【文章內(nèi)容簡介】 】《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱消法）第23條第3款：經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。【案例】張先生在某商場促銷活動中購買了一臺迷你小冰箱，可使用兩個月后，小冰箱內(nèi)壁便出現(xiàn)了裂痕。張先生拿著發(fā)票找到商場，但商場認(rèn)為小冰箱系張先生人為損壞，不同意幫張先生免費(fèi)修理。張先生將商場告上了法庭，但最終因拿不出證據(jù)證明所購小冰箱存在質(zhì)量問題而被判敗訴?！窘庾x】消費(fèi)者要想證明某個商品是否存在瑕疵就必須拿出證據(jù)來，但因?yàn)椴徽莆障嚓P(guān)技術(shù)等信息，消費(fèi)者舉證往往非常困難。此次《消法》修改，將消費(fèi)者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營者“自證清白”，實(shí)行舉證責(zé)任倒置，緩解了消費(fèi)者舉證難問題。根據(jù)修改后的《消法》，上述案例中，冰箱有無質(zhì)量問題，應(yīng)由商家來舉證。亮點(diǎn)二：賦予非現(xiàn)場購物消費(fèi)者反悔權(quán)【法條】《消法》第25條規(guī)定：經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：(一)消費(fèi)者定作的；(二)鮮活易腐的；(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；(四)交付的報(bào)紙、期刊?！景咐俊半p十一”購物節(jié)時，王小姐在某大型購物網(wǎng)站上看到一雙高跟鞋，款式新穎，價格也很便宜，王小姐毫不猶豫點(diǎn)擊了購買，并支付了貨款。收到貨后，王小姐覺得這雙高跟鞋雖然新穎，但顏色跟網(wǎng)頁上的圖片出入很大，于是便聯(lián)系上網(wǎng)店店主，要求退貨，并愿意承擔(dān)來往的運(yùn)費(fèi)，但遭到店主的拒絕?！窘庾x】遠(yuǎn)程購物的“非現(xiàn)場性”導(dǎo)致消費(fèi)者和商家的信息極不對稱，消費(fèi)者的權(quán)益容易受到侵害。此次修改的《消法》針對網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購物方式賦予了消費(fèi)者七天的反悔權(quán)，旨在促進(jìn)買賣雙方的平等地位。根據(jù)修改后的《消法》，上述案例中的王小姐有權(quán)要求退貨。亮點(diǎn)三：明確個人信息保護(hù)【法條】《消法》第14條規(guī)定：消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利，享有個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利；第29條規(guī)定：經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意?！景咐繀窍壬谀炒缶频觐A(yù)訂了婚宴，并留了電話?？墒遣痪茫閼c、旅游等公司的電話便接踵而至，吳先生不堪其擾。吳先生發(fā)覺，在婚禮操辦過程中，唯一留號碼的就是在訂酒席環(huán)節(jié)。于是他找到酒店，但酒店告訴他，打電話的婚慶公司都是酒店的合作方，這是酒店為方便新人而免費(fèi)提供的一項(xiàng)增值服務(wù)，新人在這些公司可以享受到相應(yīng)的折扣優(yōu)惠。吳先生聽了后非常氣憤，但卻毫無辦法。【解讀】個人信息被隨意泄露或買賣，消費(fèi)者的正常生活受到嚴(yán)重干擾。修改后的《消法》首次將個人信息保護(hù)作為消費(fèi)者權(quán)益確認(rèn)下來。并且規(guī)定：經(jīng)營者侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。亮點(diǎn)四：明確網(wǎng)購平臺責(zé)任【法條】《消法》第44條規(guī)定：消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償?！景咐繀桥吭谀炒笮途W(wǎng)購平臺上的一家手表網(wǎng)店中購買了一款某知名進(jìn)口品牌手表。實(shí)際收到貨后，吳女士發(fā)現(xiàn)自己購買的手表并非正品。于是便聯(lián)系賣家退貨，但通過網(wǎng)店中所留的電話、郵件等均無法聯(lián)系上。吳女士向網(wǎng)購平臺工作人員反映，他們在核實(shí)后表示，對方當(dāng)時提供驗(yàn)證的身份證件系假冒，目前他們做的只能是將這家網(wǎng)店關(guān)閉，吳女士所遭受的損失只能自己承擔(dān)。【解讀】網(wǎng)上購物方式同普通的購物不同，對于商家是否具備經(jīng)營資質(zhì)、信譽(yù)等情況，買家無從查證，這就需要網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)審查和監(jiān)管。修改后的《消法》對網(wǎng)購平臺的責(zé)任進(jìn)行了清晰定位，即網(wǎng)購平臺不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，承擔(dān)賠償責(zé)任。上述案例中，根據(jù)修改后的《消法》，吳女士有權(quán)要求網(wǎng)購平臺承擔(dān)賠償責(zé)任。亮點(diǎn)五：加大懲罰性賠償力度【法條】《消法》第55條規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元?！景咐繉O小姐在某超市購物時，看到一款促銷的泰國大米。孫小姐覺得挺便宜，便買了1公斤。后孫小姐又買了1公斤蘋果。結(jié)賬回家后，孫小姐發(fā)現(xiàn)超市在結(jié)賬時，均是按大米和蘋果的原價進(jìn)行結(jié)算的，于是她找到超市要求賠償?！窘庾x】修改后的《消法》不僅將懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)增加為“退一賠三”，而且還對賠償?shù)淖畹蛿?shù)額進(jìn)行確定。上述案例中，超市的行為構(gòu)成價格欺詐，根據(jù)修改后的《消法》，孫小姐可獲得3倍賠償，由于該數(shù)額低于500元，因此孫小姐可以獲得500元的賠償。