二十八日人民第八十八次常務(wù)會(huì)議討通過(guò)現(xiàn)予發(fā)布施行?! ¢L(zhǎng):張皓假設(shè)一九九二年十月二十九日四川城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓施行 第一章 總那么   第一條 根據(jù)?城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行?的規(guī)定結(jié)合四川實(shí)際制定本?! 〉诙l 四川行政區(qū)域內(nèi)城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓適用本?! 〉谌龡l 境內(nèi)外的、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人除法律另有規(guī)定外均可按照本獲得國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)展土地開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)?! 〉谒臈l 按照本規(guī)定獲得土地使用權(quán)的土地使用者其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)其合法權(quán)益受法律保護(hù)。地下資源、埋藏物和政公用設(shè)施除外?! 〉谖鍡l 級(jí)以上人民、地區(qū)行政公署土地理部門(mén)依法對(duì)土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)展監(jiān)視檢查。  第六條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止及有關(guān)的地上建筑物、其他附著物的登記由土地理部門(mén)、房產(chǎn)理部門(mén)按照法律和的有關(guān)規(guī)定。第二章 土地使用權(quán)出讓  第七條 土地使用權(quán)出讓是指以土地所有者身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者并由土地使用者向支付土地使用權(quán)出讓金的行為?! 〉诎藯l 土地使用權(quán)的出讓由、人民負(fù)責(zé)有方案、有步驟地進(jìn)展?! ?、人民土地使用權(quán)出讓的方案由、人民土地理部門(mén)會(huì)同方案、城規(guī)劃、建立、房產(chǎn)理部門(mén)共同擬定經(jīng)、人民審查同意報(bào)上級(jí)人民、地區(qū)行政公署批準(zhǔn)后由、土地理部門(mén)施行?! 〕鲎屚恋厥褂脵?quán)所需用地的審批權(quán)限按照?四川土地理施行?的規(guī)定執(zhí)行?! 〉诰艞l 土地使用權(quán)出讓必須簽訂合同。土地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿、有償?shù)脑敲从?、人民土地理部門(mén) 以下簡(jiǎn)稱(chēng)出讓方〕與土地使用者簽訂?! 〉谑畻l 土地使用權(quán)的出讓年限:  一〕居住用地不超過(guò)七十年;  二〕工業(yè)用地不超過(guò)五十年;  三〕教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地不超過(guò)五十年;  四〕商業(yè)、用地不超過(guò)四十年;  五〕綜合或者其它用地不超過(guò)五十年?! 〉谑粭l 土地使用權(quán)出讓可以分別采取協(xié)議、拍賣(mài)方式進(jìn)展?! 〉谑l 以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的程序:  一〕由申請(qǐng)人向出讓方提出書(shū)面申請(qǐng)索取有關(guān)土地出讓和資料;  二〕申請(qǐng)人向出讓方提交資信、資質(zhì)證明、土地使用方案出讓方根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的土地使用權(quán)出讓方案在三內(nèi)給予答復(fù);  三〕經(jīng)協(xié)商一致由出讓方與申請(qǐng)人簽訂出讓合同。  第十三條 以方式出讓土地使用權(quán)的程序:  一〕由、人民發(fā)布出讓?zhuān)弧 《痴叩匠鲎尫筋I(lǐng)取交納保證金按規(guī)定;  三〕、人民土地理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成評(píng)標(biāo)會(huì)確定中標(biāo)者發(fā)給中標(biāo)者書(shū)未中標(biāo)者所交保證金 不計(jì)息〕在決標(biāo)次日起內(nèi)退還;  四〕中標(biāo)者接到中標(biāo)書(shū)三內(nèi)同出讓方簽訂土地使用權(quán)出讓合同?! 〉谑臈l 以拍賣(mài)方式出讓土地使用權(quán)的程序:  一〕、人民發(fā)布拍賣(mài);  二〕競(jìng)買(mǎi)者向出讓方索取拍賣(mài)須知、土地使用權(quán)出讓合同 式樣〕等資料經(jīng)資質(zhì)、資信審查后交付保證金領(lǐng)取應(yīng)價(jià)牌;  三〕出讓方主持拍賣(mài)經(jīng)過(guò)叫價(jià)應(yīng)價(jià)拍賣(mài)成交后當(dāng)場(chǎng)與競(jìng)買(mǎi)成交者簽訂土地使用權(quán)出讓合同競(jìng)買(mǎi)成交者所交保證金可抵交出讓金競(jìng)買(mǎi)未成交者所交保證金不計(jì)息〕在拍賣(mài)成交次日起內(nèi)退還?! 〉谑鍡l 土地使用權(quán)出讓的區(qū)域性基準(zhǔn)地價(jià)由人民物價(jià)、土地理部門(mén)會(huì)同財(cái)政、建立、城規(guī)劃、房產(chǎn)理部門(mén)根據(jù)規(guī)定區(qū)域指導(dǎo)地價(jià)擬定報(bào)人民批準(zhǔn)?! ⊥恋厥褂脵?quán)出讓標(biāo)定地價(jià)由、人民物價(jià)、土地理部門(mén)會(huì)同財(cái)政、建立、城規(guī)劃、房產(chǎn)理部門(mén)根據(jù)區(qū)域性基準(zhǔn)地價(jià)擬定報(bào)同級(jí)人民批準(zhǔn)并報(bào)上一級(jí)土地理部門(mén)備案。   