【文章內(nèi)容簡介】 質(zhì)量技術監(jiān)督?jīng)Q策充分體現(xiàn)人民群眾的意志和利益，結(jié)合我局工作實際，制定本實施辦法。第二條 決策聽證遵循公開、公正、客觀、全面、高效、便民的原則。大理市質(zhì)量技術監(jiān)督局組織的聽證，應當依照本實施辦法進行，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，按照其規(guī)定實施。第三條 應當舉行聽證的重大決策事項。（一）質(zhì)量技術監(jiān)督規(guī)范性文件的制定；（二）需要舉行聽證的其他重大決策事項。第四條 本單位擬作出的決策在舉行聽證前，須報政府法制部門進行法律審查，專業(yè)性、技術性較強的決策事項必須經(jīng)過專家論證。第五條 在聽證會舉行的10個工作日前，通過媒體向社會公告聽證事項、聽證代表名額及其產(chǎn)生方式等相關內(nèi)容。第六條 在聽證會舉行的7個工作日前，確定聽證代表，并向社會公布聽證舉行的時間、地點、聽證會參加人員名單及聽證代表名單。第七條 根據(jù)聽證代表應當具有廣泛性和代表性的要求，從以下人員中產(chǎn)生聽證代表：（1）重大決策事項涉及到的利害關系人代表；（2）社會普通公眾代表；（3）人大代表或政協(xié)委員；（4）熟悉聽證事項的行業(yè)專家學者、專業(yè)技術人員、相關企業(yè)和技術部門的代表；（5）法律工作者；（6）其他應當參加的代表。聽證代表人數(shù)根據(jù)聽證事項確定，但不得少于15人，其中重大決策事項涉及到的利害關系人和社會普通公眾代表人數(shù)不得少于聽證代表人數(shù)的1/3（其中利害關系人代表人數(shù)要多于社會普通公眾代表人數(shù)）。聽證會在有2/3以上聽證代表出席時舉行，實際出席人數(shù)不足應出席人數(shù)2/3的，將延期舉行聽證會。公民、法人或者其他組織要求旁聽聽證會的，可以向我局提出申請，由辦公室確定。第八條 確定聽證會參加人員，包括聽證主持人、聽證記錄人、決策發(fā)言人、聽證代表、聽證監(jiān)察人、旁聽人等。聽證主持人由我局的主要領導或者分管領導擔任；聽證記錄人由決策聽證事項的相關股室指派；決策發(fā)言人由決策的相關股室負責人擔任；聽證監(jiān)察人由辦公室邀請政府法制部門、監(jiān)察部門和政府督查機構(gòu)派員參加；旁聽人由社會公眾自愿報名按相關規(guī)定確定；邀請新聞媒體參加聽證會，會議全程接受新聞媒體監(jiān)督。第九條 在聽證會舉行的3個工作日前，將相關聽證資料送達聽證代表。第十條 公民、法人和其他組織認為應當聽證而未組織聽證的，可以向我局提出舉行聽證申請，由辦公室負責接待并詳細告知聽證申請采取書面形式，寫明申請聽證的事項、理由、申請人、行政管理人等內(nèi)容。辦公室在收到聽證申請后，及時組織相關股室研究，對于符合聽證條件的，將在5個工作日內(nèi)決定予以受理，并自受理之日起20個工作日內(nèi)組織聽證；對于不符合聽證條件的，將在5個工作日內(nèi)書面告知并說明理由。第十一 條舉行重大決策聽證會程序：（一）主持人宣讀聽證事項和聽證會紀律；（二）核實聽證會代表身份；（三）告知參加人的權利義務；（四）決策發(fā)言人如實說明決策方案的內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關背景資料；（五）聽證代表質(zhì)詢、提問和發(fā)表意見；（六）決策發(fā)言人答辯；（七）聽證代表作最后陳述；（八）主持人總結(jié)和歸納各方代表的主要觀點和理由；（九）聽證代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對聽證會筆錄進行審閱并簽名。