【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 技改擴(kuò)能，實(shí)現(xiàn)大型機(jī)械淀粉和薯片加工，到2010年實(shí)現(xiàn)馬鈴薯淀粉生產(chǎn)能力達(dá)到5萬(wàn)噸，薯片生產(chǎn)能力達(dá)到7000噸；到2020年達(dá)到20萬(wàn)噸，薯片加工能力達(dá)到3萬(wàn)噸。皮革制造業(yè)：隨著我市畜牧業(yè)的發(fā)展，到2010年，預(yù)期我市豬、牛、羊出欄數(shù)為142萬(wàn)頭、年產(chǎn)生牛皮17萬(wàn)張、羊皮21萬(wàn)張，加上周邊畢節(jié)地區(qū)和興義地區(qū)產(chǎn)量，預(yù)計(jì)皮革總產(chǎn)量達(dá)到70萬(wàn)張以上，為皮革加工提供了很好的原料條件。皮革制造業(yè)需要的畜皮、電力和人力三類(lèi)主要資源得到有效供給，將為承接?xùn)|部和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的皮革制造業(yè)轉(zhuǎn)移提供接納空間。通過(guò)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)園區(qū)，聚集產(chǎn)業(yè)，引入國(guó)內(nèi)外知名皮革制造品牌，培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。到2010年，力爭(zhēng)我市皮革制造和深加工規(guī)模達(dá)40萬(wàn)張以上，到2020年達(dá)到100萬(wàn)張以上。中藥材加工業(yè)：大力發(fā)展本地中藥材深加工產(chǎn)業(yè)，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大規(guī)模。規(guī)劃建設(shè)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)制藥項(xiàng)目向園區(qū)聚集。新建一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的中藥材加工企業(yè)，對(duì)我市現(xiàn)有的大華制藥、宏奇制藥進(jìn)行改建擴(kuò)建，擴(kuò)大本地深加工規(guī)模。建立健全信息服務(wù)體系，盡快建設(shè)中藥材專(zhuān)業(yè)貿(mào)易市場(chǎng)和六盤(pán)水中藥材網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)，為生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和加工企業(yè)提供及時(shí)有效的信息服務(wù)，為該產(chǎn)業(yè)的快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供保障。第三產(chǎn)業(yè)：隨著我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，發(fā)展服務(wù)業(yè)不僅可以容納更多的就業(yè)，也可以創(chuàng)造更多的附加值，是城市中最具富民潛質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展。發(fā)展我市服務(wù)業(yè)要做好“兩手抓”，一手抓生活服務(wù)業(yè)，一手抓商務(wù)服務(wù)業(yè)。一是發(fā)展生活服務(wù)業(yè)，打造休閑“涼都”。生活服務(wù)業(yè)的各產(chǎn)業(yè)，圍繞人們的吃、住、行展開(kāi)。依托涼爽的氣候資源，以旅游作為休閑活動(dòng)的主線(xiàn)，完善城市觀光休閑服務(wù)項(xiàng)目，讓休閑成為城市的氛圍，為外來(lái)者和本市人、老人小孩和青年人等不同類(lèi)型不同年齡的人，滿(mǎn)足不同的休閑需求。二是發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。商務(wù)服務(wù)業(yè)聚合具備知識(shí)型產(chǎn)業(yè)特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，即具有附加值高、低有形資產(chǎn)投入的特點(diǎn)。以金融業(yè)、物流業(yè)為核心，積極發(fā)展現(xiàn)代信息咨詢(xún)中介、會(huì)展服務(wù)等其它服務(wù)業(yè)，圍繞企業(yè)的融資、管理、銷(xiāo)售、宣傳等活動(dòng)，提供全套的商務(wù)服務(wù)，營(yíng)造良好的商務(wù)環(huán)境，打造出優(yōu)勢(shì)明顯、特色突出的商務(wù)中心。圍繞以上內(nèi)容，可將商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游文化休閑業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)五個(gè)產(chǎn)業(yè)列為為我市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容。商貿(mào)流通業(yè)。結(jié)合我市城市規(guī)劃、重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展的思路，以各市、縣市場(chǎng)為中心，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集市為基礎(chǔ)，以多元化的流通組織和規(guī)范化、規(guī)?；纳唐方灰资袌?chǎng)體系為紐帶，選擇重點(diǎn)行業(yè)率先突破，抓緊建設(shè)依托交通優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心，建設(shè)以“鋼材、建材、礦產(chǎn)品、綠色食品、文化電子信息技術(shù)產(chǎn)品、日用百貨商品、涼都糧油物流網(wǎng)、物流金融、機(jī)電產(chǎn)品”等為主導(dǎo)的物流園區(qū)和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。加快商品市場(chǎng)體系建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)、貿(mào)工農(nóng)一體化、代理制等現(xiàn)代流通方式和組織形式，推進(jìn)連鎖、超市、專(zhuān)賣(mài)、便民店等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，逐步形成商業(yè)布局較合理、服務(wù)功能較齊備、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系。