第十六條 土地使用權(quán)出讓合同應(yīng)具備以下主要內(nèi)容:  一〕地塊位置、面積、用途和土地使用權(quán)出讓限;  二〕出讓金金額繳納幣種、方式和繳納時(shí)間;  三〕交付土地使用權(quán)的時(shí)間;  四〕開(kāi)發(fā)、利用土地的限、條件及總額;  五〕爭(zhēng)議解決方式;  六〕違約責(zé)任?! 〉谑邨l 土地使用權(quán)出讓合同簽訂后土地使用者應(yīng)在六內(nèi)支付全部土地使用權(quán)出讓金。逾未全部支付的出讓方有權(quán)解除合同并可按合同約定懇求土地使用權(quán)出讓金百分之五以?xún)?nèi)的違約賠償;出讓方未按合同規(guī)定提供土地使用權(quán)的土地使用者有權(quán)解除合同并可按合同約定懇求土地使用權(quán)出讓金總額百分之五以?xún)?nèi)的違約賠償?! 〉谑藯l 土地使用者在支付全部土地使用權(quán)出讓金后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定登記領(lǐng)取土地使用證獲得土地使用權(quán)?! 〉谑艞l 土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城規(guī)劃的要求開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地。  第二十條 土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的須經(jīng)、人民土地理部門(mén)和城規(guī)劃部門(mén)審核報(bào)原審批批準(zhǔn)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同調(diào)整土地使用權(quán)出讓金并登記。第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓  第二十一條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為包括、交換和贈(zèng)與?! 〉诙l 土地使用者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:  一〕付清全部出讓金;  二〕按土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定開(kāi)發(fā)、利用且投入開(kāi)發(fā)建立的資金已到達(dá)出讓合同規(guī)定總額百分之三十以上;  三〕持有土地使用證及其地上建筑物、其他附著物合法所有權(quán)證;  四〕土地不在城房屋拆遷封戶(hù)范圍內(nèi)?! 〉诙龡l 土地使用者通過(guò)轉(zhuǎn)讓方式獲得的土地使用權(quán)其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限?! 〉诙臈l 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏厣辖ㄖ铩⑵渌街锼袡?quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)其使用范圍的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓但地上建筑物、其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。  第二十五條 轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的雙方當(dāng)事人必須簽訂轉(zhuǎn)讓合同并于合同簽訂之日起三內(nèi)分別到、人民土地理部門(mén)和房產(chǎn)理部門(mén)土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)過(guò)戶(hù)登記換領(lǐng)土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證。以交換、贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的簽訂合同后可以;當(dāng)事人一方要求的應(yīng)當(dāng)?! ⊥恋厥褂脵?quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的應(yīng)當(dāng)經(jīng)、人民土地理部門(mén)和房產(chǎn)理部門(mén)審查批準(zhǔn)并過(guò)戶(hù)登記?! 〉诙鶙l 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)該地塊發(fā)生增值的轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)向、人民繳付土地增值費(fèi)?! ⊥恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于價(jià)格的、人民有優(yōu)先購(gòu)置權(quán)?! ⊥恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格不合理上漲時(shí)、人民可以采取增加土地使用權(quán)出讓的數(shù)量或者規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的限價(jià)等措施?! 〉诙邨l 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后土地使用權(quán)出讓合同和
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