亮點(diǎn)六：擴(kuò)大了三包適用范圍【法條】《消法》第55條規(guī)定：經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依照國家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費(fèi)者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用?！景咐?007年10月3日，廣東省深圳市的林先生從某商場買了一臺52吋的某品牌液晶彩電?？蓻]過多久，新買的彩電屏幕就經(jīng)常出現(xiàn)故障。三番五次地修理，問題始終解決不了。林先生要求退機(jī)，可商家客服人員說同一故障三次修不好才能退機(jī)。林先生說已經(jīng)修了不止三次了，但商家客服人員說記錄單只有兩次。當(dāng)年9月，林先生家的彩電又出現(xiàn)了老問題，換了新屏后還出現(xiàn)了松動和邊框縫大的問題。林先生要求商家按購機(jī)價全額退款?！窘庾x】新《消法》擴(kuò)大了“三包”規(guī)定的適用范圍，大大強(qiáng)化了對消費(fèi)者保護(hù)力度。按照修訂后《消法》，林先生有權(quán)要求退貨。亮點(diǎn)七：格式條款免除責(zé)任內(nèi)容無效【法條】《消法》第26條規(guī)定：經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說明。經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效?！景咐磕澄飿I(yè)管理服務(wù)協(xié)議中規(guī)定：“乙方(消費(fèi)者)不按期繳納費(fèi)用，10日后物業(yè)管理公司將對其停止服務(wù)(停水、停電)直至繳清，拖延繳納有關(guān)費(fèi)用每天加收1%滯納金”；“凡違反本公約者，由物業(yè)管理公司視其情節(jié)輕重，處以人民幣50元至1000元罰款”?！窘庾x】格式條款在金融、電信、供水、供電等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，具有便利交易、降低成本等優(yōu)點(diǎn)。但由于格式條款是經(jīng)營者按照自己單方意愿擬定的，重點(diǎn)必然落在維護(hù)自身利益上。一些經(jīng)營者利用其優(yōu)勢地位，在制定格式條款時只強(qiáng)調(diào)權(quán)利，有意識地逃避法定義務(wù)，甚至將不公平條款強(qiáng)加給消費(fèi)者，引起消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿。新《消法》對于經(jīng)營者以不公平格式條款損害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)制。根據(jù)新《消法》的規(guī)定，物業(yè)管理協(xié)議中的上述條款屬于無效條款。亮點(diǎn)八：加重發(fā)布虛假廣告責(zé)任【法條】《消法》第45條規(guī)定：消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的,消費(fèi)者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不能提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。社會團(tuán)體或者其他組織、個人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任?！景咐?011年11月,消費(fèi)者反映某電視臺晚上10點(diǎn)左右播出的廣告中有一款治療風(fēng)濕的奇骨膠囊,查看該產(chǎn)品,只有食準(zhǔn)字號,卻在宣傳療效功能。經(jīng)查,該廣告中的奇骨膠囊并非藥品,而屬保健品,關(guān)于治療風(fēng)濕病的療效屬虛假宣傳。【解讀】針對虛假廣告充斥電視節(jié)目、明星代言產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等損害消費(fèi)者權(quán)益的情況,新《消法》作出了相應(yīng)規(guī)制。一是強(qiáng)化虛假廣告發(fā)布者的責(zé)任,二是規(guī)定虛假薦言者的責(zé)任。今后出現(xiàn)問題不僅僅可以找社會團(tuán)體、組織、廣告的發(fā)布者、經(jīng)營者、廣告主,同時也可以把廣告的代言人直接納入進(jìn)來,這樣的懲處更有力度。亮點(diǎn)九：加大行政違法處罰力度【法條】《消法》第56條規(guī)定：經(jīng)營者有下列情形的，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外,其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收非法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。（一）提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的；（二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；（三）生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；（四）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；（五）銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的；（六）對商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的；（七）拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的；（八）對消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；（九）侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個人信息依法得到保護(hù)