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正文內(nèi)容

提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量之我見(編輯修改稿)

2024-11-16 22:27 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 就涉及到審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量問題。建立健全審計(jì)報(bào)告質(zhì)量體系,加強(qiáng)審計(jì)力度,嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān),是預(yù)防和解決審計(jì)報(bào)告質(zhì)量虛假問題的重要手段。本文首先剖析審計(jì)報(bào)告質(zhì)量存在問題的成因,接著對(duì)提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的對(duì)策以及如何有效控制審計(jì)質(zhì)量,形成嚴(yán)密健全的審計(jì)報(bào)告質(zhì)量體系進(jìn)行探討。審計(jì)署《2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》提出,到2012年認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)法和審計(jì)法實(shí)施條例,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性、宏觀性、建設(shè)性、開放性和科學(xué)性,把審計(jì)工作更好地融入全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展全局,推進(jìn)民主法治,維護(hù)國(guó)家安全,保障國(guó)家利益,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。1隨著審計(jì)報(bào)告使用主體的日益廣泛和公眾對(duì)審計(jì)報(bào)告的日益關(guān)注,審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量也有了更高的要求。因此,審計(jì)人員必須采取謹(jǐn)慎的態(tài)度,實(shí)事求是地反映審計(jì)事項(xiàng)的結(jié)果,使審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量經(jīng)得起各種檢驗(yàn)。2一、審計(jì)報(bào)告質(zhì)量存在的問題及成因今年來(lái),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計(jì)法及其實(shí)施條例和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則,全面加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè),督促審計(jì)查出問題的整改落實(shí),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能,提高全市審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政質(zhì)量再上新臺(tái)階,但審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量不高、審計(jì)成果轉(zhuǎn)化不夠的問題仍是影響審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮、制約審計(jì)工作發(fā)展的關(guān)鍵問題,其主要問題及成因有以下幾個(gè)方面:(一)審計(jì)人員對(duì)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量認(rèn)識(shí)不足、重視不夠綜合歸納審計(jì)結(jié)果編寫審計(jì)報(bào)告是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)、細(xì)致的工作,隨著審計(jì)監(jiān)督1審計(jì)署 審計(jì)署關(guān)于印發(fā)修訂后的《審計(jì)法》宣傳提綱的宣傳 2006年3月1日、作者:豐曉玲 《審計(jì)月刊》2006年第20期領(lǐng)域的不斷拓展,新生事物日薪月異,審計(jì)任務(wù)日益加重,特別是開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作以后,審計(jì)項(xiàng)目越來(lái)越多,任務(wù)越來(lái)越重,審計(jì)力量明顯不足,審計(jì)人員壓力進(jìn)一步加大,為了保證按時(shí)完成任務(wù),部分審計(jì)人員應(yīng)付審計(jì)任務(wù)的現(xiàn)象比較突出,忽視了審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。審計(jì)結(jié)束后,找一個(gè)“范本”進(jìn)行改頭換面交賬了事,致使審計(jì)評(píng)價(jià)意見千篇一律,所提改進(jìn)意見和建議缺乏針對(duì)性,可行性。(二)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制不嚴(yán)謹(jǐn)主要表現(xiàn):執(zhí)行審計(jì)報(bào)告編審準(zhǔn)則不嚴(yán),審計(jì)報(bào)告內(nèi)容不全,反映被審單位情況多,報(bào)告審計(jì)情況少,反映查處問題多,提供改進(jìn)意見和建議少,審計(jì)報(bào)告責(zé)任落實(shí)不到位,按規(guī)定”審計(jì)組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)提出的審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)”,但由于缺乏明確的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度,因而少報(bào)漏報(bào),故意隱瞞不報(bào)審計(jì)查處問題的現(xiàn)象在一定程度上比較嚴(yán)重。