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正文內(nèi)容

稅收執(zhí)法督察工作總結(編輯修改稿)

2024-11-16 23:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 律、法規(guī)、規(guī)章以及《XX區(qū)地方稅務系統(tǒng)稅收減免管理實施辦法(試行)》的要求,確保各項報批類、備案類稅收減免政策執(zhí)行落實到位,并嚴格減免稅審批權限、審批程序,做到及時受理、認真調(diào)查,集體審批,做到公平、公正、合理、合法。二是對減免稅納稅人能夠做到后續(xù)地跟蹤管理,并對減免稅額進行核實。三是對納稅人的減免稅在做好“減免稅會議記錄”、登記“減免稅管理臺賬”的同時,及時準確地在征管軟件中進行減免稅處理,使減免信息共享。三是對減免稅相關政策能夠用辦稅服務廳大屏幕、稅企qq群、上門宣傳輔導等方式及時進行公開,確保優(yōu)惠政策的貫徹落實。四是做好減免稅檔案資料的收集整理及裝訂歸檔工作。2013年至2014年轄區(qū)企業(yè)減免85戶次,;轄區(qū)個體戶減免287戶次。我局認真開展對自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關于進一步促進大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》(新黨發(fā)〔2010〕18號)文件精神在社會上的宣傳力度,但截止今年10月我局未收到任何大中專畢業(yè)生就業(yè)稅收減免申請。2013年至2014年期間我局共對498戶個體納稅人核定(調(diào)整)定額,能夠嚴格按照定額核定標準程序?qū)Χ~戶的經(jīng)營項目、行業(yè)、地段等情況一一核實,確保核定的公平、公正和公開。今年,在自治區(qū)地方稅務局的正確領導和支持下,我局以自治區(qū)地方稅務局的總體工作思路為指導,堅持以組織收入為中心工作,工作中嚴格稅收執(zhí)法行為,不斷加強執(zhí)法監(jiān)督,進一步落實“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決制止和避免越權減免稅”的組織原則,大力推進依法治稅工作。為切實做好今年的稅收執(zhí)法督察工作,進一步推進依法治稅,降低稅收執(zhí)法風險隱患,強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,根據(jù)自治區(qū)地稅局《關于開展今年稅收執(zhí)法督察工作的通知》(新地稅函〔2014〕89號)文件要求,結合我局工作實際,從今年5月10日開始從減免稅政策執(zhí)行、企業(yè)注銷清算稅收管理以及對重點行業(yè)的稅收管理等方面開展了稅收執(zhí)法督察工作,現(xiàn)將我局稅收執(zhí)法督察工作情況報告如下:一、提高認識,加強組織領導和科室間的協(xié)調(diào)配合稅收執(zhí)法督察是稅務系統(tǒng)落實科學發(fā)展觀、構建和諧征納關系、規(guī)范稅收執(zhí)法、推進依法行政的重要內(nèi)容,為此我局領導高度重視,把督察工作列入重要工作日程。為確保稅收執(zhí)法督察工作有計劃、有步驟、有重點的有序開展,使稅收執(zhí)法督察工作步入規(guī)范化、制度化、法制化進程,我局及時成立了稅收執(zhí)法督察工作領導小組,安排布置執(zhí)法督察工作,提出督察的要求、督察的具體范圍、督察時間、督察方式及人員分工等情況,確保了執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展二、稅收執(zhí)法督察工作采取的措施(一)周密部署,明確重點。根據(jù)自治區(qū)地方稅務局稅收執(zhí)法督察工作實施方案中確定的執(zhí)法督察重點內(nèi)容,結合我局稅收征管工作實際,從自查自糾、重點檢查、總結分析整改三個階段,對執(zhí)法督察提出了具體要求,使執(zhí)法督察工作有序開展。(二)高度重視,認真落實。我局領導對此次執(zhí)法督察工作高度重視,對執(zhí)法督察中反映出的問題進行了認真研究,要求各科室、分局各崗位要透過問題看稅收工作的管理,看稅收政策執(zhí)行是否完善,看稅收工作的實際績效,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整工作思路,結合北屯局機構調(diào)整的新變化切實提高本局依法行政工作水平。(三)嚴格整改,規(guī)范執(zhí)法。針對自查階段、重點檢查階段中暴露出的具體問題,在認真分析原因的基礎上,要求被檢查科室認真進行整改,反饋整改結果,寫出整改報告。三、督察重點內(nèi)容檢查情況(一)減免稅政策執(zhí)行:將《關于促進我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的財稅政策的通知》(新政發(fā)〔2010〕116號)、《關于促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有關財稅政策的通知》(新政發(fā)〔2010〕105號)、《關于進一步促進大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》(新黨發(fā)〔2010〕18號)三個減免稅文件的落實情況作為本地區(qū)稅收執(zhí)法督察重點內(nèi)容。