【文章內(nèi)容簡介】 和檢察隊伍建設(shè)，解決好編制緊缺、經(jīng)費不足、技術(shù)參見童建明 萬春：《中國檢察體制改革論綱》，中國檢察出版社2008年版，第12頁。裝備水平不高、司法考試門檻高、人才流失等問題，提高檢務(wù)保障水平。一是健全完善協(xié)調(diào)機制。積極加強與地方黨委、政府、人大等部門的經(jīng)常性聯(lián)系和溝通，堅持重大事項尤其是重要項目投資的專題匯報制度，結(jié)合政法經(jīng)費保障改革，抓住機遇，確保經(jīng)費保障到位和正常增長。二是健全完善內(nèi)控機制。加強檢務(wù)保障工作透明度，積極推進機關(guān)內(nèi)部事務(wù)陽光管理。切實加強財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴格費用支出審批，強化物品采購內(nèi)控措施，促進內(nèi)部事務(wù)管理的公開化和規(guī)范化。三是健全完善增效節(jié)耗機制。圍繞管理精細化、科學化、規(guī)范化，注重整合資源，細化管理，堵塞漏洞，提升財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和后勤管理水平，使有限的資金發(fā)揮更大的效益。三、強化檢察管理要發(fā)揮“五個作用”（一）充分發(fā)揮檢察管理的決策輔助作用。檢察決策是檢察管理的核心，在檢察工作中具有十分重要的作用。因此，必須加強對檢察工作的分析研判，努力提高檢察決策的科學化水平。一是實事求是。必須從檢察工作的實際出發(fā)，堅持實事求是的科學態(tài)度。根據(jù)國家政治經(jīng)濟形勢，社會治安狀況以及各種犯罪活動的變化，正確作出決策。二是統(tǒng)籌兼顧。檢察管理工作中，要樹立整體觀念，著眼全局利益，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，防止顧此失彼。三是合乎法律。檢察機關(guān)的職責和任務(wù)是由國家法律規(guī)定的，所有檢察決策都要符合國家法律的規(guī)定，66 參見徐漢明：《轉(zhuǎn)型社會的法律監(jiān)督理念、制度與方法》（上），知識產(chǎn)權(quán)出版社2011年版，第191頁。不能超出法律越權(quán)行事。四是及時有效。檢察決策是否及時有效，對檢察工作的成敗有著決定性的影響，管理者必須善于掌握時機，及時、有效地作出決策，解決檢察工作中面臨的困難和問題。五是科學預(yù)測。凡是預(yù)則立，不預(yù)則廢。科學預(yù)測是正確決策的基礎(chǔ)，可為決策提供多種方案，為制定應(yīng)變措施提供根據(jù)。因此，必須正確把握檢察工作發(fā)展規(guī)律，善于調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，作出科學預(yù)測，以保證決策的正確性。（二）充分發(fā)揮檢察管理的目標引領(lǐng)作用。檢察管理中要牢固樹立正確的政績觀，克服好大喜功、急功近利、搞形式主義、做表面文章的不良現(xiàn)象。堅持以科學的考評強化正確的工作導(dǎo)向，改變傳統(tǒng)的績效考核模式，通過計劃制定、日常指導(dǎo)與反饋、目標考核及個人回報和計劃、組織指揮、協(xié)調(diào)與控制等管理手段來使檢察機關(guān)及檢察人員個人績效得到提高，以確保工作目標的實現(xiàn)，把績效考核作為績效管理的一個重要環(huán)節(jié)，做細做實，消除目前考核工作中以個人業(yè)績和個人回報來強化對檢察人員的控制或引導(dǎo)，杜絕“事后評價”現(xiàn)象的發(fā)生。科學設(shè)置考評指標及其權(quán)重，將工作任務(wù)和考評指標細化落實到人，并注重加大考評力度，將檢察績效考評結(jié)果作為檢察官晉級晉職、評先獎優(yōu)的主要依據(jù)，注重引導(dǎo)創(chuàng)新思維、激發(fā)創(chuàng)新靈感、推廣創(chuàng)新經(jīng)驗，加大宣傳力度，切實調(diào)動廣大檢察官干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。7參見吳建雄：《檢察工作科學發(fā)展機理研究》，中國檢察出版社2009年版，第384頁。（三）發(fā)揮檢察管理的組織推動作用。