【文章內(nèi)容簡介】 滿意的教育放在第一位，人民群眾滿意度明顯提升。（五）實現(xiàn)有機結(jié)合。把開展“三治三提”推進作風建設專項活動與解決教育系統(tǒng)當前存在的突出問題有機結(jié)合起來，與今年開展的“機關(guān)作風建設年”有機結(jié)合起來，與目前正在開展的提高行政事項辦理效率活動結(jié)合起來，與全面完成2011年目標任務結(jié)合起來，實現(xiàn)以科學結(jié)合促活動的科學推進。三、方法步驟和主要內(nèi)容(一)學習討論階段(7月8日—7月31日)7月8日，教育局召開由局機關(guān)全體和局直單位負責人及黨支部書記參加的“三治三提”作風建設專項活動動員會議。2 要求二級機構(gòu)及局直學校層層召開動員會，進行廣泛深入發(fā)動，使廣大黨員干部深刻認識“治庸、治懶、治散，提質(zhì)、提速、提效”的重要性、必要性，增強投入活動的自覺性、積極性。采取集中學習、自學等方式，認真學習黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，學習胡錦濤總書記在中央紀委三次全會、七次全會及“七一”重要講話，認真學習和領(lǐng)會縣委有關(guān)這一活動精神。圍繞機關(guān)公務人員素質(zhì)提升、服務提質(zhì)、辦事提速、工作提效，開展機關(guān)公務人員道德建設大討論。認真組織作風建設知識測試，強化學習效果。切實增強廣大黨員干部黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、推進科學發(fā)展的自覺性。(二)剖析查擺階段(8月1日—9月30日)通過自己查、同志幫、群眾找、組織點等方式，讓群眾挑刺，讓學校評價，認真剖析查擺庸、懶、散方面的種種表現(xiàn)及危害，深刻剖析原因。黨員領(lǐng)導干部要重點查擺在其位是否謀其政，是否存在太平官、無能官、混混官的問題；機關(guān)公務人員重點查擺出工是否出力、出力是否盡心的問題。每名黨員領(lǐng)導干部、公務人員都要查擺作風是否渙散、飄浮，辦事效率是否低下等問題。一是自己查，即每名公務人員都要根據(jù)自己的角色定位，從內(nèi)心深處、從靈魂深處深刻查找自己在庸、懶、散方面的種種表現(xiàn)，敢于亮丑，嚴于解剖，進行全身透視和全方位的自畫像，并分析思想根源，對照先進找差距，決不脫離實際走過場。二是同志幫，即同事之間要開展談心交流活動，互相提醒，互相幫助，增強團結(jié)，共同進步，力求做到上下談、左右 3 談、內(nèi)外談，提倡談者誠心，聽者虛心，雙方交心。各單位黨支部都要召開專題民主生活會、黨小組會，開展批評與自我批評。對確有問題不認真進行自我批評，或者諱疾忌醫(yī)、拒絕幫助的，領(lǐng)導和上級要及時指出，促其改正。三是群眾找，即要把對黨員領(lǐng)導干部和一般機關(guān)公務人員的評判權(quán)交給群眾、交給基層學校。各單位都要層層設立并公布投訴熱線，設置信箱，開展個別走訪座談、社會問卷調(diào)查，廣泛征求意見，接受基層評議、舉報及廣大師生監(jiān)督；要建立辦事效率和服務質(zhì)量即時評價體系，接受群眾的滿意度評價，一事一評。面向群眾的辦事窗口一律設置實時電子評價器，機關(guān)要制作評議表，設置評議箱，接受辦事群眾現(xiàn)場評價。要廣泛聘請社會各界人士，組成暗訪小組，深入機關(guān)、學校明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題；要組織學校職代會成員、群眾代表等，對機關(guān)單位、股室及負責人進行庸、懶、散作風民主評議，評議結(jié)果作為獎優(yōu)罰劣、組織處理、輪崗交流、案件查辦的依據(jù)。對經(jīng)群眾評議不過關(guān)的人員，要進行離崗學習培訓。四是組織點，即對通過群眾找的方法征求、發(fā)現(xiàn)、收集到的意見、問題，各級組織要給予嚴肅指出，并作為整改的重要內(nèi)容。上級領(lǐng)導要對下級班子成員、支部組織要對本單位每名同志平時庸、懶、散方面的主要癥結(jié)表現(xiàn)、存在的問題一一點明、指正，為全體機關(guān)公務人員準確查找問題、客觀剖析根源、明確努力方向提供依據(jù)。