【文章內(nèi)容簡介】 風(fēng)險分析。重大施工安全風(fēng)險項目包含：①《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別、評估及預(yù)控措施管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）1762019》中明確的三級及以上固有風(fēng)險；②《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中“達(dá)到、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”、“重要臨時設(shè)施”、“重要施工工序”和“特殊及危險作業(yè)項目”等。 施工準(zhǔn)備階段（1）重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別、評估及預(yù)控措施管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）1762019》和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，進(jìn)行風(fēng)險識別、評估，分析本階段存在的重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，用列表形式表示，注明施工階段、危險作業(yè)項目、計劃施工時間、施工部位和風(fēng)險等級及類型。（2）施工作業(yè)存在的風(fēng)險本工程施工準(zhǔn)備及施工階段識別出的重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，逐項分析施工各工序存在的安全風(fēng)險。1）施工供用電：施工用電接入，保護(hù)接地失靈，投用前調(diào)試，存在“觸電”風(fēng)險。（3）風(fēng)險預(yù)控措施針對本階段識別出的重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目及各工序存在的安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)控措施。預(yù)控措施應(yīng)包含作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全措施，作業(yè)人員、技術(shù)裝備和安全監(jiān)護(hù)要求等內(nèi)容，如需計算分析，在措施中應(yīng)明確。1）“施工供用電施工”安全風(fēng)險預(yù)控措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、防觸電傷害、保護(hù)和接地、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施。（4）風(fēng)險作業(yè)項目安全防護(hù)要求針對施工準(zhǔn)備階段已識別的重大風(fēng)險作業(yè)項目，明確安全防護(hù)基本配置，應(yīng)包含安全設(shè)施、隔離防護(hù)、警示標(biāo)識等基本設(shè)置要求。A 施工供用電施工安全防護(hù)基本要求① 施工用配電箱安裝，周邊設(shè)置高度不低于 ，并在柵欄的明顯部位應(yīng)懸掛“止步、高壓危險!”的警告標(biāo)志。② 施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電筆等用具。③ 電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。④ 電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護(hù)圍欄，電源箱及用電設(shè)備須可靠接地，并做好接地標(biāo)識。本部分根據(jù)國家電網(wǎng)公司有關(guān)要求，列出三級及以上施工安全風(fēng)險識別、評估清冊（詳見附表） 重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目結(jié)合工程實際，依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別、評估及預(yù)控措施管理辦法》和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，進(jìn)行風(fēng)險識別、評估，分析本階段存在的重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，用列表形式表示，注明施工階段、危險作業(yè)項目、計劃施工時間、施工部位和風(fēng)險等級及類型。 施工作業(yè)存在的風(fēng)險針對本階段識別出的重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，逐項分析施工各工序存在的安全風(fēng)險。（1）土建深基坑開挖工程、滿堂腳手架搭設(shè)及拆除工程、大體積混凝土模板工程：本工程屬于固有三級風(fēng)險，存在“坍塌、高出墜落”等風(fēng)險。（2）變壓器安裝:大型設(shè)備起重搬運(yùn)，屬于固有三級風(fēng)險，存在“坍塌、高處墜落”風(fēng)險。（3）高壓試驗:臨近帶電，屬于固有三級風(fēng)險，存在“觸電、高出墜落”風(fēng)險。（4）系統(tǒng)調(diào)試：臨近帶電，屬于固有三級風(fēng)險，存在“爆炸、觸電、電網(wǎng)事故”風(fēng)險。 風(fēng)險預(yù)控措施針對本階段識別出的重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目及各工序存在的安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)控措施。