【文章內(nèi)容簡介】 增收1840萬元，增長22。其中：稅收總收入完成5509萬元，扣除農(nóng)業(yè)稅政策性減收同比增收950萬元，增長21；社保費入庫4550萬元，占任務(wù)3556萬元的128，增收1463萬元，其他各項基金入庫100萬元，各項收入無論是增幅還是增量均創(chuàng)歷史最好水平，年末將全面完成上級下達的各項征繳任務(wù)。十四個征收單位除天義鎮(zhèn)地稅所、汐子鎮(zhèn)地稅所因受建筑業(yè)稅源銳減影響增速稍低外，其他都保持了高速增長的良好態(tài)勢。圍繞組織收入我們主要開展了以下幾項工作：（一）強化組織收入管理和考核，全面落實組織收入責(zé)任制,收入質(zhì)量大幅提高。一是針對農(nóng)業(yè)稅、契稅、區(qū)級收入等政策性減收和建筑營業(yè)稅、銷售不動產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實際，狠抓任務(wù)的層層分解和落實。在按季分析收入執(zhí)行情況、按月通報收入、按旬反映收入進度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性的開展工作，建立了收入情況日報制度，加強了稅源分析和對收入進度的調(diào)度；二是分城鎮(zhèn)經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟兩條戰(zhàn)線，分別由兩位副局長帶隊，成立了6個組織收入專項推進組，與全縣地稅系統(tǒng)14個征收單位簽訂了組織收入責(zé)任狀，把收入任務(wù)完成的好壞作為年終考核的重要指標(biāo)，實行一票否決，形成了“人人頭上有指標(biāo)、千斤重擔(dān)大家挑”的良好氛圍，從而調(diào)動了干部職工組織收入工作的積極性和主動性。（二）加大依法治稅力度，進一步提高稅收征管質(zhì)量。一是圍繞“基礎(chǔ)管理年”這一主題，全面推行了戶籍式管理和檔案資料一戶式儲存，抽調(diào)精干人員，經(jīng)過10月份的專項推進，于11月1日圓滿完成了數(shù)據(jù)大上線工作，實現(xiàn)了全區(qū)范圍的數(shù)據(jù)集中和共享，并保證了系統(tǒng)的正常運行；同時，將9月份確定為稅收基礎(chǔ)管理月，完善了《個體工商戶定期定額管理辦法》和《稅務(wù)所專管員劃片管戶辦法》，根據(jù)市局相關(guān)辦法制定了《寧城縣地稅局交通運輸業(yè)稅收管理辦法》、《寧城縣地稅局建筑安裝業(yè)稅收管理辦法》，以寧地稅發(fā)[20xx]62號文件與縣國稅局聯(lián)合下發(fā)了《寧城縣交通運輸業(yè)稅收源泉控制征收管理辦法》，完善了國稅局代扣代收地方稅等一系列管理辦法；二是對漏征漏管戶進行了全面清理，加強了日常檢查和互檢互查，對重點稅源實行動態(tài)監(jiān)控。4月份和9月份，我們組成專項檢查組，分別對全縣飲食、采礦業(yè)組織了專項檢查，檢查面達到了100，4月份查補稅款120萬元，9月份查補稅款269萬元；三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《稅收征管法》，加大了處罰力度，嚴(yán)格滯納金加收制度，積極清理欠稅，對欠稅企業(yè)采取了查封帳戶、扣押樓房等稅收保全措施，強化了執(zhí)法剛性，截止目前，共查補稅款、罰款、加收滯納金421萬元；四是加強了對零散稅收的征管，狠抓高收入行業(yè)和高收入者的所得稅監(jiān)控，強化對房產(chǎn)稅、城建稅、契稅、印花稅等地方各類小稅種和零散稅源的征管，實現(xiàn)了收入結(jié)構(gòu)多元化；五是加大了票證管理工作力度，堅持實行微機打票、每月一通報、有錯必罰等制度，進一步規(guī)范了票證管理行為。