以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程為主要載體，重點(diǎn)支持農(nóng)村市場(chǎng)、物流基地建設(shè)。房地產(chǎn)業(yè)：隨著城鎮(zhèn)化步伐的推進(jìn)，以及人民生活水平的提升，人們對(duì)住房的需求將持續(xù)增加。僅新增人口計(jì)算，按照六盤(pán)水市規(guī)劃，到2010年城鎮(zhèn)化率為35%，城鎮(zhèn)人口為112萬(wàn)人，從2008年起年均新增城鎮(zhèn)人口約7萬(wàn)人，以人均住房面積25平方米計(jì)算，到2010年將新增住房面積525萬(wàn)平方米，按照固定資產(chǎn)投資折算為建筑業(yè)增加值約為13億元。%，城鎮(zhèn)人口為170萬(wàn)人，20102020年需新增城鎮(zhèn)人口58萬(wàn)，以小康標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)人均住房面積30平方米計(jì)算，需新增加住房面積1740萬(wàn)平方米，按固定資產(chǎn)投資折算為建筑業(yè)增加值約為43億元。旅游文化休閑業(yè)。緊緊圍繞“中國(guó)涼都”品牌的打造，突出城市個(gè)性，完善服務(wù)功能，發(fā)掘夜郎文化。以休閑度假產(chǎn)品為重點(diǎn)，以?shī)蕵?lè)、康體、探險(xiǎn)等特色為突破口，以農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游作補(bǔ)充，以市區(qū)為中心，沿北盤(pán)江大峽谷實(shí)現(xiàn)梯級(jí)推進(jìn)，構(gòu)建以北盤(pán)江峽谷園區(qū)，碧云洞溶洞群園區(qū)；盤(pán)縣大洞古人類(lèi)遺址、盤(pán)縣三疊紀(jì)古生物化石群落、金盆天生橋景區(qū)、韭菜坪黔之顛景區(qū)、阿勒河景區(qū)“兩大園區(qū)、五大特色景區(qū)”的旅游發(fā)展格局，抓好六盤(pán)水烏蒙山國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)，加快民族風(fēng)情旅游資源開(kāi)發(fā)，積極發(fā)展城郊度假休閑，實(shí)現(xiàn)立體多樣化的旅游產(chǎn)品鏈。加快星級(jí)賓館、交通運(yùn)輸業(yè)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完善的旅游服務(wù)體系。加強(qiáng)與周邊主要景區(qū)的聯(lián)系，共同做好旅游產(chǎn)業(yè)的推介與宣傳，不斷開(kāi)拓客源市場(chǎng)，推銷(xiāo)我市的旅游特色。到2010年，旅游收入達(dá)到22億元；到2020年，旅游收入達(dá)到82億元。社區(qū)服務(wù)業(yè)。以社區(qū)為依托，加快對(duì)現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)體系的整合，完善便民、健民、安民、樂(lè)民等功能，重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、維修服務(wù)、接送服務(wù)、幼兒和養(yǎng)老服務(wù)、保健服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)專(zhuān)業(yè)公司和連鎖家政服務(wù)公司，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。建立以市場(chǎng)運(yùn)作為主導(dǎo)、具有可持續(xù)發(fā)展能力、能滿(mǎn)足不同群體不同需求的社區(qū)服務(wù)體系。金融保險(xiǎn)業(yè)。工業(yè)資本的擴(kuò)張離不開(kāi)金融資本的支撐，新型制造業(yè)更需要金融資本的扶植。要以構(gòu)造現(xiàn)代金融資本為軸心，全力打造與新型工業(yè)化相匹配的多功能現(xiàn)代金融體系。加快發(fā)展以市區(qū)為中心、以四大商業(yè)銀行和中國(guó)人保等為龍頭、以多類(lèi)資金以及股份制金融機(jī)構(gòu)為依托的融資和資源配置功能，積極發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，拓展地方信用體系，有效整合地方金融資源，做強(qiáng)城市商業(yè)銀行，推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展，探索金融資本與產(chǎn)業(yè)資本相互融合的途徑，培育金融產(chǎn)業(yè)集群。以上19個(gè)產(chǎn)業(yè)為我市三次產(chǎn)業(yè)主體框架，通過(guò)抓好這19個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將引導(dǎo)其它產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，并促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的誕生，逐步完善我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)容。根據(jù)以上粗略測(cè)算，假如原煤、電力、煤化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材和機(jī)械裝備制造業(yè)7個(gè)產(chǎn)業(yè)能達(dá)到預(yù)期生產(chǎn)規(guī)模，在2010年和2020年僅這7項(xiàng)產(chǎn)業(yè)增加值就超過(guò)400億元和800億元，我市GDP亦將超過(guò)800億元和2000億元，財(cái)政收入超過(guò)120億元和300億元，對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、公共服務(wù)將有充足的財(cái)力以保證實(shí)施。三、關(guān)于促進(jìn)六盤(pán)水市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議（一）加強(qiáng)功能園區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，能夠最大限度地挖掘資源潛力，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化和生產(chǎn)要素的有效集中。