【文章內(nèi)容簡介】 內(nèi)地企業(yè)開始精誠合作。香港人、澳門人都有危機(jī)感。他們認(rèn)為：沒有危機(jī)感就沒有壓力和緊迫感，更不可能有責(zé)任感。我的感受是，香港、澳門的絕大多數(shù)市民人很勤奮，謹(jǐn)言慎行，刻苦耐勞，尊重教育，不聽天由命。當(dāng)?shù)厣探缛耸刻幪幉蹲缴虣C(jī)，他們不安于內(nèi)地眾多城市超過他們，而失志發(fā)展一流的國際都會的地位不可動搖、不被取代。金融、物流、旅游、資訊與服務(wù)業(yè)非常發(fā)達(dá)作為國際大都市，香港的資訊業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融市場非常發(fā)達(dá)，具當(dāng)?shù)貓?bào)紙介紹，世界上100家最大的金融機(jī)構(gòu)，有79家在香港有經(jīng)營業(yè)務(wù)，有1300家會計(jì)行、1600家會計(jì)公司、3000家工商管理公司、665家律師行，由于自由開放，香港現(xiàn)在有250多個互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商，政府對網(wǎng)頁內(nèi)容不實(shí)行限制，也不會增刪和修改，電話普及率為87％，寬帶覆蓋全部商業(yè)樓宇和95％的住宅，是全球最典型的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)城市。在香港的公司和企業(yè)只交16％的營業(yè)稅，個人所得稅最高不超過15％，沒有其他費(fèi)用要讓企業(yè)來交，不像內(nèi)地許多職能服務(wù)機(jī)構(gòu)收取許多各種名目繁多的費(fèi)用，企業(yè)壓力很大。港澳政府職能部門所有的經(jīng)費(fèi)來源是稅收，政府部門擅自收費(fèi)，會受到處罰。這樣的營商環(huán)境對企業(yè)、資金、人才有強(qiáng)烈的吸引力。我們考察團(tuán)從進(jìn)香港的第一天起，處處可見高科技技術(shù)廣泛應(yīng)用于交通、海關(guān)、民航、碼頭、大學(xué)、體育館、金融、商貿(mào)、酒店等地方。就拿我們出入關(guān)來說，因?yàn)樗麄兊脑O(shè)備非常先進(jìn)，邊檢人員比內(nèi)地海關(guān)少很多，但辦事效率很高，通關(guān)速度很快。香港的商場經(jīng)銷世界各國的名牌產(chǎn)品，內(nèi)地游客最喜歡購買數(shù)碼電子產(chǎn)品和花色品種繁多的鉆石、金銀飾品，人民幣在香港可自由兌換流通。但香港和澳門的生活日用品價(jià)格比內(nèi)地高，水、肉、魚、蛋、蔬菜、糧食等絕大多數(shù)靠內(nèi)地供應(yīng)，價(jià)格都是內(nèi)地的幾倍，這可能是由于港府對內(nèi)地貨物在數(shù)量上嚴(yán)格控制有關(guān)。在香港購買50平方米的房屋需要300多萬港幣，澳門需要50多萬；據(jù)導(dǎo)游介紹，這幾年港澳經(jīng)濟(jì)不太景氣，市民和中產(chǎn)階層最喜歡到深圳和珠海購買生活用品，因?yàn)閮?nèi)地的生活日用品比香港便宜很多，每遇節(jié)假日，港澳人到深圳、珠海等內(nèi)地采購形成地購物大軍非常壯觀。港澳考察給我們的思考必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化服務(wù)。思路決定出路，觀念決定發(fā)展。一個人，一個地區(qū)，一個國家，一個民族觀念是否與時俱進(jìn)，思想是否創(chuàng)新、開拓，是決定能否發(fā)展的前提。港澳有今天的局面，雖有地理位置等外部因素，但與當(dāng)?shù)厝说乃枷胗^念，超前意識和發(fā)展思想有密切關(guān)系。與其精簡、高效、廉潔、民主、開拓、創(chuàng)新的、良好的、現(xiàn)代化的、學(xué)習(xí)型的政府更是分不開地。我們新疆提倡“穩(wěn)定壓倒一切”是正確的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有穩(wěn)定不行，但只講穩(wěn)定不講發(fā)展也不行，一定要在工作中強(qiáng)調(diào)發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，以改變新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后局面。老強(qiáng)調(diào) “新疆特殊”的舊觀念，用邊疆少數(shù)民族地區(qū)的特殊性來淹蓋我們的落后性，沒有快速跨越式發(fā)展的新觀念，思想不解放，膽子不大，一切觀望，我們只會更加落后。最近我區(qū)提出“政府創(chuàng)建環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)建財(cái)富”，“一切為了發(fā)展，一切圍繞發(fā)展”的口號，就是觀念思想上的一次大解放，也符合小平同志早就說過的“發(fā)展才是硬道理”的精神。但我們不能停留在口頭上，更不能雷聲大，雨點(diǎn)小，要有落實(shí)和具體的服務(wù)配套措施。檢察機(jī)關(guān)作為上層建筑的一部分，更應(yīng)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在加強(qiáng)法律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，就如何服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上多動腦子。切實(shí)落實(shí)鄧小平同志倡導(dǎo)的“三個有利于”，配合政府作到“三個轉(zhuǎn)變”。即：思想觀念市場化；企業(yè)經(jīng)濟(jì)民營化，政府職能服務(wù)化。作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，我們的工作必須體現(xiàn)“一切圍繞發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展”的思想去執(zhí)法、去服務(wù)，以達(dá)到“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”社會效果。