瀘糾辦〔20xx〕5號關(guān)于印發(fā)關(guān)于對部分具有行政執(zhí)法職能的部門開展重點評議工作的實施方案的通知(編輯修改稿)
2024-11-16 22:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、市、縣（市、區(qū)）主管部門（含垂直管理）及其所屬的基層站（所、隊）和政務(wù)服務(wù)窗口等，在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織下開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動。依靠部門和行業(yè)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，省各有關(guān)行業(yè)主管部門既是被評議對象，也擔(dān)負著監(jiān)督指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。各級政府糾風(fēng)辦根據(jù)統(tǒng)一的標準和程序，按照基層站所—縣級機關(guān)部門—市級機關(guān)部門—省級機關(guān)部門的先后次序，開展民主評議。下級部門和行業(yè)的評議結(jié)果作為對上級主管部門綜合評價的重要依據(jù)。實施步驟包括：（一）動員部署。根據(jù)省政府糾風(fēng)辦確定的評議對象、評議內(nèi)容和總體要求，各級政府糾風(fēng)辦建立完善工作機制，制定實施方案和評價體系，確定評議內(nèi)容和程序，對評議工作進行動員部署。省各有關(guān)行業(yè)主管部門結(jié)合本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)特點，對面上民主評議工作作出統(tǒng)一安排。各市和省各有關(guān)行業(yè)主管部門6月15日前將動員部署情況報省政府糾風(fēng)辦。（二）自查自糾。各級被評部門和單位通過政風(fēng)行風(fēng)熱線等新聞媒體，就規(guī)范行政行為、樹立行業(yè)新風(fēng)作公開承諾。通過公布投訴電話、設(shè)置意見箱、座談走訪等途徑，廣泛收集群眾特別是服務(wù)對象的意見建議，認真查找工作中存在的問題和不足，并主動糾正到位。對群眾反映強烈的熱點難點問題，以及影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題，下大力氣進行整改。省各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)制（修）訂行業(yè)禁令、從業(yè)規(guī)范等，對所屬市、縣（市、區(qū)）部門和基層站（所、隊）和政務(wù)服務(wù)窗口政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查。自查自糾結(jié)束后，被評部門應(yīng)梳理出群眾反映的主要問題，并向同級政府糾風(fēng)辦提交查糾報告。(三）現(xiàn)場評議。對基層站（所、隊）和政務(wù)服務(wù)窗口等的評議，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位集中進行，以群眾現(xiàn)場直評為主要形式。由縣（市、區(qū)）政府糾風(fēng)辦牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府組織召開評議大會，被評議部門和單位報告工作情況，參加評議人員通過擺事實、講道理，客觀地評議被評部門和單位的政風(fēng)行風(fēng)情況，重點評議存在的問題。參加評議人員主要由農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、企業(yè)代表、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部代表、村（居）委會委員代表等構(gòu)成，其中農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民和企業(yè)代表占比不少于50%，可通過自薦、推薦、選聘等多種方式產(chǎn)生。有條件的地方可借助政風(fēng)行風(fēng)熱線“四位一體”聯(lián)動平臺，對市、縣（市、區(qū)）部門開展評議代表現(xiàn)場評議，群眾通過網(wǎng)絡(luò)、電話互動參與，電視、廣播直播，平面媒體跟蹤報道的公開評議活動。(四）問卷調(diào)查。各級政府糾風(fēng)辦按照一定比例，向黨代表、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員、特邀監(jiān)察員，市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府和行業(yè)主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，村（居）委員會代表、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、個體工商戶、企業(yè)代表、新聞單位等社會各界，發(fā)放調(diào)查問卷（網(wǎng)上評議、第三方調(diào)查等均可），對被評部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進行問卷調(diào)查。從8月份起，省政府糾風(fēng)辦在中國江蘇網(wǎng)設(shè)置專欄對省各有關(guān)行業(yè)主管部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進行網(wǎng)上評議，并利用省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺對有關(guān)部門履行行政執(zhí)法職能情況進行考評，同時委托第三方開展社會調(diào)查。（五）實例調(diào)查。各級政府糾風(fēng)辦組織專業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督組，根據(jù)群眾反映投訴情況進行實地調(diào)查；或選擇部分事例對被評部門進行暗訪督查，通過個案反映被評部門和行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況。有條件的地方可邀請媒體參與暗訪、跟蹤報道。調(diào)查訪結(jié)束后，政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督組出具對相關(guān)部門和單位的督查報告。（六）綜合評定?，F(xiàn)場評議和問卷調(diào)查分“很滿意、比較滿意、基本滿意、不滿意、不了解”五個評價等次，前四個評價等次的分值系數(shù)分別為0，“不了解”作棄權(quán)處理。各市參評人數(shù)不得少于1萬人。在綜合評定結(jié)果中，現(xiàn)場評議、問卷調(diào)查、實例調(diào)查所占的權(quán)重分別為30%、50%、20%，日?？己说瓤鄯謽藴视筛魇凶灾鞔_定，對主動接受媒體監(jiān)督，積極參加政風(fēng)行風(fēng)熱線和公開評議活動的部門，可酌情加分。各市向省政府糾風(fēng)辦報送的評議結(jié)果應(yīng)包括部門最終排名順序、群眾滿意度以及群眾反映的主要問題等三方面內(nèi)容。群眾滿意度含基層站所、縣級部門、市級部門等各層次滿意度結(jié)果。各市政府糾風(fēng)辦應(yīng)按照評議層級歸類上報各個評價等次的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以便省政府糾風(fēng)辦在海量原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行統(tǒng)一測算，確保評議結(jié)果的公正性和科學(xué)性（具體統(tǒng)計方法另行部署）。根據(jù)評議結(jié)果，省政府糾風(fēng)辦核定公布一批政
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