審計(jì)報(bào)告復(fù)核基本上都是”就報(bào)告看報(bào)告”,對(duì)于審計(jì)報(bào)告所反映情況是否真實(shí),是否恰當(dāng)?shù)?,審核符合時(shí)無(wú)法把關(guān),所有這些都是造成審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高的直接原因.(三)審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)工作需要(四)審計(jì)目標(biāo)不明,審計(jì)質(zhì)量不高審計(jì)人員對(duì)審計(jì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)不高。缺乏質(zhì)量意識(shí),總認(rèn)為審計(jì)質(zhì)量是領(lǐng)導(dǎo)的事情,作為審計(jì)人員能查多少是多少,審計(jì)質(zhì)量與己關(guān)系不大,責(zé)任意識(shí)淡薄,審計(jì)過(guò)程結(jié)束后把有關(guān)資料交給其他人員整理檔案了事,把審計(jì)質(zhì)量作為重要工作來(lái)對(duì)待做得不夠,貫徹執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則不到位,干到什么程度算什么程度,工作目標(biāo)和方向不明確,審計(jì)質(zhì)量意識(shí)淡薄。對(duì)一些問題,查的不深不透,如招待費(fèi)超支、不合規(guī)票據(jù)、挪用專項(xiàng)資金等問題,沒有從更深層次查找問題、分析原因,找出問題的根本原因。審計(jì)人員還停留在傳統(tǒng)的審計(jì)模式上,已經(jīng)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展需要。4 3 4 謝海飛 《如何提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量》 審計(jì)廣角 來(lái)源:市審計(jì)局 《在全市“審計(jì)質(zhì)量提升年”動(dòng)員會(huì)議上的講話》 2010330(五)審計(jì)人員依法行政觀念不強(qiáng)對(duì)依法行政、嚴(yán)格審計(jì)程序,往往是講起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要;同時(shí)也有些審計(jì)人員覺悟不高,怕麻煩、怕吃苦,有做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,審計(jì)工作總停留在一般水平上。審計(jì)機(jī)關(guān)在監(jiān)督執(zhí)行審計(jì)程序、監(jiān)督審計(jì)質(zhì)量方面力度不大。監(jiān)督檢查不到位,走形式,走過(guò)場(chǎng)。監(jiān)督人員不能敢于碰硬,往往說(shuō)輕了沒人聽,說(shuō)重了別人跟你急。依法行政、依法審計(jì)的步伐太慢。(六)對(duì)審計(jì)職能的宣傳力度不夠由于審計(jì)機(jī)關(guān)缺乏對(duì)外宣傳的力度,以致被人認(rèn)為審計(jì)是萬(wàn)能的守護(hù)神。一是有些領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門缺乏對(duì)審計(jì)嚴(yán)肅性的了解,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求太高,期望值太大,把本不應(yīng)由審計(jì)人員參與的,也要由審計(jì)機(jī)關(guān)參與,要求審計(jì)機(jī)關(guān)在一定時(shí)限內(nèi),將某些問題搞清楚、說(shuō)明白,使審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性和自主權(quán),成年忙于應(yīng)付,從而也無(wú)法認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)程序,審計(jì)質(zhì)量無(wú)法提高,其審計(jì)效果往往事與愿違;二是有些單位和個(gè)人為了弄清本單位的情況或證明自己什么,也千方百計(jì)的要求審計(jì)部門為其沒問題提供擔(dān)保,把國(guó)家審計(jì)當(dāng)作中介、擔(dān)保、公正機(jī)構(gòu)。從而加重了審計(jì)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān),某種程度上影響了審計(jì)程序執(zhí)行的難度。二、提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的條件(一)嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤徲?jì)國(guó)家審計(jì)是依法進(jìn)行的審計(jì)?!秾徲?jì)法》對(duì)審計(jì)程序作出了具體而明確的規(guī)定,如“提前3天送達(dá)審計(jì)通知書、審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位意見、應(yīng)進(jìn)行三級(jí)復(fù) 核”等5。而審計(jì)報(bào)告中的許多內(nèi)容與依法審計(jì)是分不開的。如果是因?yàn)闆]有依照法定程序?qū)嵤徲?jì)而造成的程序上的違法,那么無(wú)論多么完美的審計(jì)報(bào)告也是經(jīng)不起法律檢驗(yàn)的。因此,嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤徲?jì),是編制好審計(jì)報(bào)告 5作者:審計(jì)署黨組成員、總審計(jì)師孫寶厚 《關(guān)于審計(jì)報(bào)告編制與審核的規(guī)范化問題》 20051216篇二:質(zhì)量審計(jì)報(bào)告珠海銀布朗藥用包裝材料科技有限公司質(zhì)量審計(jì)報(bào)告珠海銀布朗藥用包裝材料科技有限公司位于珠海市斗門區(qū)新青科技工業(yè)園新青五路,為民營(yíng)的有限責(zé)任公司。公司于2007年7月獲得國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的藥品包裝用材料和容器注冊(cè)證,證書編號(hào):國(guó)藥包字20070467。珠海銀布朗藥用包裝材料科技有限公司廠員工總數(shù)60人,下設(shè)質(zhì)量管理部,直屬總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量總監(jiān)下面分為qa和qc兩個(gè)部門。qa共有人員3人,其中大專以上學(xué)歷3人。qc共有人員5人,其中大專以上學(xué)歷3人。