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正文內(nèi)容

淮南市新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃(2009-20xx)[全文5篇](編輯修改稿)

2024-11-16 22:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級,項目負責人基本情況及主要股東的概況等。七、項目財務分析、經(jīng)濟分析及主要指標。內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估,項目風險分析,經(jīng)濟效益和社會效益分析。八、項目招標內(nèi)容(適用于申請國家補貼資金500萬元及以上的投資項目),并填寫招標事項核準意見(見附表),主管部門提出初審意見并蓋章。九、資金申請報告附件:銀行承貸證明(省分行以上)文件;項目法人近三年的經(jīng)營狀況(包括損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表)和項目法人自籌資金保證落實文件;地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;前期科研成果證明材料(需經(jīng)權威機構認證或出具技術檢測報告、專利證書等);前期科研成果的成熟度,應能夠滿足產(chǎn)業(yè)化試驗或產(chǎn)業(yè)化示范的要求;相應的環(huán)境保護主管部門意見;城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的項目);有關部門出具的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可文件等;土地、重要原材料以及其它所需證明材料;政府投資項目需提供可行性研究報告的批準文件,企業(yè)投資項目需提供核準或備案的批準文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產(chǎn)情況證明材料;項目單位填報對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明。第三篇:鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃2009年03月20日鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),涉及面廣、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、消費拉動大,在經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、財政稅收、國防建設以及穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。為應對國際金融危機的影響,落實黨中央、國務院保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構的總體要求,確保鋼鐵產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行,加快結(jié)構調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)升級,特編制本規(guī)劃,作為鋼鐵產(chǎn)業(yè)綜合性應對措施的行動方案。規(guī)劃期為20092011年。一、鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢我國是鋼鐵生產(chǎn)和消費大國,粗鋼產(chǎn)量連續(xù)13年居世界第一。進入21世紀以來,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,%。2008年,粗鋼產(chǎn)量達到5億噸,占全球產(chǎn)量的38%,直接出口折合粗鋼6000萬噸,占世界鋼鐵貿(mào)易量的15%。2007年,規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)完成工業(yè)增加值9936億元,占全國GDP的4%,實現(xiàn)利潤2436億元,占工業(yè)企業(yè)利潤總額的9%,直接從事鋼鐵生產(chǎn)的就業(yè)人數(shù)358萬。鋼鐵產(chǎn)品基本滿足國內(nèi)需要,部分關鍵品種達到國際先進水平。鋼鐵產(chǎn)業(yè)有力支撐和帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了社會就業(yè),對保障國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。但是,鋼鐵產(chǎn)業(yè)長期粗放發(fā)展積累的矛盾日益突出。一是盲目投資嚴重,產(chǎn)能總量過剩。截至2008年底,超出實際需求約1億噸。二是創(chuàng)新能力不強,先進生產(chǎn)技術、高端產(chǎn)品研發(fā)和應用還主要依靠引進和模仿,一些高檔關鍵品種鋼材仍需大量進口,消費結(jié)構處于中低檔水平。三是產(chǎn)業(yè)布局不合理,大部分鋼鐵企業(yè)分布在內(nèi)陸地區(qū)的大中型城市,受到環(huán)境容量、水資源、運輸條件、能源供應等因素的嚴重制約。四是產(chǎn)業(yè)集中度低,粗鋼生產(chǎn)企業(yè)平均規(guī)模不足100萬噸,%。五是資源控制力弱,國內(nèi)鐵礦資源稟賦低,自給率不足50%。六是流通秩序混亂。鋼鐵產(chǎn)品經(jīng)銷商超過15萬家,投機經(jīng)營傾向較重。2008年下半年以來,隨著國際金融危機的擴散和蔓延,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,出現(xiàn)了產(chǎn)需陡勢下滑、價格急劇下跌、企業(yè)經(jīng)營困難、全行業(yè)虧損的局面,鋼鐵產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。應當看到,鋼鐵產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了長期粗放型擴張后,必然要進行一次大的調(diào)整。現(xiàn)階段,我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化任務依然繁重,內(nèi)需潛力巨大,鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面沒有改變。必須抓住機遇,制定實施鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和振興規(guī)劃,促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行、健康發(fā)展。二、指導思想、基本原則及目標(一)指導思想。