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)向集約化和可持續(xù)方向發(fā)展的有效途徑，是提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措。積極做好我市工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，通過(guò)園區(qū)實(shí)施外引內(nèi)聯(lián)，形成關(guān)聯(lián)企業(yè)的集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈的形成，促進(jìn)各項(xiàng)資源的耦合，推進(jìn)資源的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化和生產(chǎn)要素的有效集中，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平，提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。（二）以項(xiàng)目為結(jié)構(gòu)調(diào)整的抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展一是要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。要加快實(shí)施有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工業(yè)大項(xiàng)目，以煤電化氣項(xiàng)目為重點(diǎn)，拉長(zhǎng)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二是要進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)導(dǎo)向的分析研究，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，形成政府、行業(yè)、企業(yè)三位一體、協(xié)調(diào)推進(jìn)的科學(xué)的項(xiàng)目研發(fā)、生成體系，不斷提出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目，加快形成充滿(mǎn)活力的項(xiàng)目生成機(jī)制，不斷充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的項(xiàng)目支撐。（三）采取有效措施，軟化瓶頸產(chǎn)業(yè)約束對(duì)六盤(pán)水這樣的資源型、欠發(fā)達(dá)地域而言,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著多種約束因素。比如產(chǎn)業(yè)演進(jìn)所需技術(shù)、資金與人才短缺的約束、國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域政策限制的約束等。因此，一方面要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，充分利用自身實(shí)力優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高資源的使用效益，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的起點(diǎn)，走可持續(xù)發(fā)展道路，提高企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。利用資源優(yōu)勢(shì)的聚集作用，通過(guò)多元化融資手段、有效的利益驅(qū)動(dòng)和積極的政策引導(dǎo)，打破資金、技術(shù)等障礙。另一方面要?jiǎng)?chuàng)造性地執(zhí)行和運(yùn)用國(guó)家政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省政策和投資支持，比如積極爭(zhēng)取省將我市列為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，通過(guò)規(guī)?；⒓s化、科技化、環(huán)?；律戏衔沂惺星榈漠a(chǎn)業(yè)，使之穩(wěn)定、有序發(fā)展。（四）通過(guò)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是對(duì)資源配置實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)揮更大效益，人作為生產(chǎn)力中最活躍的因素，直接決定著產(chǎn)業(yè)調(diào)整效果的好壞。馬克思在《資本論》中提到：“大工業(yè)的本性決定了勞動(dòng)的交換、職能的更動(dòng)和工人的全面流動(dòng)性”。只有實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力和人才的流動(dòng)，才能滿(mǎn)足社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷向更高層次演變，客觀上創(chuàng)造了新的社會(huì)崗位，同時(shí)也創(chuàng)造了社會(huì)流動(dòng)的需要。作為加快我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有效措施，就是要加速農(nóng)業(yè)人口向二、三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者向產(chǎn)業(yè)工人、商業(yè)服務(wù)人員、個(gè)體工商戶(hù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等更高階層流動(dòng)。只有加速這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，才能在客觀上推動(dòng)社會(huì)化生產(chǎn)的發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。