qc內(nèi)擁有多臺(tái)檢測(cè)儀器,包括微機(jī)控制電子萬(wàn)能試驗(yàn)機(jī)1臺(tái),透氣儀1臺(tái),紫外分光光度計(jì)1臺(tái),透濕儀1臺(tái)。%。五層共擠輸液膜嚴(yán)格按照“五層共擠輸液膜工藝規(guī)程“進(jìn)行生產(chǎn),有原始的批生產(chǎn)記錄。從車間原料的進(jìn)入,直至成品的入庫(kù)均有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,并遵循執(zhí)行。不合格的物料絕對(duì)不允許進(jìn)入下一道工序。生產(chǎn)工藝流程為:備料→共擠出→冷卻成型→測(cè)量厚度→分切收卷→檢驗(yàn)→內(nèi)包→外包。五層共擠輸液膜車間的潔凈級(jí)別為一萬(wàn)級(jí),有qc定期對(duì)其進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)。公司年產(chǎn)五層共擠輸液膜1500噸,有較為穩(wěn)定的供貨能力。公司有獨(dú)立的純化水系統(tǒng),采用“飲用水→多介質(zhì)過(guò)濾→活性炭過(guò)濾→反滲透→離子交換→純化水“的工藝流程來(lái)制備純化水,并定期對(duì)水系統(tǒng)進(jìn)行清洗,用臭氧氣發(fā)生器產(chǎn)生的臭氧對(duì)管路系統(tǒng)進(jìn)行消毒。qa負(fù)責(zé)定期對(duì)使用點(diǎn)取樣,交qc檢測(cè),并對(duì)測(cè)試結(jié)果存檔備查。珠海銀布朗藥用包裝材料科技有限公司擁有原料倉(cāng)庫(kù)面積848m2,成品倉(cāng)庫(kù)面積760 m2,包裝輔材倉(cāng)庫(kù)面積128m2,庫(kù)內(nèi)整潔、干燥;庫(kù)內(nèi)各種物料的帳目、貨位卡齊全,原料、包材、成品分類、分庫(kù)存放,設(shè)有易于識(shí)別的明顯標(biāo)志。珠海銀布朗藥用包裝材料科技有限公司的審計(jì),我們認(rèn)為:該公司的組織機(jī)構(gòu)、人員、廠房、設(shè)備、生產(chǎn)、質(zhì)量管理等方面均按gmp設(shè)計(jì)、制訂,并有較好的執(zhí)行效果。能符合我公司對(duì)原料供應(yīng)商的要求,可以作為我公司輸液薄膜的供應(yīng)商。附件:。。篇三:論審計(jì)報(bào)告質(zhì)量及其改進(jìn)論審計(jì)報(bào)告質(zhì)量及其改進(jìn)作者:王梅華 來(lái)源:《財(cái)會(huì)通訊》2011年第04期一、低質(zhì)量審計(jì)報(bào)告及其危害性低質(zhì)量審計(jì)報(bào)告是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師明知或應(yīng)知企業(yè)存在重大會(huì)計(jì)舞弊行為,即會(huì)計(jì)報(bào)表存在“瑕疵”甚至“毒瘤”,卻不實(shí)施相應(yīng)的審計(jì)程序去揭露而出具的虛假審計(jì)報(bào)告。在審計(jì)市場(chǎng)中,由于審計(jì)產(chǎn)品不同于普通產(chǎn)品,作為審計(jì)最終產(chǎn)品的審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量是難以衡量的,審計(jì)屬于知識(shí)密集型的服務(wù)業(yè),審計(jì)最終產(chǎn)品的報(bào)告是一種標(biāo)準(zhǔn)化格式的報(bào)告書,不管是優(yōu)質(zhì)還是劣質(zhì)的報(bào)告書,其外在形式、格式及描述的語(yǔ)言幾乎是相同的,而且審計(jì)本身具有很強(qiáng)專業(yè)技術(shù)性,即使專業(yè)人士也無(wú)法從報(bào)告本身判斷出優(yōu)劣,而作為審計(jì)報(bào)告使用者的社會(huì)公眾更難以理解審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量,因此一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師在利益的驅(qū)使下,出具了低質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告,從而造成嚴(yán)重的不良后果。(一)影響審計(jì)行業(yè)的公信力 當(dāng)高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告被低質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告驅(qū)逐出市場(chǎng)時(shí),遵守《審計(jì)準(zhǔn)則》獨(dú)立性強(qiáng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師將被喪失獨(dú)立性的審計(jì)人員所代替,社會(huì)審計(jì)質(zhì)量總體水平將逐漸下降,審計(jì)市場(chǎng)內(nèi)部將不存在產(chǎn)生高質(zhì)量審計(jì)水平的自發(fā)機(jī)制,社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)產(chǎn)生了懷疑,他們就不愿意支付高額的審計(jì)公費(fèi),審計(jì)公費(fèi)進(jìn)一步降低,注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了保持經(jīng)濟(jì)利益,也將通過(guò)偷工減料來(lái)節(jié)約成本,審計(jì)質(zhì)量也將進(jìn)一步下降,這種循環(huán)作用,將使審計(jì)市場(chǎng)上剩下低成本的劣質(zhì)審計(jì)服務(wù),最終將導(dǎo)致審計(jì)服務(wù)退出市場(chǎng),因?yàn)樯鐣?huì)公眾不會(huì)花錢去購(gòu)買劣質(zhì)產(chǎn)品。注冊(cè)會(huì)計(jì)師將面臨信任危機(jī),審計(jì)行業(yè)的公信力受到了影響。(二)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,證券市場(chǎng)是企業(yè)籌集資金的重要場(chǎng)所,證券市場(chǎng)對(duì)于資金流向,促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置起著舉足輕重的作用,經(jīng)過(guò)審計(jì)的會(huì)計(jì)信息是證券市場(chǎng)中上市公司和投資者的紐帶。低
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