同時，嚴(yán)格發(fā)票管理程序，加強發(fā)票檢查，全面推行發(fā)票有獎銷售，加大了以票管稅力度；六是加強了協(xié)稅護稅和代扣代繳工作，定期向地方黨委政府請示匯報，爭取對地稅工作尤其是組織收入工作的最大支持，積極協(xié)調(diào)社會各界，最大限度拓展了工作思路和收入渠道；七是圍繞“依法誠信納稅，共建小康社會”這一主題，與國稅局、交通局和縣內(nèi)二十多家企業(yè)聯(lián)手，開展了送法進校園活動，有針對性的開展了面向農(nóng)民、下崗職工和殘疾人等社會弱勢群體的稅收宣傳活動，形成了強大的宣傳聲勢，營造了全社會關(guān)心、支持稅收工作的良好環(huán)境；八是嚴(yán)把優(yōu)惠政策落實關(guān)，主動協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門，成立了再就業(yè)優(yōu)惠政策和福利企業(yè)清查小組，對下崗職工再就業(yè)、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠進行了一次全面、徹底的清查，有效地堵塞了管理漏洞，確保了地稅收入的持續(xù)增長。（三）堅持稅費并重，實現(xiàn)了社保費、殘疾人保障金征收工作的歷史性突破。20xx年，我們牢固樹立“兩個收入一起抓”和“增加社保費收入就是增加財政收入”的思想，繼續(xù)堅持稅費并重的工作方針不動搖，社保費和殘疾人就業(yè)保障金征繳工作取得好成績。社保費收入大幅增長，截止11月30日已入庫社保費4550萬元，占任務(wù)3556萬元的128，增收1463萬元，其他各項基金入庫100萬元，年末將圓滿完成上級交給的各項征繳任務(wù)。二、目的明確，措施得力，重點工作成效顯著20xx年，按著縣委縣政府的總體安排，我局將招商引資和包戶富民工作作為服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的大事，與稅收工作放在同等重要的位置，切切實實抓出了成效。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，誠信服務(wù)，圓滿完成招商引資工作任務(wù)。一是高度重視招商引資工作，擺在全局工作的突出位置，列入重要議事日程，成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓招商引資工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲；二是充分利用地稅干部與企業(yè)聯(lián)系緊密的特點，與外地同仁、親屬、朋友、同學(xué)多方聯(lián)系，動員他們積極宣傳，不斷尋找招商合作的新思路、新途徑；三是結(jié)合我縣實際，招商引資與赤峰天隆房地產(chǎn)開發(fā)公司達成了在熱水鎮(zhèn)投資336萬元建設(shè)熱水度假村二期工程的合作意向，并利用地稅行業(yè)優(yōu)勢，協(xié)助該公司辦理建設(shè)用地審批等服務(wù)事項，現(xiàn)在該工程已順利開工；四是結(jié)合地稅工作特點，為全縣的招商引資工作營造良好的稅收環(huán)境，明確提出了“誠信服務(wù)、誠信征管”的新要求，與納稅人建立真誠的互信關(guān)系，努力營造良好的招商、安商、穩(wěn)商環(huán)境，使外商進得來，留得住，真心實意到寧城長期扎下根來興業(yè)發(fā)展，為全縣的項目建設(shè)和招商引資工作做出了積極的貢獻。（二）加大投入，講求實效，包戶富民工作效果明顯。按著包戶富民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的總體安排，我局全體職工先后捐款18600元，幫助聯(lián)系村黑里河鎮(zhèn)興家營子村解決了新式旋耕機一臺，為特困戶解決了種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，慰問了計劃生育三結(jié)合戶。協(xié)調(diào)市縣發(fā)展與改革局，落實資金20萬元，建起了50米長的攔河壩，蓄水6000立方米，鋪埋管道1400多米，一次性解決了300畝山地的澆灌問題；同時，積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局解決了蘑菇小區(qū)種植的技術(shù)難題，使11戶村民順利進駐蘑菇種植小區(qū)，建起冷棚11個，栽種經(jīng)濟價值較高的杏孢菇，帶動了全村經(jīng)濟的良性發(fā)展，為興家營子村整體走上富裕路奠定了堅實的基礎(chǔ)。