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正文內(nèi)容

工會事業(yè)單位財務(wù)制度(編輯修改稿)

2024-11-16 06:46 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 0元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。工會事業(yè)單位固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。主管工會可根據(jù)所屬事業(yè)單位具體情況制定各類固定資產(chǎn)明細(xì)目錄。第三十五條 工會事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓,一般設(shè)備經(jīng)本單位行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后和小;房屋建筑物、交通工具及大型設(shè)備,要經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報主管工會批準(zhǔn)后核銷。固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購基金。第三十六條 工會事業(yè)單位應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,崗位負(fù)責(zé),發(fā)揮效能”的原則管理固定資產(chǎn)。應(yīng)當(dāng)定期或不定期對固定資產(chǎn)盤點清查。年終決算前,必須進(jìn)行一次全面的盤點和清查。第三十七條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等。工會事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),要經(jīng)過主管工會同意,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入計入事業(yè)收入。工會事業(yè)單位取得的無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計入事業(yè)支出。第三十八條 對外投資是工會事業(yè)單位利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資,包括債券投資和其他投資。工會事業(yè)單位的對外投資,應(yīng)當(dāng)報主管工會批準(zhǔn)備案后,再按規(guī)定履行法律程序。以實物、無形資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。第八章 負(fù)債管理第三十九條 負(fù)債是指工會事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償付的債務(wù)。包括借入款項、應(yīng)付款項、預(yù)收款項、應(yīng)繳款項和預(yù)提費用等。第四十條 工會事業(yè)單位應(yīng)建立健全往來款的清理制度,對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦法結(jié)算,保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。第九章 財務(wù)清算第四十一條 工會事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時,應(yīng)進(jìn)行財務(wù)清算。第四十二條 財務(wù)清算應(yīng)在主管工會有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對事業(yè)單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清淡,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好工會財產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。第四十三條 劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后,經(jīng)主管工會批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按下列辦法處理: 因隸屬關(guān)系改變,在工會系統(tǒng)內(nèi)成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)原則上無償移交;劃轉(zhuǎn)到工會系統(tǒng)以外的,全部資產(chǎn)原則上有償移交。撤銷的事業(yè)單位,將清算后的資產(chǎn)上繳主管工會。合并的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)移交接收單位或新組建單位。第十章 財務(wù)報告和財務(wù)分析第四十四條 財務(wù)報告是反映工會事業(yè)單位一定時期財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面文件。工會事業(yè)單位應(yīng)定期向主管工會提供財務(wù)報告。工會事業(yè)單位報送的財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書。第四十五條 財務(wù)情況說明書,主要說明工會事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。第四十六條 財務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。第十一章 附則第四十七條 下列事業(yè)單位或者事業(yè)單位的特定項目,執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則〉或者相近行業(yè)企業(yè)財務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。