【文章內(nèi)容簡介】 民均有權(quán)向行政機關(guān)了解；②咨詢制度。它是指公民就有關(guān)自己權(quán)益的問題請求行政機關(guān)給予說明和答復(fù)的制度；③聽證制度。是指行政機關(guān)在行政立法時聽取公眾意見的制度；? 效率原則。在行政立法過程中，在保障行政相對人基本人權(quán)和公平行政的前提下，應(yīng)盡可能以最低的成本制定出高質(zhì)量的法律規(guī)范。效率原則一般是通過學(xué)習(xí)如下制度加以實現(xiàn)的：①時效制度。這是指行政機關(guān)在法定的期限內(nèi)不作為，等法定期限屆滿后即產(chǎn)生相應(yīng)的不利的法律后果；行政相對人在法定期限屆滿后就喪失權(quán)利或者承擔(dān)相應(yīng)的法律后果；②代理制度。這是指在聽證、協(xié)商等程序中，行政機關(guān)或行政相對人不能履行義務(wù)、行使權(quán)利時，依法由他人代替的制度。民主原則和效率原則是立法程序中所應(yīng)遵循的兩條基本原則，二者在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。首先，效率的提高在很大程度上依賴民主機制的作用?，F(xiàn)代程序的基本特征是，處于平等地位的個人參加決定過程，民揮各自的角色作用。2試論行政強制執(zhí)行的原則。答：行政強制執(zhí)行是行政機關(guān)在一定條件下采取的比較嚴厲的行政措施，關(guān)系到行政相對方切身的權(quán)利義務(wù)，因此，必須遵循特別的原則才能進行。? 強制與教育相結(jié)合的原則。強制執(zhí)行和說服教育，都是實現(xiàn)和保證國家行政管理活動順利進行的有效手段，二者相輔相成，不可偏廢。只有貫徹強制與教育相結(jié)合的原則，才能保證行政權(quán)的實現(xiàn)，維護相對方的合法權(quán)益。? 依法強制執(zhí)行的原則。依法強制執(zhí)行原則是行政強制執(zhí)行中貫徹始終的最基本的原則。①行政強制執(zhí)行必須有法律上的依據(jù)，而且必須要由有權(quán)機關(guān)予以執(zhí)行；②行政強制執(zhí)行的措施必須合法，即有執(zhí)行權(quán)的機關(guān)只能采取法律明確規(guī)定的具體的執(zhí)行措施；③行政強制執(zhí)行必須依據(jù)法定的程序；④行政強制執(zhí)行必須有事后的補救措施，對違法的強制執(zhí)行應(yīng)有救濟手段；? 強制執(zhí)行適當?shù)脑瓌t。這項原則要求行政機關(guān)在采取行政強制執(zhí)行措施時應(yīng)該做到客觀、適度、符合理性。①行政強制執(zhí)行的目的要合理；②行政強制執(zhí)行的手段要得當，其程度應(yīng)從輕到重；? 目的實現(xiàn)原則。行政強制執(zhí)行的目的是明確的一旦目的達到，即相對方抗旱地完全地履行了義務(wù)，強制措施即應(yīng)停止。2試論行政復(fù)議的原則。答：行政復(fù)議的原則是指貫穿行政復(fù)議全過程、對行政復(fù)議具有普遍指導(dǎo)意義的行為準則。具體包括：①通八達合法原則。在行政復(fù)議活動中遵循合法原由，就是要求參加行政復(fù)議的主體雙方合法、復(fù)議機關(guān)合法，復(fù)議程序合法。復(fù)議機關(guān)處理復(fù)議案件必須以事實為依據(jù)，以法律顧問為準繩。② 公正原則。復(fù)議機關(guān)解決行政爭議，應(yīng)當將作為被申請人的行政機關(guān)與作為申請人的公民、法人和其他組織放在平等的位置上，不能偏袒任何一方。③ 公開原則。在行政復(fù)議活動中，公開原則不僅體現(xiàn)為行政復(fù)議決定公開，還要求行政復(fù)議的過程公開，允許當事人參與。④ 及時原則。要設(shè)計行政復(fù)議程序時不僅要考慮行政效率，在處理行政復(fù)議案件時出要考慮行政效率，要在法律、法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi)及時作出處理決定。⑤ 便民原則。行政復(fù)議是公民權(quán)利的一項救濟措施，其中一個關(guān)鍵就是是否便民，是否能夠節(jié)省時間、精力和費用。X:2行政救濟的途徑有哪些？（須舉例說明）答：行政救濟的途徑主要有兩種，即行政機關(guān)救濟和司法機關(guān)救濟。