預(yù)控措施應(yīng)包含作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全措施，作業(yè)人員、技術(shù)裝備和安全監(jiān)護(hù)要求等內(nèi)容。安全風(fēng)險預(yù)控措施：包括包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全風(fēng)險控制，現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)要求等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，制定隔離措施，填寫作業(yè)票進(jìn)行安全技術(shù)交底。 風(fēng)險作業(yè)項目安全防護(hù)要求針對土建階段已識別的重大風(fēng)險作業(yè)項目，明確安全防護(hù)基本配置，應(yīng)包含安全設(shè)施、隔離防護(hù)、警示標(biāo)識等基本設(shè)置要求。A “土建深基坑開挖工程、滿堂腳手架搭設(shè)及拆除工程、大體積混凝土模板工程”安全防護(hù)基本要求（1）施工準(zhǔn)備，大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)檢查合格證及保養(yǎng)記錄，并報審。（2）單位工程開工前，技術(shù)人員及安全管理人員應(yīng)向全部參建人員進(jìn)行安全交底及技術(shù)交底，后續(xù)入場的人員也應(yīng)履行交底手續(xù)，并確認(rèn)所有人員入腦入心。（3）施工現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)護(hù)，劃定施工區(qū)域與外部的隔離。（4）施工材料進(jìn)場應(yīng)有合格證和質(zhì)量證明文件。（5）重要施工工序應(yīng)遵循驗收、掛牌手續(xù)，明確責(zé)任人。B “變壓器安裝”安全防護(hù)基本要求（1）變壓器就位前，作業(yè)人員應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場所有孔洞用鐵板或強(qiáng)度滿足要求的木板蓋嚴(yán)，避免人員摔傷。設(shè)備、機(jī)械搬運(yùn)時，應(yīng)防止擠手壓腳。（2）主變就位拆墊塊時，作業(yè)人員應(yīng)相互照應(yīng)，特別是服從指揮人員口令，防止主變壓傷人。C “高壓試驗”安全防護(hù)基本要求（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)使用安全防護(hù)用具，正確配戴安全帽，高處作業(yè)時系好安全帶，使用有防滑的梯子，并做好安全監(jiān)護(hù)。（2）嚴(yán)格遵守《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電網(wǎng)建設(shè)部分）》，保持與帶電設(shè)備的安全距離。（3）試驗電源應(yīng)采用三相五線制，其開關(guān)應(yīng)采用有明顯斷點的雙刀開關(guān)和電源指示燈，并設(shè)專線，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)維護(hù)。（4）試驗前，被試設(shè)備應(yīng)接地可靠。試驗結(jié)束后，臨時拆除的一二次接線（或接入的二次線）應(yīng)及時恢復(fù)，并確保接觸可靠，防止遺漏導(dǎo)致電網(wǎng)事故。（5）現(xiàn)場施工調(diào)試工作人員不得少于2人，試驗過程嚴(yán)禁使用站內(nèi)運(yùn)行設(shè)備的交、直流電源，試驗電源應(yīng)從試驗電源屏或檢修電源箱內(nèi)引接，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。D “系統(tǒng)調(diào)試”安全防護(hù)基本要求（1）在CT、PT、交流電源、直流電源等帶電回路進(jìn)行測試或接線時應(yīng)使用合格工具，落實好嚴(yán)防CT二次開路以及嚴(yán)防PT反充電的措施。（2）嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)穩(wěn)定控制、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)試驗方案。防止私自調(diào)整試驗步驟和試驗條件。認(rèn)真分析試驗過程中試驗數(shù)據(jù)的正確性，防止重復(fù)試驗。（3）試驗完成后應(yīng)根據(jù)穩(wěn)定控制系統(tǒng)的正式定值進(jìn)行認(rèn)真核對，確保無誤。第七章 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施 防止大氣污染制定施工中產(chǎn)生的粉塵、尾氣、顆粒物等污染源的防治措施。重點從非施工場地硬化、土方堆放、拉運(yùn)的防塵措施、零星水泥揚(yáng)塵控制、建筑垃圾拉運(yùn)、機(jī)械設(shè)備尾氣、有毒氣設(shè)備安裝等方面對大氣污染進(jìn)行防治。（1）開工前，對現(xiàn)場道路、非施工主場地做硬化處理，定期打掃以控制揚(yáng)塵。（2）對集中堆放的土方、細(xì)砂采取覆蓋、打濕等措施。（3）拉運(yùn)土方、細(xì)砂應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚(yáng)，土方、細(xì)砂不得高出車箱板，減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點，以保護(hù)自然植被及環(huán)境。（4）本工程采用商品混凝土減少水泥粉塵污染，現(xiàn)場攪拌用的零星水泥入庫存放，水泥庫房設(shè)進(jìn)出兩個門。（5）施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，并及時清運(yùn)出場，必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁高處拋灑。