(一)納入企業(yè)財務(wù)管理體系的事業(yè)單位和事業(yè)單位附屬獨立核算的生產(chǎn)經(jīng)營單位;(二)事業(yè)單位經(jīng)營的接受外單位要求投資回報的項目;(三)經(jīng)主管工會批準(zhǔn)的具備條件的其他事業(yè)單位。第四十八條 省級工會可以依據(jù)本制度制定具體補充規(guī)定和實施細(xì)則,報全國總工會備案。第四十九條 本制度由中華全國總工會財務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。第五十條 本制度自1999年1月1日起施行。第三篇:事業(yè)單位財務(wù)制度事業(yè)單位財務(wù)制度油車港鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度為了更加高效地利用油車港鎮(zhèn)有限的公共財政資源,努力構(gòu)建和不斷完善我鎮(zhèn)公共財政管理體系,現(xiàn)根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)政策制度和上級政府及財務(wù)主管部門的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,按照“嚴(yán)格預(yù)算,統(tǒng)一核算,分類審批,動態(tài)管理,嚴(yán)肅制度,獎罰配套”的指導(dǎo)思想,特制定《油車港鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度》。一、嚴(yán)格預(yù)算管理制度嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》,對鎮(zhèn)屬各預(yù)算單位實行“核定收支,超支不補,節(jié)支獎勵”的預(yù)算管理辦法,并嚴(yán)格按鎮(zhèn)人代會通過的預(yù)算執(zhí)行,財政各項補助根據(jù)事業(yè)特點,發(fā)展規(guī)劃,分輕重緩急,視財政可能確定。各單位必須認(rèn)真對待預(yù)算的編制及預(yù)算確認(rèn)后的執(zhí)行到位。二、會計集中核算制度在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和財政所的監(jiān)督下,由鎮(zhèn)核算所對納入統(tǒng)一核算的行政事業(yè)單位實行財務(wù)集中核算。核算范圍:單位的各項財務(wù)收支,包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外,上級撥入、下級上繳、政府性基金、專項基金、其他收支等,均納入集中核算范圍。核算方式:實行集中核算管理后,各單位理財機(jī)制不變,財務(wù)管理、統(tǒng)計職能不變,收入計劃和支出預(yù)算的編制方法不變。并在單位資金使用權(quán)、財務(wù)管理權(quán)不變的情況下,納入集中核算的各類資金,執(zhí)行《會計法》,嚴(yán)格按財政事業(yè)會計制度和準(zhǔn)則核算。三、崗位職責(zé)管理制度凡實行會計集中核算的單位,設(shè)一名專職財務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)到財政所辦理預(yù)算撥款,向核算所提供合法、真實、完整的原始憑證,辦理報賬和劃撥支付等手續(xù);負(fù)責(zé)審核職工工資、公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療費、失業(yè)金、所得稅等變動情況;負(fù)責(zé)記錄本單位各項往來款項、固定資產(chǎn)、現(xiàn)金收支等備查臺帳,按月與財政所、核算所核對;同時負(fù)責(zé)本單位的財務(wù)管理和監(jiān)督,及時掌握本單位的收支情況。納入統(tǒng)一核算單位的負(fù)責(zé)人一定要強化理財觀念,加強對預(yù)算的動態(tài)管理,并對本單位的財務(wù)執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)。核算所應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,全體人員必須遵守會計法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,依法履行職責(zé),最大限度地為核算單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);對核算單位提供不符合制度規(guī)定的會計資料,或示意做出不當(dāng)?shù)臅嬏幚恚怂闼袡?quán)拒收,赤字堅決不報;對核算單位的財務(wù)秘密,負(fù)有保密義務(wù);對核算單位提出的有關(guān)會計處理原則問題負(fù)有解釋責(zé)任;依法接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。總出納必須嚴(yán)格報銷支出關(guān),嚴(yán)守財務(wù)保密紀(jì)律。財政所應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法;要嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,按鎮(zhèn)人代會通過的年初預(yù)算劃撥各單位的財政撥款;加強對核算所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,并定期與核算所及核算單位進(jìn)行對帳,強化財政監(jiān)督機(jī)制,加強對各核算單位預(yù)算執(zhí)行動態(tài)管理,按季通報各單位預(yù)算執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)審批的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須根據(jù)各單位、各項目的預(yù)算嚴(yán)格把好審批關(guān),若核算單位帳面赤字,不再辦理簽字報銷手續(xù)。四、資金收入制度各單位的各項收入,不論統(tǒng)管與否,必須全部納入財政指定開設(shè)的財政專戶,開具往來款收據(jù)收入,一律上繳財政預(yù)算內(nèi)專戶,各單位具備收費許可證開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)收入,一律上繳財政預(yù)算外專戶,嚴(yán)格執(zhí)行收支二條線制度。