對減免政策的審批程序、是否公開、跟蹤管理、大額退稅、檔案資料等方面進行重點督察。2013—2014,我局能夠嚴格按照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及《XX區(qū)地方稅務系統(tǒng)稅收減免管理實施辦法(試行)》的要求,確保各項報批類、備案類稅收減免政策執(zhí)行落實到位,并嚴格減免稅審批權限、審批程序,做到及時受理、認真調(diào)查,集體審批,做到公平、公正、合理、合法。二是對減免稅納稅人能夠做到后續(xù)地跟蹤管理,并對減免稅額進行核實。三是對納稅人的減免稅在做好“減免稅會議記錄”、登記“減免稅管理臺賬”的同時,及時準確地在征管軟件中進行減免稅處理,使減免信息共享。三是對減免稅相關政策能夠用辦稅服務廳大屏幕、稅企qq群、上門宣傳輔導等方式及時進行公開,確保優(yōu)惠政策的貫徹落實。四是做好減免稅檔案資料的收集整理及裝訂歸檔工作。2013年至2014年轄區(qū)企業(yè)減免85戶次,;轄區(qū)個體戶減免287戶次。我局認真開展對自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關于進一步促進大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》(新黨發(fā)〔2010〕18號)文件精神在社會上的宣傳力度,但截止今年10月我局未收到任何大中專畢業(yè)生就業(yè)稅收減免申請。2013年至2014年期間我局共對498戶個體納稅人核定(調(diào)整)定額,能夠嚴格按照定額核定標準程序?qū)Χ~戶的經(jīng)營項目、行業(yè)、地段等情況一一核實,確保核定的公平、公正和公開。(二)企業(yè)注銷清算稅收管理:我局辦稅大廳在辦理企業(yè)注銷時,對屬地稅業(yè)戶的企業(yè)納稅人要求提供本初至注銷時的申報資料及財務報表以及填制《企業(yè)清算所得稅申報表及其附表》,并將應繳稅款交清。對屬國地稅共管戶的企業(yè)納稅人需先去國稅注銷同時領取稅收清算表后,方可到地稅辦理注銷手續(xù),管理部門對企業(yè)經(jīng)營期和清算期稅收按規(guī)定進行核查,并嚴格按照國稅函〔2013〕388號文件的要求審查企業(yè)報送的資料,不存在把關不嚴、工作走過場的問題,不存在企業(yè)利用注銷手段逃避納稅義務的問題等。(三)重點行業(yè)稅收管理是否到位:對金融保險業(yè)稅收管理情況的自查,能做到日常稅務監(jiān)管到位,對納稅申報尤其是其中重要內(nèi)容的審核到位,不存在組織攤派員工用發(fā)票換領薪酬逃避代扣代繳個人所得稅義務問題,不存在以貸款委托費、咨詢費、顧問費、額度使用費等各種名目取得收入不計算繳納營業(yè)稅的問題等。我局在房地產(chǎn)日常管理工作中,采取專人負責,項目跟蹤管理的辦法,首先從基礎管理入手,設立單項施工項目稅收征管臺帳,通過建立管理臺賬,分戶跟蹤了解土地利用規(guī)劃、計劃投資、施工單位、出包合同或協(xié)議以及建設施工進度等情況,全方位了解工程項目的規(guī)模、投資、預決算情況,較為準確地建立有關征管底冊,形成了從開工,施工到竣工,從稅務登記到稅款入庫一條龍專業(yè)化管理和服務流程。并針對房地產(chǎn)生產(chǎn)周期較長,形式多樣,成本核算較復雜的產(chǎn)業(yè)特點,在管理中建立每月收集樓盤預售統(tǒng)計表的管理模式,通過樓盤預售統(tǒng)計表動態(tài)掌握房地產(chǎn)企業(yè)當期實現(xiàn)預售、收入實現(xiàn)、樓房空置等情況,了解并掌握房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生的房地產(chǎn)開發(fā)成本、費用、商品房預售和實際銷售進度、收款方式、收款時間等情況,監(jiān)控房地產(chǎn)收入結轉(zhuǎn)及商品房的存量變化情況。經(jīng)自查不存在房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)享受減免稅的情況,沒有對房地產(chǎn)企業(yè)事先核定征收導致建筑企業(yè)、園林綠化企業(yè)等房地產(chǎn)開發(fā)上游企業(yè)稅收流失的情況,也不存在對建筑企業(yè)核定征收導致房地產(chǎn)企業(yè)稅收流失等問題。(四)招商引資稅收政策執(zhí)行情況:檢查中未發(fā)現(xiàn)有在稅法授予的管理權限之外,擅自更改、調(diào)整、變通國家稅法和稅收政策;越權為招商引資項目減免稅、緩稅;超范圍、超期限審批稅收優(yōu)惠;采取先征后返等方式變相減免稅等情況。四、稅收執(zhí)法督察工作中存在的問題及今后改進意見建議(一)加強學習,轉(zhuǎn)變思路,不斷提高稅收執(zhí)法人員的素質(zhì)及風險意識,規(guī)范開展稅收執(zhí)法督察工作。由于機構調(diào)整,我局今年8月份以后才由以往的縣級稅務機關升格為直對自治區(qū)地稅局的地市級稅務機關,對開展執(zhí)法督察工作的操作規(guī)程和要求,尚存在認識不足,執(zhí)法人員本身的素質(zhì)和風險意識都有待于提高。