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正文內(nèi)容

城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告(編輯修改稿)

2024-11-16 22:01 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 或少用銀行貸款,資產(chǎn)負(fù)債率非常低,一般都在20%以下,有的甚至是零負(fù)債。這為他們?cè)诤暧^經(jīng)濟(jì)緊縮的形勢(shì)仍然保持良好的運(yùn)行質(zhì)態(tài)打下了基礎(chǔ)。三是產(chǎn)權(quán)清晰、管理嚴(yán)格。管理是企業(yè)生存發(fā)展的生命線,民營(yíng)企業(yè)對(duì)此體會(huì)更為深刻,他們的規(guī)章制度體系與國(guó)有企業(yè)差不多,所不同的更加細(xì)致、全面,考核嚴(yán)格。由于產(chǎn)權(quán)明晰,私營(yíng)企業(yè)主的管理更有權(quán)威性,執(zhí)行起來(lái)也更加嚴(yán)格、徹底。根據(jù)結(jié)果來(lái)看,景洪市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果喜人,前景樂(lè)觀。在推動(dòng)聊城市全民經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起了很大作用?!姓芾肀究瓢?李江勇第五篇:牡丹江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告牡丹江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告縱觀我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),經(jīng)過(guò)二十余年的滾動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足的進(jìn)步。從總量上看,截止2002年末,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)發(fā)展到9。4萬(wàn)戶,(全口徑為165億元,%),營(yíng)業(yè)收入190億元、純利潤(rùn)9。2億元、稅金5。6億元,%、15%、132%和19%。%%。從業(yè)人員達(dá)到3327人,%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,三個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值由1998年的1:4:5調(diào)整為目前的2:5:3,第二產(chǎn)業(yè)上升了10個(gè)百分點(diǎn)。%。從發(fā)展規(guī)模看,到2002年來(lái),銷售收入500萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)134戶,其中工業(yè)企業(yè)91戶。納稅超百萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到41戶,%。科技型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到109戶,比1998年增加18%。從固定資產(chǎn)投資上看,2002年,全市民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目71個(gè),其中新上項(xiàng)目32個(gè),技改項(xiàng)目14個(gè),總投資101億元; ,同比增長(zhǎng)50%。從外向度上看,2002年擁有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)發(fā)展到59戶,比1998年增加31戶,其中工業(yè)企業(yè)26戶。,占全市邊貿(mào)總額的79%。橫看我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至與省內(nèi)的一些市(地)相比,在發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)等諸多方面存在很大差距,仍處在原始積累的創(chuàng)業(yè)階段。面對(duì)新一輪的發(fā)展大潮,尤其是面對(duì)我市國(guó)企改制后的新形勢(shì)、新格局,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),勢(shì)在必行、勢(shì)必先行。為此,我們建議:一、確立起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中的主體地位考察所到之處,無(wú)論是外省還是省內(nèi)的市(縣),都把抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為“第一要?jiǎng)?wù)”,都把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展寄希望于民營(yíng),上上下下扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、舉全力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作氛圍非常濃厚。反觀我市,由于受國(guó)有企業(yè)比重大、包袱沉重等歷史積淀因素的羈絆,重國(guó)有、輕民營(yíng)的思想傾向還沒有得到根本改變,民營(yíng)企業(yè)不公平待遇尚在,沒有真正把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放在突出的位置上去抓,自然發(fā)展的痕跡十分明顯,在重視程度、領(lǐng)導(dǎo)力度、工作機(jī)制、管理體制、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等方面存在差距。目前,要改變民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的這種弱勢(shì)地位,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)陜發(fā)展、大發(fā)展,應(yīng)從三個(gè)方面入手:首先,應(yīng)從建立公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境做起。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市委、市政府抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)從提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位做起,帶頭沖破一切妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法,革除一切影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端,真正建立起民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè),與外來(lái)企業(yè)一視同仁,公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。由于我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尚未進(jìn)入成長(zhǎng)期,現(xiàn)階段應(yīng)給予必要的傾斜,多研究民營(yíng)發(fā)展,多傾注領(lǐng)導(dǎo)力量,多解決具體問(wèn)題,以市委、政府的決心,促進(jìn)全市上下思想認(rèn)識(shí)到位、工作到位,形成合力,形成氣勢(shì),確立起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市發(fā)展中的主體地位。其次,應(yīng)從準(zhǔn)確定位立起。