11月15日，在得知大城子鎮(zhèn)呼和村建橋缺少資金后，我們又動員職工捐款3000元，親自送到了呼和村；11月20日，得知興家營子村蘑菇種植小區(qū)杏孢菇越冬生長缺少資金，我們又送去了現(xiàn)金5000元，并慰問了特困戶，使黨的先進性形象在群眾中得到了進一步樹立。三、以黨員先進性教育活動和“四型”干部隊伍創(chuàng)建活動為載體，地稅文化建設(shè)邁出堅實步伐（一）扎扎實實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。作為第二批參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的單位，按著縣委和市局黨組的要求，我們在做好“規(guī)定動作”的同時，主要結(jié)合實際，開展了一些有寧城特色的“自選動作”：一是注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)載體，專門開設(shè)了先進性教育活動專題欄目，建立了學(xué)習(xí)的長效機制；二是廣泛征集意見，不但征求職工和廣大納稅人的意見，還征求了職工家屬和被處罰過的納稅戶的意見；三是重點開展了“打造四型干部，爭當(dāng)五好黨員”活動，針對窗口行業(yè)特點，在各個辦理業(yè)務(wù)窗口設(shè)立了黨員示范崗，全局所有共產(chǎn)黨員全部掛黨徽上崗，亮明身份，展示黨員風(fēng)采；四是結(jié)合活動開展，想方設(shè)法為干部職工辦實事、謀利益,從政治和生活上使大家感受到集體的關(guān)懷和溫暖，調(diào)動了干部職工的工作積極性，使廣大干部職工始終保持了良好的精神風(fēng)貌和工作作風(fēng)。8月份、10月份，我們先后接受了市委組織部先進性教育檢查組、自治區(qū)黨員先進性教育督導(dǎo)組、全縣黨員先進性教育活動拉練觀摩會議、赤峰市委黨員先進性教育活動調(diào)研組的檢查驗收，高度評價了我局結(jié)合先進性教育活動開展的“四型”干部創(chuàng)建活動、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、建立教育活動長效機制等方法和措施；10月下旬縣電視臺時事觀察欄目對我局保持黨員先進性教育活動的作法進行了專題報道，黨員先進性教育活動的開展在全局上下產(chǎn)生了積極影響，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。（二）堅持誠信服務(wù)，精神文明建設(shè)再創(chuàng)佳績。一是完善了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能，設(shè)立了休息處、飲水處，為納稅人提供服務(wù)傘、閱報欄等便民服務(wù)。按著先進性教育活動的要求，進一步深化了“崗位承諾做表率、踐行宗旨當(dāng)先鋒”活動，重新修訂、細化了辦稅服務(wù)承諾制度，建立了局長接待日制度，全面推行“一窗式”服務(wù)體系，實行“義務(wù)咨詢、首問負責(zé)、限時服務(wù)承諾”；二是在原來延時、限時的基礎(chǔ)上，建立了辦稅服務(wù)綠色通道，開通預(yù)約辦稅電話，實行八小時之外預(yù)約辦稅，約時服務(wù)；同時，在縣局辦稅大廳實行“超市”化服務(wù)，將納稅人需要的各種政策、資料放在納稅人觸手可及的地方，讓納稅人可以自由取閱，在實現(xiàn)服務(wù)的“親情化”上有了新突破；三是針對納稅人反映的稅收宣傳手段單一的問題，我們加大了稅收宣傳力度，在電視、廣播上滾動播出稅收宣傳口號，開通了稅收宣傳專用網(wǎng)頁，在稅票上設(shè)計了“悠悠納稅情、份份報國心”等充滿人情味的宣傳口號，在飲水用的紙杯上印制了“稅收情系你我他、國家建設(shè)靠大家”等口號，時時處處體現(xiàn)一種人文關(guān)懷，受到了納稅人的肯定和歡迎，地稅部門的良好形象進一步鞏固，被赤峰市委市政府評為“誠信赤峰先進單位”。（三）加強地稅文化建設(shè)，打造寧城地稅文化品牌。結(jié)合全市地稅系統(tǒng)正在開展的“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、廉潔型”四型干部創(chuàng)建活動，在消化、吸收一系列理論精髓的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入的分析和思考，我們提煉出了“忠誠于國家、忠誠于法律、忠誠于納稅人”這一特色鮮明的寧城地稅價值觀，形成了寧城地稅文化的核心。