【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 滿意的教育放在第一位，人民群眾滿意度明顯提升。（五）實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。把開(kāi)展“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)與解決教育系統(tǒng)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與今年開(kāi)展的“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與目前正在開(kāi)展的提高行政事項(xiàng)辦理效率活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與全面完成2011年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)以科學(xué)結(jié)合促活動(dòng)的科學(xué)推進(jìn)。三、方法步驟和主要內(nèi)容(一)學(xué)習(xí)討論階段(7月8日—7月31日)7月8日，教育局召開(kāi)由局機(jī)關(guān)全體和局直單位負(fù)責(zé)人及黨支部書(shū)記參加的“三治三提”作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議。2 要求二級(jí)機(jī)構(gòu)及局直學(xué)校層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行廣泛深入發(fā)動(dòng)，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)“治庸、治懶、治散，提質(zhì)、提速、提效”的重要性、必要性，增強(qiáng)投入活動(dòng)的自覺(jué)性、積極性。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委三次全會(huì)、七次全會(huì)及“七一”重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)縣委有關(guān)這一活動(dòng)精神。圍繞機(jī)關(guān)公務(wù)人員素質(zhì)提升、服務(wù)提質(zhì)、辦事提速、工作提效，開(kāi)展機(jī)關(guān)公務(wù)人員道德建設(shè)大討論。認(rèn)真組織作風(fēng)建設(shè)知識(shí)測(cè)試，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性。(二)剖析查擺階段(8月1日—9月30日)通過(guò)自己查、同志幫、群眾找、組織點(diǎn)等方式，讓群眾挑刺，讓學(xué)校評(píng)價(jià)，認(rèn)真剖析查擺庸、懶、散方面的種種表現(xiàn)及危害，深刻剖析原因。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)查擺在其位是否謀其政，是否存在太平官、無(wú)能官、混混官的問(wèn)題；機(jī)關(guān)公務(wù)人員重點(diǎn)查擺出工是否出力、出力是否盡心的問(wèn)題。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員都要查擺作風(fēng)是否渙散、飄浮，辦事效率是否低下等問(wèn)題。一是自己查，即每名公務(wù)人員都要根據(jù)自己的角色定位，從內(nèi)心深處、從靈魂深處深刻查找自己在庸、懶、散方面的種種表現(xiàn)，敢于亮丑，嚴(yán)于解剖，進(jìn)行全身透視和全方位的自畫(huà)像，并分析思想根源，對(duì)照先進(jìn)找差距，決不脫離實(shí)際走過(guò)場(chǎng)。二是同志幫，即同事之間要開(kāi)展談心交流活動(dòng)，互相提醒，互相幫助，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同進(jìn)步，力求做到上下談、左右 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談、內(nèi)外談，提倡談?wù)哒\(chéng)心，聽(tīng)者虛心，雙方交心。各單位黨支部都要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、黨小組會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。對(duì)確有問(wèn)題不認(rèn)真進(jìn)行自我批評(píng)，或者諱疾忌醫(yī)、拒絕幫助的，領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)要及時(shí)指出，促其改正。三是群眾找，即要把對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一般機(jī)關(guān)公務(wù)人員的評(píng)判權(quán)交給群眾、交給基層學(xué)校。各單位都要層層設(shè)立并公布投訴熱線，設(shè)置信箱，開(kāi)展個(gè)別走訪座談、社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查，廣泛征求意見(jiàn)，接受基層評(píng)議、舉報(bào)及廣大師生監(jiān)督；要建立辦事效率和服務(wù)質(zhì)量即時(shí)評(píng)價(jià)體系，接受群眾的滿意度評(píng)價(jià)，一事一評(píng)。面向群眾的辦事窗口一律設(shè)置實(shí)時(shí)電子評(píng)價(jià)器，機(jī)關(guān)要制作評(píng)議表，設(shè)置評(píng)議箱，接受辦事群眾現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。要廣泛聘請(qǐng)社會(huì)各界人士，組成暗訪小組，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；要組織學(xué)校職代會(huì)成員、群眾代表等，對(duì)機(jī)關(guān)單位、股室及負(fù)責(zé)人進(jìn)行庸、懶、散作風(fēng)民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、組織處理、輪崗交流、案件查辦的依據(jù)。對(duì)經(jīng)群眾評(píng)議不過(guò)關(guān)的人員，要進(jìn)行離崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是組織點(diǎn)，即對(duì)通過(guò)群眾找的方法征求、發(fā)現(xiàn)、收集到的意見(jiàn)、問(wèn)題，各級(jí)組織要給予嚴(yán)肅指出，并作為整改的重要內(nèi)容。