提起行政訴訟必須符合：①提出訴訟請求的管理相對方必須是認為行政主體的具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益的公民，法人或其他組織；②被訴的對象是行使國家行政管理職權(quán)的行政主體，即作出具體行政行為的行政主體；③必須是法律、法規(guī)明文規(guī)定行政管理相對方可以向人民法院起訴的行政爭議案件；④必須在法定的期限內(nèi)向管轄權(quán)的人民法院起訴。行政法與行政訴訟法論述題（目錄）：結(jié)合工作實際，談?wù)勑姓ɑ驹瓌t在實踐中的運用。論行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式。論行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式。論述行政復(fù)議與行政訴訟的共同點與差異。論述行政合法性原則。論述行政法律關(guān)系的特征和構(gòu)成要素。論行政處罰的原則。論述追償制度與賠償制度的關(guān)系。論述行政法制監(jiān)督的構(gòu)成。論述行政訴訟的特有原則。1論述行政合理性原則的具體要求。1論述對行政權(quán)進行監(jiān)督的作用1論述行政行為的特征1如何確定一個組織是否能成為行政主體？（須舉例說明）1如何確定一個組織能否能成為行政主體？1試述行政訴訟中被告負舉證責(zé)任的基本依據(jù)1試論行政行為的合法要件？1試述行政訴訟的構(gòu)成要件1試述行政法的基本原則（涵義：兩原則概念及基本要求）。試論行政行為的合法要件。2試論行政立法的原則。2試論行政強制執(zhí)行的原則。2試論行政復(fù)議的原則。2行政救濟的途徑有哪些？（須舉例說明）行政法與行政訴訟法問答題（目錄）：被授權(quán)組織的法律地位是什么？被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么？變更和解除行政合同的法律后果會怎樣？第一審人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況所作出的判決有哪些種類？罰款與罰金的區(qū)別是什么？法院不能采用的證據(jù)有哪些？國家行政機關(guān)有哪些特征？國家機關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是什么？國家行政機關(guān)的設(shè)置原則。管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移必須具備哪些條件？1公務(wù)員在法律地位上有下列特點：1劃分個人行為與機關(guān)行為的標準是什么？1簡述行政合法性原則的具體要求。1簡述行政立法與權(quán)力機關(guān)立法的區(qū)別．1簡述行政復(fù)議的特點。1簡述國家行政機關(guān)的特征。1簡述在行政訴訟中訴訟阻卻有幾種情形。1簡述行政授權(quán)的特征。1簡述在我國行政處罰的分類。簡述行政案件的執(zhí)行根據(jù)。2簡述行政法的作用。2簡述行政訴訟原告的法律特征。2開庭審理行政案件應(yīng)當分為幾個階段？2哪些情況不能申請行政復(fù)議？2確立行政立法程序的民主原則的意義何在？2確定行政立法程序的民主原則的意義何在？2人民法院不予受理的行政案件有哪些？2人民法院可以受理的案件有哪些？2人民法院審理行政案件的實體法依據(jù)有哪些？什么是行政法基本原則？3什么是抽象行政行為？3什么是行政救濟？3什么是即時強制？3審判監(jiān)督程序與第二審程序的區(qū)別是什么？3涉外行政訴訟的一般原則是什么？3行政法的法源的形式有哪些？3行政法的作用是什么？3行政法的基本原則有哪些內(nèi)容？3行政主體的特征是什么？行政職權(quán)的特征是什么？4行政機關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么？4行政職務(wù)關(guān)系變更的情況有哪些？4行政職務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的主要程序是什么？4行政相對方的權(quán)利是什么？4行政相對方的義務(wù)是什么？4行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構(gòu)成的？4行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容？