第十二條 聽證記錄人如實記錄聽證會全過程，并根據(jù)聽證筆錄形成書面聽證報告，包括以下內(nèi)容：（一）聽證事由；（二）聽證會舉行的時間、地點、聽證主持人、記錄人、監(jiān)察人；（三）各方聽證代表提出的主要觀點、理由、意見和建議；（四）決策發(fā)言人的陳述和答辯；（五）聽證機關對聽證情況的評說，包括對擬作出決策的贊同意見、反對意見、其他意見及其主要理由作出的客觀歸納和總結(jié)；（六）其他有關情況。第十三條 聽證會嚴格按照規(guī)定程序進行，聽證會結(jié)束后的5個工作日內(nèi)將聽證報告報市政府法制部門審查，并由市政府法制部門在接到聽證報告后的5個工作日內(nèi)提出審查意見；同時，在聽證會的10個工作日內(nèi)將經(jīng)審查的聽證報告送交聽證代表并通過媒體向社會公布聽證情況。第十四條 經(jīng)審查的聽證報告將作為政府決策機關作出決策的依據(jù)。第十五條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。第四篇：重大事項決策聽證制度道真自治縣人民政府重大事項決策聽證制度引自：第一章 總 則第一條 為規(guī)范政府行為，使政府的決策充分體現(xiàn)群眾的意愿，根據(jù)《道真自治縣人民政府關于貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要的意見》（道府發(fā)[2005]17號）精神，特建立本制度。第二條 對涉及人民群眾利益和重大事項在研究決策、推行實施、效果評價等階段，縣政府及其組成部門必須遵守本規(guī)定。第三條 實施聽證的主要內(nèi)容包括民意咨詢、聽證、民眾質(zhì)詢、民意調(diào)查評價等工作。第二章 民意咨詢第四條 政府在重大決策的醞釀階段，政府相關領導和涉及部門要深入到利益關系群體中進行調(diào)研，當面聽取群眾的意見和要求，并形成調(diào)研報告報縣政府，作為縣政府決策的參考。咨詢的主要內(nèi)容：（一）重要政策的制定；（二）重要工程建設；（三）容易引發(fā)集體訪的突出矛盾；（四）其它群眾反映比較集中的熱點、難點問題。第五條 縣政府有關部門根據(jù)調(diào)研報告拿出初步?jīng)Q策意見，召開民意咨詢會，廣泛聽取群眾反映的意見，并作詳細記錄。第六條 縣政府相關部門根據(jù)民意咨詢會收集的群眾意見進一步完善決策文本，并提交政府有關決策會議研究。第七條 民意咨詢會的時間和內(nèi)容提前五天通過電視、政府網(wǎng)站或其它有效方式告知社會，并接受涉及利益群眾報名；涉及利益群眾報名過多的，從中抽選或由涉及利益群眾推選參會代表。第三章 聽證第八條 政府決策過程中，邀請人大代表、政協(xié)委員、相關單位負責人和涉及利益群眾代表參加聽證會。第九條 聽證會召開前一周，縣政府將有關議題告知縣人大、政協(xié)，由縣人大、政協(xié)抽選能夠代表利益關系群體的人大代表和政協(xié)委員參加聽證會，并通知相關單位負責人到會舉證，同時在參加民意咨詢會的群眾中選取35名代表一并參加聽證會。第十條 參加聽證會的人大代表、政協(xié)委員和涉及利益群眾代表有權就舉證單位列出的證據(jù)進行質(zhì)證。第十一條 參加聽證會的人大代表、政協(xié)委員、相關單位負責人和群眾代表會前應廣泛征求利益關系群體的意見和建議，會后及時向其通報會議內(nèi)容和決策結(jié)果。第十二條 凡涉及廣大群眾關心的熱點、難點問題的重大事項決策的聽證，通過電視、政府網(wǎng)站等媒體報道聽證會的過程和結(jié)果。第十三條 相關決策文本、政府文件通過政府網(wǎng)站、政務公開欄等形式向社會發(fā)布，供群眾隨時查詢。第四章 民眾質(zhì)詢第十四條 政府決策事項在執(zhí)行過程中，主管部門要將政府決策事項的內(nèi)容及時向群眾通報，凡群眾有疑問或不滿意的，可以通過口頭或書面等形式向政府提出質(zhì)詢。涉及群眾