在今后的工作中,我們應注重從執(zhí)法行為的源頭上抓起,要加強與自治區(qū)地稅局有關處室的對接,不斷加強業(yè)務學習、提高自身素質(zhì),增強法紀觀念、執(zhí)法風險意識,充分認識到開展執(zhí)法督察工作,是及時發(fā)現(xiàn)目前執(zhí)法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞的有效手段,通過不斷提高稅收執(zhí)法水平,強化對稅務人員的執(zhí)法監(jiān)督,促進稅務機關依法行政水平的提高,確保干部隊伍的執(zhí)法安全。(二)建議將稅收執(zhí)法督察工作與日常開展的稅收執(zhí)法檢查、稅收征管質(zhì)量評價體系工作相結合,互相配合,促進稅收執(zhí)法督察水平的不斷提高。第五篇:稅收執(zhí)法督察整改報告稅收執(zhí)法督察工作總結 根據(jù)總局、省局、市局的稅收執(zhí)法督察工作要求,結合我局執(zhí)法督察工作重點,現(xiàn)將2010年稅收執(zhí)法督察工作總結如下:一、加強組織領導,提高思想認識(一)我局成立專門領導小組,小組下設辦公室,具體負責此次稅收執(zhí)法督察工作。(二)明確督察內(nèi)容。細化2010的稅收執(zhí)法督察重點項目和常規(guī)督察項目的督察內(nèi)容,逐項確定督察重點、責任單位及工作要求,保證督察工作落實到位。(三)合理安排進度。按照全面自查、抽查復查、重點督察和總結整改四個階段開展此次稅收執(zhí)法督察工作。(四)加強監(jiān)督考核。及時對執(zhí)法督察工作開展情況進行總結、通報和考核,并督促被督察對象落實整改。二、采取四項措施,保證督察成效為進一步加強對稅務工作的監(jiān)管,不斷規(guī)范稅收工作,我局采取四項措施,認真開展稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,以保證檢查卓有成效。(一)明確重點。根據(jù)市局的要求,結合國稅總局督查工作要求,深入檢查稅收執(zhí)法中存在的薄弱環(huán)節(jié)。制定了稅收督察工作方案,對涉稅文件、行政審批、稅收政策執(zhí)行及征收管理、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)等方面情況進行全面逐項的檢查和清理,將出口退稅、福利企業(yè)稅收管理、稅款核定、稅務行政審批及許可、涉稅文書使用、發(fā)票管理等易出問題的執(zhí)法行為列為工作重點;(二)嚴格程序。按照科室自查、分局復查的程序進行,各職能科室對實體和程序法、行政許可法、稅收優(yōu)惠政策等執(zhí)行情況進行檢查,對日常執(zhí)法行為進行自查,分局對執(zhí)法檢查質(zhì)量進行抽查和考評,務求發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保檢查質(zhì)量;(三)分類處理。對于稅收執(zhí)法程序不合法、政策適用錯誤、文書不規(guī)范等過錯行為,視情節(jié)嚴重程度,實行限期整改、通報批評、責任追究等方式處理;(四)做到三個結合。即與學習稅收法律法規(guī)相結合、與崗位練兵提高業(yè)務技能相結合、與稅收征管資料的整理歸檔相結合。三、詳化督察內(nèi)容,深入開展自查按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》(國稅發(fā)〔2004〕126號)、《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法(試行)》(國稅黨字〔2006〕33號)的要求,充分運用稅收征收管理軟件及稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中相關數(shù)據(jù)資料,認真開展關于2010稅收執(zhí)法督察工作。(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求,對本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關部門制定的文件進行了檢查和清理,所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。沒有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關部門制定的涉稅文件,沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。(二)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點檢查了稅收票證的領、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況,通過檢查,都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程》的有
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