【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 內(nèi)地企業(yè)開(kāi)始精誠(chéng)合作。香港人、澳門人都有危機(jī)感。他們認(rèn)為：沒(méi)有危機(jī)感就沒(méi)有壓力和緊迫感，更不可能有責(zé)任感。我的感受是，香港、澳門的絕大多數(shù)市民人很勤奮，謹(jǐn)言慎行，刻苦耐勞，尊重教育，不聽(tīng)天由命。當(dāng)?shù)厣探缛耸刻幪幉蹲缴虣C(jī)，他們不安于內(nèi)地眾多城市超過(guò)他們，而失志發(fā)展一流的國(guó)際都會(huì)的地位不可動(dòng)搖、不被取代。金融、物流、旅游、資訊與服務(wù)業(yè)非常發(fā)達(dá)作為國(guó)際大都市，香港的資訊業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融市場(chǎng)非常發(fā)達(dá)，具當(dāng)?shù)貓?bào)紙介紹，世界上100家最大的金融機(jī)構(gòu)，有79家在香港有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，有1300家會(huì)計(jì)行、1600家會(huì)計(jì)公司、3000家工商管理公司、665家律師行，由于自由開(kāi)放，香港現(xiàn)在有250多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商，政府對(duì)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容不實(shí)行限制，也不會(huì)增刪和修改，電話普及率為87％，寬帶覆蓋全部商業(yè)樓宇和95％的住宅，是全球最典型的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)城市。在香港的公司和企業(yè)只交16％的營(yíng)業(yè)稅，個(gè)人所得稅最高不超過(guò)15％，沒(méi)有其他費(fèi)用要讓企業(yè)來(lái)交，不像內(nèi)地許多職能服務(wù)機(jī)構(gòu)收取許多各種名目繁多的費(fèi)用，企業(yè)壓力很大。港澳政府職能部門所有的經(jīng)費(fèi)來(lái)源是稅收，政府部門擅自收費(fèi)，會(huì)受到處罰。這樣的營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)、資金、人才有強(qiáng)烈的吸引力。我們考察團(tuán)從進(jìn)香港的第一天起，處處可見(jiàn)高科技技術(shù)廣泛應(yīng)用于交通、海關(guān)、民航、碼頭、大學(xué)、體育館、金融、商貿(mào)、酒店等地方。就拿我們出入關(guān)來(lái)說(shuō)，因?yàn)樗麄兊脑O(shè)備非常先進(jìn)，邊檢人員比內(nèi)地海關(guān)少很多，但辦事效率很高，通關(guān)速度很快。香港的商場(chǎng)經(jīng)銷世界各國(guó)的名牌產(chǎn)品，內(nèi)地游客最喜歡購(gòu)買數(shù)碼電子產(chǎn)品和花色品種繁多的鉆石、金銀飾品，人民幣在香港可自由兌換流通。但香港和澳門的生活日用品價(jià)格比內(nèi)地高，水、肉、魚(yú)、蛋、蔬菜、糧食等絕大多數(shù)靠?jī)?nèi)地供應(yīng)，價(jià)格都是內(nèi)地的幾倍，這可能是由于港府對(duì)內(nèi)地貨物在數(shù)量上嚴(yán)格控制有關(guān)。在香港購(gòu)買50平方米的房屋需要300多萬(wàn)港幣，澳門需要50多萬(wàn)；據(jù)導(dǎo)游介紹，這幾年港澳經(jīng)濟(jì)不太景氣，市民和中產(chǎn)階層最喜歡到深圳和珠海購(gòu)買生活用品，因?yàn)閮?nèi)地的生活日用品比香港便宜很多，每遇節(jié)假日，港澳人到深圳、珠海等內(nèi)地采購(gòu)形成地購(gòu)物大軍非常壯觀。港澳考察給我們的思考必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化服務(wù)。思路決定出路，觀念決定發(fā)展。一個(gè)人，一個(gè)地區(qū)，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族觀念是否與時(shí)俱進(jìn)，思想是否創(chuàng)新、開(kāi)拓，是決定能否發(fā)展的前提。港澳有今天的局面，雖有地理位置等外部因素，但與當(dāng)?shù)厝说乃枷胗^念，超前意識(shí)和發(fā)展思想有密切關(guān)系。與其精簡(jiǎn)、高效、廉潔、民主、開(kāi)拓、創(chuàng)新的、良好的、現(xiàn)代化的、學(xué)習(xí)型的政府更是分不開(kāi)地。我們新疆提倡“穩(wěn)定壓倒一切”是正確的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有穩(wěn)定不行，但只講穩(wěn)定不講發(fā)展也不行，一定要在工作中強(qiáng)調(diào)發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，以改變新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后局面。老強(qiáng)調(diào) “新疆特殊”的舊觀念，用邊疆少數(shù)民族地區(qū)的特殊性來(lái)淹蓋我們的落后性，沒(méi)有快速跨越式發(fā)展的新觀念，思想不解放，膽子不大，一切觀望，我們只會(huì)更加落后。最近我區(qū)提出“政府創(chuàng)建環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)建財(cái)富”，“一切為了發(fā)展，一切圍繞發(fā)展”的口號(hào)，就是觀念思想上的一次大解放，也符合小平同志早就說(shuō)過(guò)的“發(fā)展才是硬道理”的精神。但我們不能停留在口頭上，更不能雷聲大，雨點(diǎn)小，要有落實(shí)和具體的服務(wù)配套措施。檢察機(jī)關(guān)作為上層建筑的一部分，更應(yīng)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在加強(qiáng)法律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，就如何服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上多動(dòng)腦子。切實(shí)落實(shí)鄧小平同志倡導(dǎo)的“三個(gè)有利于”，配合政府作到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即：思想觀念市場(chǎng)化；企業(yè)經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化，政府職能服務(wù)化。作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，我們的工作必須體現(xiàn)“一切圍繞發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展”的思想去執(zhí)法、去服務(wù)，以達(dá)到“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”社會(huì)效果。