【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 及時(shí)向省領(lǐng)導(dǎo)提出建議，并在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把全省稅費(fèi)改革全面推向深入。針對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，牽頭制定了１２項(xiàng)有關(guān)稅費(fèi)改革及各項(xiàng)配套改革的規(guī)章制度。目前，我省農(nóng)村稅費(fèi)改革已取得階段性成果，２００１年農(nóng)民實(shí)際負(fù)擔(dān)減輕４０１１億元，下降５０８％，今年又比去年下降了２％?；獯寮?jí)債務(wù)進(jìn)展順利，至今年６月底，全省已化解涉農(nóng)債務(wù)６６９億元，占債務(wù)總額的３９％。我省的農(nóng)村稅費(fèi)改革，不僅受到了農(nóng)民的歡迎，而且也得到了黨中央和國(guó)務(wù)院的充分肯定和較高評(píng)價(jià)。（三）認(rèn)真執(zhí)行省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》，改革財(cái)政收支預(yù)算管理。為了切實(shí)貫徹省人大常委會(huì)的決定，省財(cái)政一是加強(qiáng)和改善了預(yù)算編制工作，全面推進(jìn)部門預(yù)算編制改革。根據(jù)我省的工作基礎(chǔ)，我提議并經(jīng)廳辦公會(huì)議研究決定，２００１年選擇若干省級(jí)單位先行部門預(yù)算試點(diǎn)，在２００２年全面推開(kāi)。省法院等８?jìng)€(gè)試點(diǎn)單位２００１年的部門預(yù)算，經(jīng)省九屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)后付諸實(shí)施。２００２年１２７家省級(jí)單位的部門預(yù)算，經(jīng)省九屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)，已按時(shí)批復(fù)到單位執(zhí)行。從執(zhí)行情況看，資金分配的公開(kāi)透明性和預(yù)算的嚴(yán)肅性得到增強(qiáng)，隨意追加預(yù)算的現(xiàn)象大為減少。２００３年省級(jí)部門預(yù)算編制工作正在緊張有序地進(jìn)行，市、縣也正在積極進(jìn)行部門預(yù)算試點(diǎn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算外資金管理。從２００２年起，我們將預(yù)算外收支計(jì)劃并入部門預(yù)算，一并向人代會(huì)報(bào)告并接受審議。目前，全省中小學(xué)收費(fèi)和國(guó)土資源部門的各種預(yù)算外資金收入，都實(shí)行了財(cái)政部門供票、單位開(kāi)票、銀行代收、資金直接進(jìn)入財(cái)政專戶、支出按預(yù)算的管理辦法。公安、法院、工商、環(huán)保、計(jì)劃生育等執(zhí)收?qǐng)?zhí)法部門的預(yù)算外收費(fèi)收入，也已全部上繳地方國(guó)庫(kù)，納入預(yù)算管理。三是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。在對(duì)政府采購(gòu)資金和省級(jí)行政事業(yè)單位職工工資實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的同時(shí)，對(duì)全省行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體賬戶進(jìn)行了清理整頓。制訂出臺(tái)了《江蘇省財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試行方案》及配套文件，目前部分省級(jí)單位和地區(qū)正第三篇：省人事廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告省人事廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告省人事廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員： 年月日，根據(jù)組織的安排，我到省人事廳任廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記。五年來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門密切配合和全廳同志的大力支持下，我在人事人才這個(gè)重要的工作崗位上，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，做了一些應(yīng)該做的工作。下面，我將履職以來(lái)的工作情況作書(shū)面匯報(bào)，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)幫助。我到人事廳工作這五年，正處于世紀(jì)之交和跨入新世紀(jì)的階段。這個(gè)階段是我省改革開(kāi)放步伐不斷加快、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平明顯提高的一個(gè)重要時(shí)期，也是我省全面建設(shè)寬裕小康社會(huì)，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ) 的關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期，各級(jí)人事部門在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論特別是鄧小平人才人事理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力奮斗，按照人事工作“兩個(gè)調(diào)整”的改革思路和總體要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，改革人事管理制度，開(kāi)展整體性人才資源開(kāi)發(fā)，全面加強(qiáng)“三支”隊(duì)伍建設(shè)，人才規(guī)模有長(zhǎng)足的發(fā)展，整體素質(zhì)有了明顯的提高。截止年底，我省具有中專以上學(xué)歷或技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的各類人才萬(wàn)人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或具有研究生學(xué)歷的高級(jí)人才達(dá)到萬(wàn)人。人才總量和高層次人才數(shù)量都居全國(guó)前列，人才的行業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)也有了較大的改善。五年來(lái)，我和全廳同志一道做的主要工作有以下幾個(gè)方面：一、實(shí)施人才戰(zhàn)略，初步構(gòu)筑我省跨世紀(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策框架 二十世紀(jì)年代后期，隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和人才爭(zhēng)奪大戰(zhàn)的沖擊，全省上下，從各級(jí)黨委、政府到各有關(guān)方面，越來(lái)越重視人才工作。