在這一總的理念指導(dǎo)下，細化了地稅干部各個方面的價值取向，涵蓋了地稅干部從工作到生活、從宏觀到細節(jié)、從八小時內(nèi)到八小時外的各個方面，為地稅干部規(guī)定了方方面面的行為準(zhǔn)則。同時，我們還對機關(guān)進行了環(huán)境改造，制定了充滿文化色彩的接待守則、每日十勉、警示語錄等幾十條，懸掛在門廳、樓道、走廊處，將每名干部職工的照片、簡歷、工作愿景、理想、座右銘全部在機關(guān)內(nèi)部網(wǎng)上公示，處處營造積極向上的文化氛圍，為打造寧城地稅文化品牌奠定了良好的人文環(huán)境和堅實的理論基礎(chǔ)，在系統(tǒng)上下、在全體干部中、在社會各界都產(chǎn)生了積極的影響，展示了地稅部門良好的社會形象。四、教育為本，預(yù)防為主，黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)取得新成績（一）全面落實黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。按著縣紀(jì)檢委和市局紀(jì)檢組的總體要求，我們認(rèn)真貫徹落實區(qū)市縣三級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項目標(biāo)進行了分解落實，與所有單位負責(zé)人簽訂了經(jīng)過重新修訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，與系統(tǒng)內(nèi)職工全員簽訂了《廉潔守紀(jì)責(zé)任狀》，結(jié)合全區(qū)地稅系統(tǒng)工作人員“六條禁令”的貫徹落實，將“六條禁令”內(nèi)容在各征管單位醒目位置張貼、懸掛，并制成胸卡讓稅務(wù)干部隨身攜帶；完善了巡視、暗訪、調(diào)研等一系列行之有效的監(jiān)督措施，做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)，形成了齊抓共管、各負其責(zé)的工作格局。（二）建立內(nèi)外監(jiān)督機制，努力預(yù)防系統(tǒng)內(nèi)不正之風(fēng)發(fā)生。在外部監(jiān)督方面，一是認(rèn)真做好信訪接待工作，及時處理信訪件，做到件件有著落，事事有回音。如鐵西個體戶“永楨小吃部”因事與專管員發(fā)生爭執(zhí)，我們及時進行了處理，該納稅人不但主動承認(rèn)了錯誤，還給我們送來了感謝信；二是落實特邀監(jiān)察員制度。5月份，在一季度調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上，我們對新任行風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員頒發(fā)了聘書，走訪了26名特邀廉政監(jiān)督員，詳細了解了評議員在明查暗訪中掌握到的最新情況，征集了他們對地稅工作的許多很中肯的意見和建議20多條，對反映的有傾向性問題及時進行了處理；三是普遍設(shè)立了舉報箱和舉報電話。全系統(tǒng)共設(shè)立舉報箱14個、公開舉報電話3部。四是結(jié)合黨員先進性教育活動的開展，廣泛征集服務(wù)對象即納稅人的意見和建議。4月份，利用稅收宣傳月活動開展的有利時機，我們在塞飛亞集團召開了稅企座談會，向與會的30多名企業(yè)代表、財會人員征詢了地稅部門在服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、人員素質(zhì)、工作紀(jì)律及企業(yè)關(guān)心的熱點問題方面的意見和建議；10月份，在黨員先進性教育活動分析評議階段，我們面向全縣納稅人發(fā)放征求意見表350多份，不但征求了普通納稅人的意見，還重點征求了被處罰戶的意見，并根據(jù)納稅人提出的問題，制定了有針對性的整改措施；五是開展了家庭助廉活動，于11月5日組織召開了職工家屬座談會，請縣紀(jì)檢委和檢察院的領(lǐng)導(dǎo)做黨風(fēng)廉政形勢分析報告和預(yù)防職務(wù)犯罪講座，表彰了模范稅工家屬，要求家屬們吹