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)下級(jí)班子成員、支部組織要對(duì)本單位每名同志平時(shí)庸、懶、散方面的主要癥結(jié)表現(xiàn)、存在的問(wèn)題一一點(diǎn)明、指正，為全體機(jī)關(guān)公務(wù)人員準(zhǔn)確查找問(wèn)題、客觀剖析根源、明確努力方向提供依據(jù)。(三)整改提高階段(10月1日—11月30日)針對(duì)查擺出來(lái)的庸、懶、散方面的突出問(wèn)題，逐一制定和落實(shí)整改措施，作出公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督，強(qiáng)力整改。要 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突出以下三個(gè)方面的整改：一是規(guī)范依法行政行為。樹(shù)立規(guī)范執(zhí)法就是最好的服務(wù)理念，大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè)，積極使用行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。二是強(qiáng)化服務(wù)措施。牢固樹(shù)立服務(wù)教育發(fā)展大局意識(shí)，圍繞教育發(fā)展，優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔服務(wù)。三是落實(shí)完善效能制度。繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展4月份開(kāi)始進(jìn)行的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，按照?關(guān)于提高行政事項(xiàng)辦理效率的規(guī)定?要求，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)制、聯(lián)審聯(lián)批制、AB崗制及行政問(wèn)責(zé)等制度，將制度細(xì)化落實(shí)到每一責(zé)任崗位、工作每一層面、每一環(huán)節(jié)。建立健全“馬上就辦”工作機(jī)制和事項(xiàng)辦理“綠色通道”，服務(wù)對(duì)象到機(jī)關(guān)、行政服務(wù)中心提出事項(xiàng)辦理申請(qǐng)，必須及時(shí)受理，馬上辦理，首問(wèn)責(zé)任人不能說(shuō)“不知道”，不得讓服務(wù)對(duì)象因其他原因往返超過(guò)兩次。(四)建章立制階段(12月1日—12月31日)立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極建立健全加強(qiáng)“三治三提”作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，將好的經(jīng)驗(yàn)、做法以制度形式固定下來(lái)，擴(kuò)大鞏固活動(dòng)成果。把民主評(píng)議結(jié)果與機(jī)關(guān)黨員干部考核評(píng)判結(jié)合起來(lái)，績(jī)效評(píng)比結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲使用結(jié)合起來(lái)，形成良好的用人導(dǎo)向，推動(dòng)全縣教育作風(fēng)建設(shè)工作走上經(jīng)?；⒅贫然壍?。一要建立健全目標(biāo)管理機(jī)制。圍繞“三看五做四重點(diǎn)十突破”，圍繞“提質(zhì)提速提效”，強(qiáng)化目標(biāo)管理和績(jī)效管理，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)到單位和責(zé)任人。結(jié)合績(jī)效工資制度，嚴(yán)格目標(biāo)考評(píng)和績(jī)效監(jiān)察，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，發(fā)現(xiàn)、表彰腳踏實(shí)地、5 埋頭苦干、遵守規(guī)章、嚴(yán)于律己的優(yōu)秀干部，問(wèn)責(zé)、懲處無(wú)所用心、無(wú)所作為的慵懶人員。二要建立健全干部管理考核機(jī)制。樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，完善能上庸下機(jī)制。嚴(yán)把入口，堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、大家公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)使用干部，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。疏通出口，建立健全干部科學(xué)考評(píng)體系，加大群眾滿意度在考核評(píng)價(jià)中的分量，實(shí)施干部?jī)?yōu)勝劣汰，讓“庸、懶、散”的干部給優(yōu)秀人才“騰位子”。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及一般公務(wù)人員的教育管理，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)公務(wù)人員行為準(zhǔn)則，承諾依法行政、遵章守紀(jì)、忠誠(chéng)履職、高效工作，不遲到早退、脫崗串崗，上班時(shí)間不利用辦公電腦打游戲、看電影、聊天炒股，不涉黃賭毒，工作日午間不飲酒和酒駕，不“門(mén)難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”，不辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等；探索對(duì)全局重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)股室、重點(diǎn)人員的輪崗交流的辦法。三要建立健全責(zé)任管理機(jī)制。按照法律法規(guī)規(guī)定和“三定”方案，股室責(zé)任法定化，崗位責(zé)任具體化，科學(xué)定責(zé)，明確工作流程、工作程序；按照提質(zhì)提速提效的要求，忠誠(chéng)履責(zé)，依法行政，高效服務(wù)；按照有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違法受追究的原則，加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，對(duì)庸、懶、散行為及由此造成的失職、瀆職、不作為、慢作為、亂作為交由有關(guān)機(jī)關(guān)嚴(yán)查重處，給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、不予提拔、崗位調(diào)整、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資