4行政行為的內(nèi)容有哪些？4行政立法的程序是什么？ 50、行政許可的特征是什么？5行政許可有哪些作用？5行政許可的基本原則是什么？5行政強制預(yù)防、行政強制制止和行政強制執(zhí)行的區(qū)別是什么？5行政合同履行的原則是什么？5行政指導(dǎo)的特征是什么？5行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么？5行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容？5行政機關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么？5行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點是什么？60、行政違法有什么特征？6行政責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些？6行政救濟的特征是什么？6行政復(fù)議的原則是什么？ 6行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁矗?行政訴訟的構(gòu)成要件是什么？ 6行政訴訟的特有原則是什么？6行政訴訟法對管轄權(quán)的規(guī)定考慮了哪些因素？6行政訴訟的被告有哪些特征？6行政訴訟第三人的特征是什么？70、行政訴訟證據(jù)有哪些種類？7行政訴訟法律沖突適用的規(guī)則有哪些內(nèi)容？7行政相對方的法律地位。7行政許可的特點是什么？7一般行政監(jiān)督的主要方式是什么？7在行政訴訟中，被告不履行舉證責(zé)任的法律后果是什么？第三篇：行政法與行政訴訟法(簡答題與論述題)（定稿）容易出現(xiàn)簡答題的知識點：簡述行政法律關(guān)系的特點。簡述行政法的作用。簡述行政合法性原則的具體要求。簡述行政合理性原則的基本要求。簡述行政主體的特征。簡述國家行政機關(guān)的特征。簡述能夠作為行政主體的行政機關(guān)類型。簡述公務(wù)員職務(wù)關(guān)系的消滅的情形。簡述被授權(quán)組織和被委托組織的區(qū)別。簡述行政相對方的權(quán)利。1簡述行政法制監(jiān)督中國家行政機關(guān)的監(jiān)督的類型。1簡述行政行為的特征。1簡述行政行為的法律效力。1簡述行政行為的合法要件。1簡述行政立法的主體。1簡述行政立法程序的主要步驟。1簡述行政許可的基本原則。、簡述行政強制執(zhí)行的性質(zhì)。1簡述行政強制執(zhí)行與行政處罰的區(qū)別。簡述行政合同的特征。2簡述行政處罰的特征。2簡述行政處罰與行政處分的區(qū)別。2簡述行政處罰的基本原則。2簡述行政處罰大的種類。2簡述行政處罰簡易程序適用的條件。2簡述行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別。2行政違法的構(gòu)成要件。2簡述行政責(zé)任的構(gòu)成要件。2簡述行政責(zé)任的追究方式。容易出現(xiàn)論述題的知識點：試述行政法律關(guān)系的特點。試述行政法的特點。試論行政合法性原則的具體要求。試述行政立法與權(quán)力機關(guān)的立法的區(qū)別。試述我國行政處罰法對行政處罰設(shè)定權(quán)限劃分的界定。試述行政責(zé)任的構(gòu)成要件。試述行政處罰聽證的具體程序。試述被授權(quán)組織與被委托組織的區(qū)別。試述行政法的作用。試述行政合法性原則的具體要求。1試述行政合同的特征。第四篇：行政法與行政訴訟法05論述題第一、試論述行政基本原則的性質(zhì)和功能？“基礎(chǔ)性規(guī)范”，是產(chǎn)生其他具體規(guī)則和原則的規(guī)范；行政法的具體規(guī)則和原則以行政法基本原則為指導(dǎo)，反映和體現(xiàn)行政法的基本原則，不能違反行政法基本原則或與之相抵觸。，體現(xiàn)行政法的基本價值觀念的規(guī)范；行政法基本原則的精神貫穿于行政法的具體規(guī)范中，該精神浸透著相應(yīng)的基本價值觀念。，它對行政關(guān)系進行整體的宏觀調(diào)整、規(guī)則； 1）行政法執(zhí)法者在使用行政具體規(guī)范調(diào)整特定行政關(guān)系時，必須受行政法基本原則指導(dǎo)； 2）必須將基本原則的精神與具體規(guī)范所確立的具體行為結(jié)合起來，行政法通過這種法意與法則的適用結(jié)合法的整體功能和目標得以實現(xiàn)。