【文章內(nèi)容簡介】 或少用銀行貸款，資產(chǎn)負債率非常低，一般都在20%以下，有的甚至是零負債。這為他們在宏觀經(jīng)濟緊縮的形勢仍然保持良好的運行質(zhì)態(tài)打下了基礎(chǔ)。三是產(chǎn)權(quán)清晰、管理嚴格。管理是企業(yè)生存發(fā)展的生命線，民營企業(yè)對此體會更為深刻，他們的規(guī)章制度體系與國有企業(yè)差不多，所不同的更加細致、全面，考核嚴格。由于產(chǎn)權(quán)明晰，私營企業(yè)主的管理更有權(quán)威性，執(zhí)行起來也更加嚴格、徹底。根據(jù)結(jié)果來看，景洪市民營經(jīng)濟發(fā)展成果喜人，前景樂觀。在推動聊城市全民經(jīng)濟發(fā)展上起了很大作用。——行政管理本科班 李江勇第五篇：牡丹江民營經(jīng)濟調(diào)查報告牡丹江民營經(jīng)濟調(diào)查報告縱觀我市的民營經(jīng)濟，經(jīng)過二十余年的滾動發(fā)展，實現(xiàn)了長足的進步。從總量上看，截止2002年末，全市民營經(jīng)濟戶數(shù)發(fā)展到9。4萬戶，(全口徑為165億元，％)，營業(yè)收入190億元、純利潤9。2億元、稅金5。6億元，％、15％、132％和19％。％％。從業(yè)人員達到3327人，％。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，三個產(chǎn)業(yè)增加值由1998年的1：4：5調(diào)整為目前的2：5：3，第二產(chǎn)業(yè)上升了10個百分點。％。從發(fā)展規(guī)?？?，到2002年來，銷售收入500萬元以上的規(guī)模企業(yè)134戶，其中工業(yè)企業(yè)91戶。納稅超百萬元的企業(yè)達到41戶，％。科技型民營企業(yè)發(fā)展到109戶，比1998年增加18％。從固定資產(chǎn)投資上看，2002年，全市民營企業(yè)固定資產(chǎn)投資500萬元以上的項目71個，其中新上項目32個，技改項目14個，總投資101億元； ，同比增長50％。從外向度上看，2002年擁有進出口權(quán)的企業(yè)發(fā)展到59戶，比1998年增加31戶，其中工業(yè)企業(yè)26戶。，占全市邊貿(mào)總額的79％。橫看我市的民營經(jīng)濟，與發(fā)達地區(qū)甚至與省內(nèi)的一些市(地)相比，在發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)牽動等諸多方面存在很大差距，仍處在原始積累的創(chuàng)業(yè)階段。面對新一輪的發(fā)展大潮，尤其是面對我市國企改制后的新形勢、新格局，加快民營經(jīng)濟擴張，培育新的經(jīng)濟增長點，勢在必行、勢必先行。為此，我們建議：一、確立起民營經(jīng)濟在發(fā)展中的主體地位考察所到之處，無論是外省還是省內(nèi)的市(縣)，都把抓民營經(jīng)濟作為“第一要務(wù)”，都把加快經(jīng)濟發(fā)展寄希望于民營，上上下下扶持民營經(jīng)濟、舉全力發(fā)展民營經(jīng)濟的工作氛圍非常濃厚。反觀我市，由于受國有企業(yè)比重大、包袱沉重等歷史積淀因素的羈絆，重國有、輕民營的思想傾向還沒有得到根本改變，民營企業(yè)不公平待遇尚在，沒有真正把民營經(jīng)濟放在突出的位置上去抓，自然發(fā)展的痕跡十分明顯，在重視程度、領(lǐng)導(dǎo)力度、工作機制、管理體制、公平競爭環(huán)境等方面存在差距。目前，要改變民營經(jīng)濟的這種弱勢地位，實現(xiàn)民營經(jīng)濟陜發(fā)展、大發(fā)展，應(yīng)從三個方面入手：首先，應(yīng)從建立公平的競爭環(huán)境做起。市場經(jīng)濟條件下，市委、市政府抓民營經(jīng)濟應(yīng)從提高民營經(jīng)濟的地位做起，帶頭沖破一切妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的做法，革除一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制弊端，真正建立起民營企業(yè)與國有企業(yè)，與外來企業(yè)一視同仁，公正、公平的競爭環(huán)境。由于我市的民營經(jīng)濟尚未進入成長期，現(xiàn)階段應(yīng)給予必要的傾斜，多研究民營發(fā)展，多傾注領(lǐng)導(dǎo)力量，多解決具體問題，以市委、政府的決心，促進全市上下思想認識到位、工作到位，形成合力，形成氣勢，確立起民營經(jīng)濟在全市發(fā)展中的主體地位。其次，應(yīng)從準確定位立起。應(yīng)把發(fā)展民營經(jīng)濟與全面建設(shè)小康社會結(jié)合起來，與實施工業(yè)立市結(jié)合起來，與解決就業(yè)問題結(jié)合起來，以工業(yè)經(jīng)濟為主體，依托和釋放優(yōu)勢，重點發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”和“三型企業(yè)”(即：大力加快發(fā)展林紙、醫(yī)藥、綠色食品、特種材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；科技型、加工型，外向型企業(yè))，著力促進第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動第三產(chǎn)業(yè)進步，力爭通過3—5年的努力，使民營經(jīng)濟增加值達到全市GDp的85％以上，稅收達到財政收入的60％以上，打造 “民營牡丹江”。