任何單位不得將所收的各項收入以個人名義開存單或存在本單位賬戶和其他金融部門。嚴(yán)禁任何單位坐收坐支,收入款項的解繳實行“雙限”制度,限期十天,限額1000元,嚴(yán)禁帳外設(shè)帳的私設(shè)“小金庫”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按財經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)法規(guī)論處。五、資金支出制度對納入集中核算的單位或項目支出的審批報銷按作如下規(guī)定:實行分類審批管理,鎮(zhèn)長主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)工作人員工資獎金發(fā)放審批、鎮(zhèn)行政人員和直管單位的日常報支、機(jī)關(guān)各部門公務(wù)用車報銷、各類項目或?qū)糍Y金進(jìn)出、預(yù)算外資金列支;各位分管鎮(zhèn)長配合鎮(zhèn)長把好審核關(guān)外,對所分管事業(yè)單位的工資發(fā)放和公用經(jīng)費報支擁有直接審批權(quán);黨群口資金支出先由分管領(lǐng)導(dǎo)審核、黨群書記審定后,再由鎮(zhèn)長審批報支;黨委、政府預(yù)算外重大支出,須由書記鎮(zhèn)長共同簽字審批。正常資金支出走如下審批程度:每筆支出必須先由經(jīng)辦人簽字或證明人,不得少于2人,再由單位或部門負(fù)責(zé)人同意,帶“★”的單位由分管領(lǐng)導(dǎo)直接最終審批,其他單位和項目支出由鎮(zhèn)長最終審批。六、貨幣資金、票據(jù)和印鑒管理制度銀行存款、現(xiàn)金管理是會計工作的重要組成部分,聯(lián)絡(luò)員和出納員必須分別逐筆登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,嚴(yán)格現(xiàn)金的使用范圍,出錯自負(fù)。銀行存款必須按銀行規(guī)定使用,通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,每月與銀行核對,嚴(yán)禁拆借賬戶。嚴(yán)禁各單位自行對外拆借資金和為企業(yè)、個人提供任何形式的擔(dān)保。鎮(zhèn)屬各單位之間的臨時拆借資金,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,鎮(zhèn)長同意方可拆借。各單位所使用的各類票據(jù),統(tǒng)一由聯(lián)絡(luò)員到鎮(zhèn)財政所領(lǐng)取并登記造冊。出具銀行收入憑證和往來款應(yīng)收應(yīng)付憑證,方可核銷領(lǐng)用手續(xù)。原則上每項只能領(lǐng)取一本用完及時結(jié)報,前本不清,后本不領(lǐng),對用量小的單位,不管用完與否,二個月內(nèi)必須將未用完的發(fā)票到財政所剪角核銷,重新領(lǐng)用。凡領(lǐng)取物價部門收費同許可證的,使用《浙江省行政事業(yè)性收費統(tǒng)一票據(jù)》,罰沒款用專用收據(jù),其往來款,使用《浙江省事業(yè)單位往來款收據(jù)》。核算所在實際操作中必須堅持以下原則:一是錢、賬分管互相監(jiān)督。會計管賬不管錢,出納管錢不管賬。支票、現(xiàn)金出納保管,銀行印鑒會計保管。二是對有銀行賬戶的非現(xiàn)金結(jié)算單位,必須使用支票轉(zhuǎn)賬結(jié)算。三是日常報支使用現(xiàn)金支票時,印鑒會計把好審核關(guān),開具一萬元以上現(xiàn)金支票,須經(jīng)鎮(zhèn)長簽字,結(jié)算單位與個人直接到銀行領(lǐng)取。七、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度國有資產(chǎn)是指由鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位、國有企業(yè)占有、使用的,能以貨幣計量的各類經(jīng)濟(jì)資源的總和。鎮(zhèn)國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)監(jiān)管負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)日常管理工作,結(jié)合我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的實際,應(yīng)進(jìn)一步加強對固定資產(chǎn)和國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。所有固定資產(chǎn)必須納入國有資產(chǎn)管理順序。各單位的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、低值易耗品都必須登記資產(chǎn)明細(xì)賬;要報廢或轉(zhuǎn)讓,應(yīng)報鎮(zhèn)國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),各單位無權(quán)處置。凡各單位需購置固定資產(chǎn),應(yīng)提出書面申請,報請鎮(zhèn)長審批,實行政府采購,方可購置,因緊急情況,急需直接自行采購的,必須寫明原因,提請鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后方可實施。各單位確定財務(wù)聯(lián)絡(luò)員登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬,及時與核算所核對,并嚴(yán)格按國資委下發(fā)的文件執(zhí)行。各核算單位房屋等固定資產(chǎn)出租合同必須報鎮(zhèn)國資辦備案。鎮(zhèn)國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)必須按照區(qū)政府和區(qū)國資委有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度,該財務(wù)管理制度應(yīng)提交書記辦公會議同意后方可實施。鎮(zhèn)國有資產(chǎn)
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