全社會(huì)對(duì)人才是第一資源也基本上形成了共識(shí)。為了不失時(shí)機(jī)，抓住機(jī)遇，創(chuàng)建我省整體性人才開(kāi)發(fā)機(jī)制，年我們把制定跨世紀(jì)人才工程的總體框架和相關(guān)政策作為人才資源開(kāi)發(fā)工作中的重中之重。通過(guò)調(diào)查研究，在充分吸納，反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，形成了報(bào)送省委、省政府的送審稿。省委、省政府十分重視，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自主持修改討論，并作為“三講”的一項(xiàng)重要成果，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人才資源開(kāi)發(fā)工作的若干意見(jiàn)》蘇發(fā)［］號(hào)。這是指導(dǎo)我省構(gòu)筑跨世紀(jì)人才工程的一個(gè)綜合性文件，具有十分重要的意義。按照省委號(hào)文件的總體要求，我們又抓緊制定了有關(guān)配套政策，省政府先后下發(fā)《江蘇省引進(jìn)海外高層次留學(xué)人員的若干規(guī)定》，《江蘇省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔和管理辦法》，《江蘇省人事代理暫行辦法》。為吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)我省工作，我廳還與省教委、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《江蘇省引進(jìn)優(yōu)秀人才工作實(shí)施辦法》。近三年來(lái)，在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，由我廳代擬以省委、省政府或兩辦名義印發(fā)的文件共件，以廳名義下發(fā)的文件件。各地、各部門也千方百計(jì)地培養(yǎng)人才，下大力氣留住人才，廣開(kāi)渠道吸納人才。對(duì)江蘇急需的各類優(yōu)秀人才的引進(jìn)全部放開(kāi)；引進(jìn)人才來(lái)我省創(chuàng)業(yè)享有優(yōu)惠政策；引進(jìn)人才工資待遇可與用人單位協(xié)商從優(yōu)確定；引進(jìn)人才的配偶安置、住房、子女入學(xué)等從優(yōu)解決。許多突破性政策的出臺(tái)，在省內(nèi)外引起了較大反響，進(jìn)一步營(yíng)造了有利于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和充分發(fā)揮作用的政策環(huán)境，基本形成了“尊重知識(shí)、尊重人才”的良好氛圍。二、抓住機(jī)遇，突出重點(diǎn)，推動(dòng)人事人才工作與時(shí)俱進(jìn)一實(shí)施高層次人才重點(diǎn)工程，帶動(dòng)全省人才高地建設(shè)。為了增強(qiáng)我省高層次人才競(jìng)爭(zhēng)能力，構(gòu)建江蘇新世紀(jì)人才高地，我們把高層次人才培養(yǎng)作為重點(diǎn)工程來(lái)抓。一是會(huì)同省委組織部組織實(shí)施“人才工程”。按照《江蘇省跨世紀(jì)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人培養(yǎng)“九五”計(jì)劃和年規(guī)劃綱要》的要求，年初，我們配合省委組織部，共評(píng)選出“人才工程”培養(yǎng)對(duì)象人，其中第一層次的人，第二層次的人，第三層次的人。其中，有名培養(yǎng)對(duì)象分別當(dāng)選中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士，名培養(yǎng)對(duì)象被評(píng)為國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家，名培養(yǎng)對(duì)象被評(píng)為部省級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家。去年省委、省政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》蘇發(fā)［］號(hào)，在原有的“跨世紀(jì)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程”的基礎(chǔ)上，又提出了“新世紀(jì)科學(xué)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程”的任務(wù)目標(biāo)。通過(guò)“人才工程”的實(shí)施，培養(yǎng)造就了一大批在國(guó)際、國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先水平的高層次骨干人才，有力地促進(jìn)了我省高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。二是組織實(shí)施“江蘇六大人才高峰工程”。年根據(jù)季允石省長(zhǎng)對(duì)構(gòu)筑人才高地提出的“要注意突出重點(diǎn)，抓住幾個(gè)領(lǐng)域，有所突破，形成若干高峰”的要求，我們通過(guò)縝密思考，廣泛吸納各方面的意見(jiàn)，按照優(yōu)先產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展、傳統(tǒng)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)兼顧發(fā)展的原則，選擇教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子信息、機(jī)械汽車、建筑、農(nóng)業(yè)六大領(lǐng)域作為重點(diǎn)，構(gòu)建六大人才高峰。我們主動(dòng)會(huì)同六大行業(yè)的行政主管部門，集中多人，分成個(gè)調(diào)研組，經(jīng)過(guò)個(gè)月的努力，形成了多萬(wàn)字的調(diào)研報(bào)告及相應(yīng)的六大人才高峰行動(dòng)計(jì)劃。高峰行動(dòng)計(jì)劃主要包括教育行業(yè)的高?！扒嗨{(lán)工程”第二期計(jì)劃，醫(yī)藥行業(yè)的“工程”，衛(wèi)生行業(yè)的“工程”，電子信息行業(yè)的“ｉｔ高層次人才工程”，機(jī)械汽車行業(yè)的“工程”，建筑行業(yè)的“當(dāng)代魯班人才工程”，農(nóng)業(yè)行業(yè)的“興農(nóng)工程”。對(duì)這六個(gè)領(lǐng)域的人才資源開(kāi)發(fā)，實(shí)施重點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)發(fā)展、重點(diǎn)投入，逐步形成人才資源開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)地帶和強(qiáng)磁場(chǎng)，使人才資源開(kāi)發(fā)與行業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。與此相匹配，還制定