(三)整改提高階段(10月1日—11月30日)針對查擺出來的庸、懶、散方面的突出問題，逐一制定和落實整改措施，作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督，強力整改。要 4 突出以下三個方面的整改：一是規(guī)范依法行政行為。樹立規(guī)范執(zhí)法就是最好的服務理念，大力推進服務環(huán)境建設，積極使用行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。二是強化服務措施。牢固樹立服務教育發(fā)展大局意識，圍繞教育發(fā)展，優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔服務。三是落實完善效能制度。繼續(xù)認真開展4月份開始進行的機關(guān)效能建設工作，按照?關(guān)于提高行政事項辦理效率的規(guī)定?要求，認真落實首問負責制、限時辦結(jié)制、超時默認制、聯(lián)審聯(lián)批制、AB崗制及行政問責等制度，將制度細化落實到每一責任崗位、工作每一層面、每一環(huán)節(jié)。建立健全“馬上就辦”工作機制和事項辦理“綠色通道”，服務對象到機關(guān)、行政服務中心提出事項辦理申請，必須及時受理，馬上辦理，首問責任人不能說“不知道”，不得讓服務對象因其他原因往返超過兩次。(四)建章立制階段(12月1日—12月31日)立足當前，著眼長遠，積極建立健全加強“三治三提”作風建設的長效機制，將好的經(jīng)驗、做法以制度形式固定下來，擴大鞏固活動成果。把民主評議結(jié)果與機關(guān)黨員干部考核評判結(jié)合起來，績效評比結(jié)果與干部獎懲使用結(jié)合起來，形成良好的用人導向，推動全縣教育作風建設工作走上經(jīng)?；⒅贫然壍?。一要建立健全目標管理機制。圍繞“三看五做四重點十突破”，圍繞“提質(zhì)提速提效”，強化目標管理和績效管理，層層簽訂目標責任書，落實到單位和責任人。結(jié)合績效工資制度，嚴格目標考評和績效監(jiān)察，獎優(yōu)罰劣，發(fā)現(xiàn)、表彰腳踏實地、5 埋頭苦干、遵守規(guī)章、嚴于律己的優(yōu)秀干部，問責、懲處無所用心、無所作為的慵懶人員。二要建立健全干部管理考核機制。樹立正確用人導向，完善能上庸下機制。嚴把入口，堅持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、大家公認的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢颉猿謶{實績使用干部，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。疏通出口，建立健全干部科學考評體系，加大群眾滿意度在考核評價中的分量，實施干部優(yōu)勝劣汰，讓“庸、懶、散”的干部給優(yōu)秀人才“騰位子”。加強對黨員領(lǐng)導干部及一般公務人員的教育管理，嚴格落實機關(guān)公務人員行為準則，承諾依法行政、遵章守紀、忠誠履職、高效工作，不遲到早退、脫崗串崗，上班時間不利用辦公電腦打游戲、看電影、聊天炒股，不涉黃賭毒，工作日午間不飲酒和酒駕，不“門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”，不辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等；探索對全局重點崗位、重點股室、重點人員的輪崗交流的辦法。三要建立健全責任管理機制。按照法律法規(guī)規(guī)定和“三定”方案，股室責任法定化，崗位責任具體化，科學定責，明確工作流程、工作程序；按照提質(zhì)提速提效的要求，忠誠履責，依法行政，高效服務；按照有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違法受追究的原則，加大責任追究力度，嚴格問責，對庸、懶、散行為及由此造成的失職、瀆職、不作為、慢作為、亂作為交由有關(guān)機關(guān)嚴查重處，給予誡勉談話、通報批評、不予提拔、崗位調(diào)整、取消評優(yōu)評先資