全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構的總體要求,統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場,以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術改造、優(yōu)化布局為重點,著力推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化升級,切實增強企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力,加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。(二)基本原則。立足當前,著眼長遠,既要著力解決鋼鐵產(chǎn)業(yè)當前面臨的主要困難,保先進生產(chǎn)力,保重點骨干企業(yè),保關鍵品種,保市場穩(wěn)定,促進產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,又要利用市場倒逼機制,充分利用各種有利因素,加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級,不斷增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。按照沿海、沿江、內(nèi)陸科學合理布局和與資源環(huán)境相適應的要求,結(jié)合淘汰落后、企業(yè)重組和城市鋼廠搬遷,在控制總量的前提下,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。培育企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,著力突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵技術,加大技術改造力度,提高工藝裝備水平,提升產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。通過體制創(chuàng)新,努力消除影響企業(yè)重組的財稅利益分配、資產(chǎn)劃撥、債務核定和處置等體制性障礙,為推動鋼鐵企業(yè)集團化發(fā)展和實現(xiàn)跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)的兼并重組創(chuàng)造良好的環(huán)境。堅持充分利用兩個市場、兩種資源,以滿足國內(nèi)市場需求為主,優(yōu)化直接出口,擴大間接出口,在努力加強地質(zhì)勘查和合理開發(fā)利用國內(nèi)鐵礦資源的同時,抓住機遇,積極實施“走出去”戰(zhàn)略。(三)規(guī)劃目標。力爭在2009年遏制鋼鐵產(chǎn)業(yè)下滑勢頭,保持總體穩(wěn)定。到2011年,鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展方式得到明顯轉(zhuǎn)變,技術水平、創(chuàng)新能力再上新臺階,綜合競爭力顯著提高,支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固和加強,步入良性發(fā)展的軌道。,同比下降8%;,同比下降5%。到2011年,粗鋼產(chǎn)量5億噸左右,工業(yè)增加值占GDP的比重維持在4%的水平。按期淘汰300立方米及以下高爐產(chǎn)能和20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能。提高淘汰落后產(chǎn)能的標準,力爭三年內(nèi)再淘汰落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。形成若干個具有較強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的特大型企業(yè),國內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國產(chǎn)能的比例達到45%以上,沿海沿江鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全國產(chǎn)能的比例達到40%以上,產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化,重點中心城市鋼鐵企業(yè)污染明顯減少。加強技術改造,加快技術進步,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化品種結(jié)構。重點大中型鋼鐵企業(yè)60%以上產(chǎn)品實物質(zhì)量達到國際先進水平,百萬千瓦火電及核電用特厚鋼板和高壓鍋爐管、25萬千伏安以上變壓器用高磁感低鐵損取向硅鋼等產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)自主化,關鍵鋼材品種自給率達到90%以上,400MPa及以上熱軋帶肋鋼筋使用比例達到60%以上。通過引進消化吸收和創(chuàng)新,提高技術裝備水平,一般裝備基本實現(xiàn)本地化、自主化,大型裝備本地化率92%以上。力爭在關鍵工藝技術、節(jié)能減排技術,以及高端產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和應用技術等方面取得新突破。重點大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗不超過620千克標準煤,噸鋼耗用新水量低于5噸,,二次能源基本實現(xiàn)100%回收利用,冶金渣近100%綜合利用,污染物排放濃度和排放總量雙達標。三、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重點任務按照上述指導思想、基本原則和規(guī)劃目標,當前和今后一個時期,要著力做好以下八個方面工作。(一)保持國內(nèi)市場穩(wěn)定,改善出口環(huán)境。積極落實國家擴大內(nèi)需措施,穩(wěn)定建筑用鋼市場,保障重點工程用鋼。通過調(diào)整和振興相關產(chǎn)業(yè),努力穩(wěn)定和擴大汽車、造船、裝備制造等產(chǎn)業(yè)需求,以及保障性住房等房地產(chǎn)建設、新農(nóng)村建設、地震災后重建和公路、鐵路、機場等重大基礎設施建設的用鋼需求。建筑用鋼占國內(nèi)消費量的比重穩(wěn)定在50%左右。改善鋼鐵產(chǎn)品進出口環(huán)境,實施適度靈活的出口稅收政策,穩(wěn)定國際市場份額,鼓勵鋼材間接出口。組織協(xié)會和企業(yè)積極應對反傾銷、反補貼等貿(mào)易摩擦,爭取良好的國際貿(mào)易環(huán)境。(二)嚴格控制鋼鐵總量,加快淘汰落后。嚴格控制新增產(chǎn)能,不再核準和支持單純新建、擴建產(chǎn)能的鋼鐵項目,所有項目必須以淘汰落后為前提。2010年年底前,淘汰300立方米及以下高爐產(chǎn)能5340萬噸,20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能320萬噸;2011年底前再淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐,相應淘汰落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。實施淘汰落后、建設鋼鐵大廠的地區(qū)和其它有條件的地區(qū),要將淘
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