、調(diào)整整個行政法行為，而且指導(dǎo)和調(diào)整行政法的整個立法行為； 1）行政法律、行政法規(guī)和規(guī)章都要體現(xiàn)和貫徹行政法的基本原則； 2）行政法基本原則對立法的指導(dǎo)和調(diào)整是其在執(zhí)法中得以實現(xiàn)的保證；3）國家權(quán)力機關(guān)、國家行政機關(guān)制定行政法和規(guī)章，都需受行政法基本原則和指導(dǎo)； 、執(zhí)法起宏觀指導(dǎo)作用，而且在一定的場合也直接規(guī)范行政行為的實施和行政爭議的處理；這也是行政法基本原則的功能； 1）行政法基本原則一般不直接調(diào)整和規(guī)范行政行為的實施和行政爭議的處理；2）但是，在某些缺少行政法具體規(guī)則的調(diào)整的情況下，或者法律給行政主體或行政爭議處理機關(guān)留下較廣泛的自由裁量余地時，行政行為的實施或行政爭議的處理就要直接受行政法基本原則的拘束，即直接根據(jù)行政法基本原則作出相應(yīng)行為和裁決相應(yīng)爭議。第二、試論述行政處罰的基本原則。：是行政法律規(guī)范得以遵守，社會、經(jīng)濟和生活秩序得以維護的重要且必要的手段；行政處罰是典型的侵益性行政行為，潛在著侵害人們合法權(quán)益的危險性；因此，為了充分發(fā)揮行政處罰的積極作用，抑制其消極因素，法律必須為行政處罰確立一系列制約機制和原則。：1）處罰法定的原則；行政處罰是典型的侵益行為，其實施必然導(dǎo)致對特定行政相對人某種權(quán)利或權(quán)益的限制或剝奪；因此，行政處罰行為自始至終都應(yīng)該嚴格貫徹處罰法定的原則；這一原則主要包括下述內(nèi)容：A：處罰設(shè)定權(quán)法定；B：被處罰行為法定；C：處罰主體及其職權(quán)法定；D：處罰的種類、內(nèi)容和程序法定；2）處罰公開、公正的原則；處罰公正的原則，亦稱合理處罰的原則，是處罰法定原則的必要補充；這一原則要求，行政處罰必須公平、公正，沒有偏私，設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。3）處罰與教育相結(jié)合的原則；實施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。4）保障相對****利的原則；保障相對****利的原則實質(zhì)上是由保障相對人陳述權(quán)、申辯權(quán)的原則和無救濟便無處罰的原則構(gòu)成的。5）職能分離的原則；A：行政處罰的設(shè)定機關(guān)和實施機關(guān)相分離；B：行政處罰的調(diào)查、檢查人員和行政處罰的決定人員相分離； C：作出罰款決定的機關(guān)和收繳罰款的機構(gòu)相分離；D：行政處罰如舉行聽證，由非本案調(diào)查人員擔(dān)任聽證主持人；6）一事不再罰的原則；行政處罰以懲戒違法行為人，使其以后不再犯為目的，而不是以某種義務(wù)的履行為目的；所以，一次處罰即達到目的，一事不再罰的原則包括三層意思：A：對當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰；B：違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，行政機關(guān)不再予以人身自由的處罰；C：違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人行政拘留的，應(yīng)當依法折抵相應(yīng)刑期；人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人罰款的，應(yīng)當折抵相應(yīng)罰金。第三、試論述行政行為的無效。；根據(jù)以下行為的情形，行政相對人可視之為無效行政行為，有權(quán)國家機關(guān)可確認和宣布該行為無效：1）沒有可能實施的行政行為； 行政行為的實施將導(dǎo)致犯罪；2）行政行為具有明顯的違法情形；行政行為具有特別重大的違法情形；3）行政主體受脅迫作出的行政行為；行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為；1）行政相對人可不受該行為拘束，不履行該行為為之確定的任何義務(wù)，并且對此種不履行不承擔(dān)法律責(zé)任。2）可撤銷的行為只是在撤銷之