（6）機(jī)械設(shè)備、車輛有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的尾氣排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志，施工現(xiàn)場使用清潔能源，現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。 防止水土污染和水土保持重點落實水土保持方案，控制臨時占地和棄土，對攪拌站污水、油料、化學(xué)溶劑及生產(chǎn)、生活廢水等污染源的防治措施進(jìn)行策劃，建筑垃圾采用無害化、減量化、固化利用或深埋處理。（1）攪拌場設(shè)置污水沉淀池，將污水經(jīng)沉淀后經(jīng)二次沉淀后再利用；做到環(huán)保施工、循環(huán)用水，節(jié)約用水。（2）油料和化學(xué)溶劑存放在危險品庫，地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理。（3）食堂設(shè)置隔油池并及時清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)，排水采用200公分以上PVC管分道埋設(shè)經(jīng)窨井至下水管道。（4）廁所的化糞池用水泥砂漿抹面并做抗?jié)B處理，定期清理。（5）工程完工后，對加工區(qū)及生活辦公區(qū)臨時設(shè)施硬化地面進(jìn)行復(fù)耕處理，恢復(fù)植被，做好水土保持。（6）建筑垃圾統(tǒng)一運(yùn)至政府指定的垃圾處理場深埋處理，施工現(xiàn)場保持“工完、料盡、場地清”。 防止噪聲污染重點針對噪音污染源制定防治措施，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（中華人民共和國主席令1996年第77號）相關(guān)要求，按施工地的等級劃分對晝夜分貝數(shù)進(jìn)行取值，采取措施使其符合相關(guān)法律法規(guī)要求，特別是噪聲管制時段，如夜間、中考、高考期間，要制定專項措施，避免發(fā)生噪聲污染，或暫停施工。（1）車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。（2）控制施工現(xiàn)場場界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn):夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝。打樁機(jī)械施工夜間不允許進(jìn)行。（3）相對強(qiáng)噪聲設(shè)備布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。（4）在中考、高考等噪音管制期間，服從相關(guān)部門的要求，嚴(yán)格進(jìn)行噪音限制。、半成品保護(hù)與防止“二次污染”、半成品保護(hù)管理辦法及具體保護(hù)措施，防止“二次污染”?，F(xiàn)場主要的成品保護(hù)措施分為“護(hù)、包、蓋、封”等四種措施：“護(hù)”：就是提前保護(hù)，以防止成品可能發(fā)生的損傷和污染；“包”“就是進(jìn)行包裹，以防止成品被損傷或污染；“蓋“就是表面覆蓋，以防止堵塞、損傷；“封“就是局部封閉。、半成品保護(hù)與防止“二次污染”要求，須對設(shè)備進(jìn)行隔離保護(hù)，并重點對電氣儀表盤柜、成品樓層地面、混凝土樓梯及其扶手。、起吊等工作應(yīng)采用主動保護(hù)原則，防止對其它成品造成污染與損壞。、樓板上鑿洞，確因施工需要鑿洞，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理書面批準(zhǔn)，并使用專門工具施工。，每天至少一次全面清掃,對于污染嚴(yán)重的路面,隨時進(jìn)行清掃。嚴(yán)禁吊車在路面上直接支腿，如果必須支腿的話,每腳必須有墊板。嚴(yán)禁直接在路面上進(jìn)行焊接，禁止使用撬棍在路面上移動設(shè)備、構(gòu)架等物件。禁止漏油車輛或履帶式車輛在成品路面上行駛停留。、鐵件等不得在已完工地面直接拖拉，起重用鋼絲繩不得與被吊設(shè)備直接發(fā)生摩擦，鋼絲繩浪風(fēng)繩與構(gòu)支架連接處必須有軟墊物。導(dǎo)線壓接導(dǎo)線不得直接接觸地面。現(xiàn)場工作人員要了解并自覺遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和“三廢”排放的規(guī)定與要求，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不得隨意傾倒、排放、處理有毒有害物品及廢棄物。在工程建設(shè)施工過程中或竣工后，應(yīng)及時修整和恢復(fù)在工程建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境；做到“工完、料盡、場地清”。防止大氣污染：生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，機(jī)械設(shè)備車輛的尾氣排放達(dá)標(biāo)，使用清潔能源，現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。防止水土污染：施工污水經(jīng)沉淀后排入下水管道或經(jīng)二次沉淀后再利用；以達(dá)到環(huán)保施工循環(huán)用水，節(jié)約用水的目的。食堂設(shè)置隔油池并及時清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)，排水采用 200公分以上 PVC管分道埋設(shè)經(jīng)窨井至下水管道。