第三篇：廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究（范文模版）廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究20040211 09:28:34來(lái)源：［摘要］廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在種植業(yè)比重偏大，漁業(yè)優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收緩慢等問(wèn)題，調(diào)整優(yōu)化廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)采取有針對(duì)性的對(duì)策。一、廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心過(guò)低20世紀(jì)90年代以來(lái)，廣西農(nóng)業(yè)在農(nóng)村各業(yè)產(chǎn)值中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。2001年，種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超過(guò)50%，種植業(yè)收入占農(nóng)戶(hù)家庭人均純收入約50%，從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力占72%。2001年全國(guó)農(nóng)戶(hù)平均26%的收入來(lái)自農(nóng)業(yè)，%，大大高于全國(guó)平均水平。農(nóng)民家庭收入過(guò)分依賴(lài)于農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)，說(shuō)明農(nóng)業(yè)仍是廣西農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)，廣西仍是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)省份。這種重心偏低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在，限制了農(nóng)業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的相互配合和協(xié)調(diào)發(fā)展，使資源得不到合理利用，地區(qū)優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也不利于農(nóng)民收入水平的提高。這是因?yàn)?，首先，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）本身就是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，比較效益低下，受自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的雙重約束，面臨自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)回報(bào)率較低；其次，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過(guò)分集中在種植業(yè)，生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益難以提高；再次，農(nóng)民固化在土地上，不利于多種經(jīng)營(yíng)的開(kāi)展，也不利于農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展。廣西內(nèi)陸江河縱橫，兼有長(zhǎng)達(dá)1500多公里的海岸線(xiàn)，沿海灘涂1000多平方公里。廣西不僅擁有大量?jī)?yōu)良海水魚(yú)類(lèi)資源，同時(shí)擁有豐富的淡水魚(yú)類(lèi)資源。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)屬于經(jīng)濟(jì)效益較高和勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，非常具有發(fā)展?jié)摿?，但漁業(yè)卻一直是廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一條“短腿”，存在著經(jīng)濟(jì)總量偏小、優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品較少、加工流通滯后、產(chǎn)業(yè)化程度不高等諸多問(wèn)題，影響漁業(yè)生產(chǎn)率的提高和由粗放型經(jīng)營(yíng)方式向集約型經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。2001年，%，與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，漁業(yè)比重明顯偏低；另外，相對(duì)于其豐富的自然資源，漁業(yè)生產(chǎn)水平還是較低的。2001年廣西人均水產(chǎn)品產(chǎn)量?jī)H為52公斤，而同為東南沿海省份的福建、海南、廣東則分別為151274公斤。廣東、。、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，結(jié)構(gòu)效益低下廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完成了為二、三產(chǎn)業(yè)的資本積累，但由于農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，不能發(fā)揮對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，也制約了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，%，其中加工業(yè)為%，%、11%的增長(zhǎng)率。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯緩，造成廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)素質(zhì)較弱和產(chǎn)出功能落后，導(dǎo)致農(nóng)民增收進(jìn)入緩慢階段，農(nóng)民收入增長(zhǎng)率自1996年起連年下降，這也是縣、鄉(xiāng)財(cái)政始終困難的原因。