應(yīng)把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與全面建設(shè)小康社會(huì)結(jié)合起來(lái),與實(shí)施工業(yè)立市結(jié)合起來(lái),與解決就業(yè)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體,依托和釋放優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”和“三型企業(yè)”(即:大力加快發(fā)展林紙、醫(yī)藥、綠色食品、特種材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);科技型、加工型,外向型企業(yè)),著力促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)步,力爭(zhēng)通過(guò)3—5年的努力,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到全市GDp的85%以上,稅收達(dá)到財(cái)政收入的60%以上,打造 “民營(yíng)牡丹江”。第三,應(yīng)從營(yíng)造氛圍上抓起。氛圍不濃關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶、服務(wù)于民營(yíng)企業(yè)心有余悸的狀況,應(yīng)明確說(shuō)法,特別是為民營(yíng)企業(yè)跑項(xiàng)目、搞服務(wù),更要撐腰當(dāng)后臺(tái);對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開綠燈、提供條件的,應(yīng)積極支持,而不視為“尋租”行為。同時(shí),在全社會(huì)營(yíng)造出理解、關(guān)心、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍,積極支持黨政機(jī)關(guān)工作人員帶頭下海經(jīng)商,支持科技人員創(chuàng)辦企業(yè),支持下崗職工“二次創(chuàng)業(yè)”,支持農(nóng)民棄農(nóng)轉(zhuǎn)商,把全市274億元的民間儲(chǔ)蓄存款充分?jǐn)噭?dòng)起來(lái),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,掀起全民創(chuàng)業(yè)大潮。使我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由鋪天蓋地發(fā)展(上半年新增民營(yíng)企業(yè)468戶),達(dá)到頂天立地作為,形成趕超之勢(shì)。二、抓大戶、抓骨干企業(yè),為工業(yè)立市提供支撐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府不應(yīng)關(guān)心民營(yíng)企業(yè)個(gè)體的存亡,而應(yīng)傾全力扶持做大產(chǎn)業(yè),這是外地發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基本遵循。當(dāng)前,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出問(wèn)題就是工業(yè)企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)小,既沒有形成規(guī)模生產(chǎn),也有沒形成產(chǎn)業(yè)群體,支撐力、帶動(dòng)力非常有限。截止到2002年末,全市規(guī)模以上的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)僅占民營(yíng)企業(yè)總數(shù)的1%,營(yíng)業(yè)總收入超千萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅28戶,其中超五千萬(wàn)元的僅9戶,超億元的僅1戶,28戶龍頭企業(yè)加在一起還不如雙城市一個(gè)企業(yè)對(duì)本地產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)。但也應(yīng)看到,%,市區(qū)11戶產(chǎn)品科技含量高、市場(chǎng)容量大、管理機(jī)制活、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè),有7戶是民營(yíng)企業(yè),這是我市的潛力所在、希望所在。從以上情況看,工業(yè)立市,首立民營(yíng)是可行的。立民營(yíng),應(yīng)首立工業(yè)企業(yè);抓發(fā)展,應(yīng)重點(diǎn)抓大戶、抓骨干。一是走內(nèi)源性發(fā)展之路,做大一批骨干企業(yè)。從全市范圍內(nèi)篩選出20戶產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿駹I(yíng)企業(yè),應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)精力、政策、資金和服務(wù)等方面予以傾斜,如雙鶴藥業(yè)(2002年繳稅570萬(wàn)元)、友搏藥業(yè)(稅金4647元)、黑寶集團(tuán)(稅金316萬(wàn)元)、人合堂制藥四戶企業(yè),丹峰磨料(稅金4607元)、鑫利化工(稅金260萬(wàn)元)、富通、三新、中奧等在國(guó)內(nèi)外有一定知名度、市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)品科技含量高,附加值高的的企業(yè),是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和后續(xù)財(cái)源的希望所在,應(yīng)集中社會(huì)資源扶助企業(yè)發(fā)展,舉全市之力進(jìn)行重點(diǎn)扶持,盡快做大一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮大戶對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。對(duì)吉信、華宇等一批邊貿(mào)大戶,鼓勵(lì)企業(yè)在保持原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極向其它產(chǎn)業(yè)和行業(yè)延伸,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行資本擴(kuò)張,把邊貿(mào)優(yōu)勢(shì)與市區(qū)加工企業(yè)的存量?jī)?yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),搞好出口產(chǎn)業(yè)精深加工,實(shí)現(xiàn)過(guò)埠增值。應(yīng)突出抓好龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)渤海集團(tuán)、哈北飼料、響水米業(yè)、天資食品、東森集團(tuán)等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),應(yīng)下大力氣盡快扶強(qiáng)扶壯,強(qiáng)壯產(chǎn)業(yè)鏈,做大產(chǎn)業(yè)群體。依托地緣和資源優(yōu)勢(shì),把果菜城建成全國(guó)最大的對(duì)俄果萊出口批發(fā)大市場(chǎng);把渤海響水米業(yè)市場(chǎng),綠色食品批發(fā)市場(chǎng)、綏芬河木材市場(chǎng)、綏陽(yáng)黑木耳市場(chǎng)建成輻射全國(guó)的專業(yè)性交易市場(chǎng)。二是走轉(zhuǎn)入性壯大之路,扶強(qiáng)一批改制企業(yè)。要本著有所為、有所不為的原則,不能指望所有改制企業(yè)都能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,應(yīng)對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、發(fā)
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