廁所的化糞池做抗?jié)B處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理不得隨意傾倒。防止噪聲污染：車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場做到不鳴笛，采取措施使機(jī)械設(shè)備的噪音在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。裝卸材料做到輕拿輕放，相對強(qiáng)噪聲設(shè)備做到布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。防止固體廢棄物污染:生產(chǎn)、生活區(qū)造成的固體垃圾，不能隨便亂扔，開辟垃圾集中處理的地方，集中處理。防止水土流失：盡量減少地表的開挖，和對地表植被的破壞。施工結(jié)束后，及時進(jìn)行回填，恢復(fù)植被。環(huán)保工作程序工程開工前，對環(huán)境因素進(jìn)行辯識，列出環(huán)境因素清單，再進(jìn)行環(huán)境因素評價，制定控制措施,并確保在施工全過程有效實施。按規(guī)定配備合格、有效的消防器材，并使用標(biāo)準(zhǔn)式樣的消防器材架、箱。消防設(shè)施應(yīng)設(shè)置在適宜的位置。文明施工實行考核管理制度，制定考核獎懲條例，抓重點、攻難點解決好每處作業(yè)現(xiàn)場存在的問題，堅決杜絕不文明、蠻干行為，強(qiáng)化管理，樹立良好的社會形象。第八章 應(yīng)急管理措施在工程項目應(yīng)急工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定工程現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急救援隊伍、配備應(yīng)急物資、制定應(yīng)急演練計劃、落實應(yīng)急處置措施、改進(jìn)總結(jié)提高等相關(guān)要求。（1）工程開工前，配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場醒目處。（3）組建應(yīng)急救援隊伍，儲備應(yīng)急救援物資，按計劃配合實施應(yīng)急演練活動，確?，F(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時性。（4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報流程進(jìn)行報告，在上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。（5）突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。（6）配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。（7）總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)的分配和人員，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動，領(lǐng)導(dǎo)成員如下：組 長 劉迪娜成 員 薛強(qiáng)、盧鳳超、徐政、趙健、孫世彬、吳德鵬、辛悅剛：建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。同時建立現(xiàn)場救援和工程搶救裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，并定期更新，定期監(jiān)督檢查。：根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的組成，各有關(guān)單位各司其職，相互配合，確保各項保障物資的及時供應(yīng)。、急救箱等。，補(bǔ)充更換急救醫(yī)藥及其他物資救援器材清單救援設(shè)備清單項目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織進(jìn)行一次按高處墜落事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保留。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)演習(xí)結(jié)果，及時分析總結(jié)和作出評價，對預(yù)案進(jìn)行實效性的修改、調(diào)整，并向上級應(yīng)急指揮部上報結(jié)果。第九章 安全檢查及隱患排查安全檢查及隱患排查是要明確職責(zé)分工、檢查類型、檢查內(nèi)容、檢查周期、違章治理、閉環(huán)整改及防范措施等。 項目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊長每周組織開展一次安全檢查；安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場安全巡查，根據(jù)上級管理要求或季節(jié)性施工進(jìn)展情況，開展各項安全專項檢查。 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機(jī)械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項活動。 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機(jī)械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場安全工況是否良好等；作業(yè)過程中，應(yīng)做到“四不傷害”。 發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作，對于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。 每月開展隱患排查治理工作，上報安全