分析第二產(chǎn)業(yè)特別是加工業(yè)增長(zhǎng)緩慢的原因，首先是廣西第二產(chǎn)業(yè)本身就發(fā)展滯后，并且與第一產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度差，農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏城市工業(yè)的拉動(dòng)；其次是沒(méi)有將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)擺在應(yīng)有的戰(zhàn)略位置，導(dǎo)致許多農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能做大的沒(méi)有做大，別省能做大的廣西沒(méi)有做大；三是農(nóng)村工業(yè)化資金積累沒(méi)有完成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度低，招商引資力度不足，光靠縣域經(jīng)濟(jì)獨(dú)立運(yùn)作大型加工企業(yè)力不從心。第三產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，但這是在低水平上的發(fā)展，表現(xiàn)在：首先，第三產(chǎn)業(yè)還停留在傳統(tǒng)的商飲服務(wù)業(yè)和短途運(yùn)輸業(yè)，加上城市化進(jìn)程的緩慢，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒(méi)有取得預(yù)期的效果，特別是信息、金融服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。其次，農(nóng)戶(hù)分散生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，信息閉塞，市場(chǎng)進(jìn)入費(fèi)用高昂，特別是在農(nóng)產(chǎn)品供給由過(guò)去長(zhǎng)期全面短缺向結(jié)構(gòu)性和地區(qū)性相對(duì)過(guò)剩轉(zhuǎn)變以后，農(nóng)民作為市場(chǎng)利益主體的地位得到加強(qiáng)，所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。信息咨詢(xún)業(yè)的滯后，成為農(nóng)民難以提高農(nóng)業(yè)收入的重要原因之一。再次，金融服務(wù)業(yè)的滯后與管理混亂，使得農(nóng)業(yè)投資嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)及農(nóng)業(yè)組織方式下，由于農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率明顯偏低，種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)改造緩慢，農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等農(nóng)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)育滯后，導(dǎo)致農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)及農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，進(jìn)而導(dǎo)致城市與鄉(xiāng)村之間的收入差距不斷拉大，而且尚有為數(shù)不少的鄉(xiāng)村居民生活在貧困線(xiàn)以下，具體表現(xiàn)在：（1）在地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中，廣西第二和第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)較少，其中57%的就業(yè)機(jī)會(huì)仍集中在第一產(chǎn)業(yè)。2001年廣西的社會(huì)從業(yè)人員構(gòu)成中，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占的比重為65%，高于全國(guó)平均水平14個(gè)百分點(diǎn)。（2）在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系中，廣西農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)較少。2001年廣西現(xiàn)有鄉(xiāng)村勞動(dòng)力中，%從業(yè)于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，這一比例比全國(guó)平均水平高出10個(gè)百分點(diǎn)。（3）農(nóng)民收入水平低，鄉(xiāng)村貧困面大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)居第23位。農(nóng)民人均純收入較城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低61%，城鄉(xiāng)居民間的收入差距遠(yuǎn)大于全國(guó)平均水平。此外，廣西尚有28個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣。二、優(yōu)化廣西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)策，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)第一，大力發(fā)展畜牧業(yè)，拉動(dòng)種植業(yè)，促進(jìn)加工業(yè)的發(fā)展。畜牧業(yè)上接種植業(yè)、下聯(lián)加工業(yè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，促進(jìn)種植業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。廣西草地面積大，自然資源豐富，具有發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)。隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的不斷提高，社會(huì)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了重