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，政治才能穩(wěn)定，社會治安才能好轉(zhuǎn)。但對典型的破壞市場秩序和法制秩序的大要案件必須嚴(yán)厲查處。既然檢察事業(yè)屬于上層建筑，是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，上層建筑也不可能有所作為。我們打擊貪污賄賂、盜竊等職務(wù)犯罪和刑事犯罪，就是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的一種手段。“打擊犯罪也是服務(wù)”要提到一定的高度來認(rèn)識，要正確認(rèn)識打擊與服務(wù)，打擊與保護(hù)的辯證關(guān)系，有些涉及體制、機(jī)制、觀念的所謂貪污腐敗行為，特別是在當(dāng)今股份制前提下推進(jìn)國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革，以及個體經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)參股、入股、收購、兼并國有資本經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)的時候，檢察機(jī)關(guān)面臨思想觀念、法律觀念等一系列的挑戰(zhàn)，什么是挪用公款，什么是侵占國有資產(chǎn)、什么是行賄受賄，法律的界定與企業(yè)家大膽促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)，個體非公有制經(jīng)濟(jì)在改革中參與國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的“改革發(fā)展中的新問題”，都應(yīng)引起執(zhí)法者在執(zhí)法時慎之又慎。因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖Р?、失誤會不同程度地影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，延誤企業(yè)難得的發(fā)展機(jī)遇。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)也要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，絕不能做發(fā)展的“攔路虎”。因此，檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行時，要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)如何支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，少走彎路。全國企業(yè)學(xué)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，為什么不學(xué)新疆。是人家先知先覺，我們后知后覺，總跟在別人屁股后面走，但還走不好，什么原因？我們認(rèn)為還是思想不解放、觀念太守舊、安于現(xiàn)狀，一切等政府，不善于學(xué)習(xí)，缺少創(chuàng)業(yè)勇氣等是麻木落后的思想在作怪。進(jìn)一步增強(qiáng)民主意識。在香港、澳門我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣兔癖娗笳鎰?wù)實(shí)，辦事效率高，不管是司機(jī)還是導(dǎo)游都有嚴(yán)格的時間觀念，服務(wù)意識很強(qiáng)，人員素質(zhì)很高。來者就是客，想方設(shè)法用友好的“微笑服務(wù)”、“直通式服務(wù)”讓你把錢包的錢拿出來消費(fèi)，服務(wù)的讓你不消費(fèi)不好意思。主動動員游客消費(fèi)的是我們自己內(nèi)地人，真不可思議。當(dāng)?shù)厥忻衩裰鲄⒄庾R也很強(qiáng)，港府任何一個項(xiàng)目和政策的出臺都征求民意，讓市民和各界財(cái)團(tuán)都發(fā)表意見，讓大家廣泛參與。港府能虛心采納民眾的意見。不象內(nèi)地有些機(jī)關(guān)，長官意味十足，對企業(yè)、對群眾的服務(wù)意識不夠，對群眾的意見和老百姓的呼聲根本不去聽，政府機(jī)關(guān)很少搞民意調(diào)研。比如前幾年我們修了很多又寬、又直，八面威風(fēng)的路，沒過多久，挖了又重修，修好了再挖，可人家港澳人多，車多，道路又窄又彎，也經(jīng)常修路，就是不堵車。香港導(dǎo)游莫小姐笑侃著對我們說：“你們社會主義康莊大道還不如我們資本主義羊腸小路暢通”，盡管我們不能茍同她的譏諷，但我們考察團(tuán)成員當(dāng)時也啞口無言。這從一方面反映出政府在決策前沒有很好的采納專家意見和聽取市民意見；從另一方面看是我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，民主觀念存在問題。中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳2003年下發(fā)了一個32號文件，題目是《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)新疆干部與人才隊(duì)伍建設(shè)的意見的通知》文件要求新疆要建設(shè)一支“靠得住、有本事、顧大局、講奉獻(xiàn)、愛祖國、愛新疆”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?！翱康米?、愛祖國、愛新疆”這三條我們檢察機(jī)關(guān)干部絕大多數(shù)干部都能作到，但“有本事、顧大局、講奉獻(xiàn)”這三條對有些同志就是考驗(yàn)，我們是公仆，不是老爺。所有的業(yè)務(wù)都應(yīng)體現(xiàn)于我們所干的一切是為人民服務(wù)，是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這一根本點(diǎn)。加大科技創(chuàng)新的力度，以“科技強(qiáng)檢”帶動檢察業(yè)務(wù)的全面發(fā)展二十一世紀(jì)是信息經(jīng)濟(jì)時代，檢察技術(shù)已超越傳統(tǒng)意義上的法醫(yī)鑒定、文字鑒定、痕跡鑒定