第三，應(yīng)從營造氛圍上抓起。氛圍不濃關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。針對市級領(lǐng)導(dǎo)包扶、服務(wù)于民營企業(yè)心有余悸的狀況，應(yīng)明確說法，特別是為民營企業(yè)跑項目、搞服務(wù)，更要撐腰當(dāng)后臺；對部門領(lǐng)導(dǎo)為民營經(jīng)濟發(fā)展開綠燈、提供條件的，應(yīng)積極支持，而不視為“尋租”行為。同時，在全社會營造出理解、關(guān)心、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍，積極支持黨政機關(guān)工作人員帶頭下海經(jīng)商，支持科技人員創(chuàng)辦企業(yè)，支持下崗職工“二次創(chuàng)業(yè)”，支持農(nóng)民棄農(nóng)轉(zhuǎn)商，把全市274億元的民間儲蓄存款充分攪動起來，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，掀起全民創(chuàng)業(yè)大潮。使我市的民營經(jīng)濟由鋪天蓋地發(fā)展(上半年新增民營企業(yè)468戶)，達到頂天立地作為，形成趕超之勢。二、抓大戶、抓骨干企業(yè)，為工業(yè)立市提供支撐市場經(jīng)濟條件下，政府不應(yīng)關(guān)心民營企業(yè)個體的存亡，而應(yīng)傾全力扶持做大產(chǎn)業(yè)，這是外地發(fā)展民營經(jīng)濟的基本遵循。當(dāng)前，我市民營經(jīng)濟的一個突出問題就是工業(yè)企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)小，既沒有形成規(guī)模生產(chǎn)，也有沒形成產(chǎn)業(yè)群體，支撐力、帶動力非常有限。截止到2002年末，全市規(guī)模以上的民營工業(yè)企業(yè)僅占民營企業(yè)總數(shù)的1％，營業(yè)總收入超千萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅28戶，其中超五千萬元的僅9戶，超億元的僅1戶，28戶龍頭企業(yè)加在一起還不如雙城市一個企業(yè)對本地產(chǎn)業(yè)的帶動。但也應(yīng)看到，％，市區(qū)11戶產(chǎn)品科技含量高、市場容量大、管理機制活、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，有7戶是民營企業(yè)，這是我市的潛力所在、希望所在。從以上情況看，工業(yè)立市，首立民營是可行的。立民營，應(yīng)首立工業(yè)企業(yè)；抓發(fā)展，應(yīng)重點抓大戶、抓骨干。一是走內(nèi)源性發(fā)展之路，做大一批骨干企業(yè)。從全市范圍內(nèi)篩選出20戶產(chǎn)業(yè)拉動強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿駹I企業(yè)，應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)精力、政策、資金和服務(wù)等方面予以傾斜，如雙鶴藥業(yè)(2002年繳稅570萬元)、友搏藥業(yè)(稅金4647元)、黑寶集團(稅金316萬元)、人合堂制藥四戶企業(yè)，丹峰磨料(稅金4607元)、鑫利化工(稅金260萬元)、富通、三新、中奧等在國內(nèi)外有一定知名度、市場潛力大、產(chǎn)品科技含量高，附加值高的的企業(yè)，是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和后續(xù)財源的希望所在，應(yīng)集中社會資源扶助企業(yè)發(fā)展，舉全市之力進行重點扶持，盡快做大一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮大戶對民營經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。對吉信、華宇等一批邊貿(mào)大戶，鼓勵企業(yè)在保持原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時，積極向其它產(chǎn)業(yè)和行業(yè)延伸，在全市范圍內(nèi)進行資本擴張，把邊貿(mào)優(yōu)勢與市區(qū)加工企業(yè)的存量優(yōu)勢結(jié)合起來，搞好出口產(chǎn)業(yè)精深加工，實現(xiàn)過埠增值。應(yīng)突出抓好龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。對渤海集團、哈北飼料、響水米業(yè)、天資食品、東森集團等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，應(yīng)下大力氣盡快扶強扶壯，強壯產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)群體。依托地緣和資源優(yōu)勢，把果菜城建成全國最大的對俄果萊出口批發(fā)大市場；把渤海響水米業(yè)市場，綠色食品批發(fā)市場、綏芬河木材市場、綏陽黑木耳市場建成輻射全國的專業(yè)性交易市場。二是走轉(zhuǎn)入性壯大之路，扶強一批改制企業(yè)。要本著有所為、有所不為的原則，不能指望所有改制企業(yè)都能實現(xiàn)快速發(fā)展，應(yīng)對產(chǎn)品有市場、發(fā)