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，政治才能穩(wěn)定，社會(huì)治安才能好轉(zhuǎn)。但對(duì)典型的破壞市場(chǎng)秩序和法制秩序的大要案件必須嚴(yán)厲查處。既然檢察事業(yè)屬于上層建筑，是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，上層建筑也不可能有所作為。我們打擊貪污賄賂、盜竊等職務(wù)犯罪和刑事犯罪，就是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的一種手段?！按驌舴缸镆彩欠?wù)”要提到一定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要正確認(rèn)識(shí)打擊與服務(wù)，打擊與保護(hù)的辯證關(guān)系，有些涉及體制、機(jī)制、觀念的所謂貪污腐敗行為，特別是在當(dāng)今股份制前提下推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)參股、入股、收購(gòu)、兼并國(guó)有資本經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)的時(shí)候，檢察機(jī)關(guān)面臨思想觀念、法律觀念等一系列的挑戰(zhàn)，什么是挪用公款，什么是侵占國(guó)有資產(chǎn)、什么是行賄受賄，法律的界定與企業(yè)家大膽促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，個(gè)體非公有制經(jīng)濟(jì)在改革中參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的“改革發(fā)展中的新問(wèn)題”，都應(yīng)引起執(zhí)法者在執(zhí)法時(shí)慎之又慎。因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖Р?、失誤會(huì)不同程度地影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，延誤企業(yè)難得的發(fā)展機(jī)遇。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)也要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，絕不能做發(fā)展的“攔路虎”。因此，檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行時(shí)，要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)如何支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，少走彎路。全國(guó)企業(yè)學(xué)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，為什么不學(xué)新疆。是人家先知先覺(jué)，我們后知后覺(jué)，總跟在別人屁股后面走，但還走不好，什么原因？我們認(rèn)為還是思想不解放、觀念太守舊、安于現(xiàn)狀，一切等政府，不善于學(xué)習(xí)，缺少創(chuàng)業(yè)勇氣等是麻木落后的思想在作怪。進(jìn)一步增強(qiáng)民主意識(shí)。在香港、澳門我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣兔癖娗笳鎰?wù)實(shí)，辦事效率高，不管是司機(jī)還是導(dǎo)游都有嚴(yán)格的時(shí)間觀念，服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)，人員素質(zhì)很高。來(lái)者就是客，想方設(shè)法用友好的“微笑服務(wù)”、“直通式服務(wù)”讓你把錢包的錢拿出來(lái)消費(fèi)，服務(wù)的讓你不消費(fèi)不好意思。主動(dòng)動(dòng)員游客消費(fèi)的是我們自己內(nèi)地人，真不可思議。當(dāng)?shù)厥忻衩裰鲄⒄庾R(shí)也很強(qiáng)，港府任何一個(gè)項(xiàng)目和政策的出臺(tái)都征求民意，讓市民和各界財(cái)團(tuán)都發(fā)表意見(jiàn)，讓大家廣泛參與。港府能虛心采納民眾的意見(jiàn)。不象內(nèi)地有些機(jī)關(guān)，長(zhǎng)官意味十足，對(duì)企業(yè)、對(duì)群眾的服務(wù)意識(shí)不夠，對(duì)群眾的意見(jiàn)和老百姓的呼聲根本不去聽(tīng)，政府機(jī)關(guān)很少搞民意調(diào)研。比如前幾年我們修了很多又寬、又直，八面威風(fēng)的路，沒(méi)過(guò)多久，挖了又重修，修好了再挖，可人家港澳人多，車多，道路又窄又彎，也經(jīng)常修路，就是不堵車。香港導(dǎo)游莫小姐笑侃著對(duì)我們說(shuō)：“你們社會(huì)主義康莊大道還不如我們資本主義羊腸小路暢通”，盡管我們不能茍同她的譏諷，但我們考察團(tuán)成員當(dāng)時(shí)也啞口無(wú)言。這從一方面反映出政府在決策前沒(méi)有很好的采納專家意見(jiàn)和聽(tīng)取市民意見(jiàn)；從另一方面看是我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，民主觀念存在問(wèn)題。中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳2003年下發(fā)了一個(gè)32號(hào)文件，題目是《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)新疆干部與人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)的通知》文件要求新疆要建設(shè)一支“靠得住、有本事、顧大局、講奉獻(xiàn)、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)新疆”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?！翱康米?、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)新疆”這三條我們檢察機(jī)關(guān)干部絕大多數(shù)干部都能作到，但“有本事、顧大局、講奉獻(xiàn)”這三條對(duì)有些同志就是考驗(yàn)，我們是公仆，不是老爺。所有的業(yè)務(wù)都應(yīng)體現(xiàn)于我們所干的一切是為人民服務(wù)，是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這一根本點(diǎn)。加大科技創(chuàng)新的力度，以“科技強(qiáng)檢”帶動(dòng)檢察業(yè)務(wù)的全面發(fā)展二十一世紀(jì)是信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，檢察技術(shù)已超越傳統(tǒng)意義上的法醫(yī)鑒定、文字鑒定、痕跡鑒定