所謂檢察組織職能，是指檢察管理人員為了有效地實現(xiàn)既定的組織目標，將組織系統(tǒng)內(nèi)部擁有的各種人力和資源按照最有利于實現(xiàn)目標的方式組織起來，從而使組織內(nèi)部各個要素聯(lián)接成一個有機整體，使各種資源得到最合理的使用，從而實現(xiàn)組織管理的最佳效果的一種管理職能。實踐證明，組織職能執(zhí)行得好，其管理效率就高，整體組織的計劃目標的完成就有了可靠的保障。發(fā)揮檢察管理的組織推動作用，就是運用組織手段對組織內(nèi)部諸要素進行確立、調(diào)整和協(xié)調(diào)的過程。主要內(nèi)容包括：科學設(shè)置檢察管理機構(gòu)；劃分職能部門和管理環(huán)節(jié)，明確職責權(quán)限；確定各職能部門的工作規(guī)范和操作程序；建立健全工作制度和紀律，配備各類管理人員等，通過組織推動作用的發(fā)揮，促進各項工作的有效落實。（四）發(fā)揮檢察管理的監(jiān)督制約作用。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，其權(quán)力也應(yīng)受到監(jiān)督和制約。在接受外部監(jiān)督的同時，應(yīng)加大對自身執(zhí)法辦案的監(jiān)督力度，健全和完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則的落實情況，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度；加強對執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行法律和有關(guān)的辦案制度、規(guī)定，嚴明執(zhí)法紀 8參見馮中華：《檢察管理論》，中國檢察出版社2010年版，第37頁。律，通過流程管理、過程控制等手段，有效預(yù)防和減少執(zhí)法辦案中的違紀違法問題；加強干部選拔任用管理，嚴格落實對推薦、提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督；加強對重大經(jīng)費開支、重點建設(shè)項目的管理，認真落實政府采購、招標投標等制度，嚴格執(zhí)行收支兩條線和扣押、凍結(jié)款物管理規(guī)定。（五）發(fā)揮檢察管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。堅持以檢察管理為抓手，立足檢察工作全局，統(tǒng)籌處理好檢察工作中一系列重大關(guān)系，如正確處理促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展與實現(xiàn)檢察工作科學發(fā)展的關(guān)系；正確處理業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)與保障建設(shè)等關(guān)系；正確處理近期工作與長遠發(fā)展的關(guān)系；正確處理執(zhí)法工作中的監(jiān)督與配合、打擊與保護、懲治與預(yù)防、實體與程序、辦案數(shù)量與質(zhì)量、刑事與民事、嚴格執(zhí)行法律與貫徹黨和國家政策等關(guān)系，法律效果、政治效果和社會效果等重大關(guān)系。注重統(tǒng)籌運用信息反饋、統(tǒng)計分析、理論調(diào)研、目標考核等檢察管理手段，強化工作部署，促進工作落實，杜絕各行其是、推諉扯皮的現(xiàn)象，使各部門工作緊密配合、協(xié)調(diào)有序，確保工作取得實效。第三篇：檢察隊伍建設(shè)材料檢察隊伍建設(shè)材料一、人員編制基本情況（一）全市人員情況編制情況。全市共有檢察專項編制1065名，檢察干警936人。年齡結(jié)構(gòu)。25歲以下19人，占干警數(shù)的2%；25至30歲66人，占干警總數(shù)的8%；31至35歲104人，占干警總數(shù)的12%；36至40歲166人，占干警總數(shù)的20%；41至45歲137人，占干警總數(shù)的17%；46至50歲161人，占干警總數(shù)的20%；51至55歲114人，占干警數(shù)的14%；56歲以上54人，占干警總數(shù)的7%。文化結(jié)構(gòu)。研究生19人（第一學歷5人），占干警總數(shù)的2%；本科學歷600人（第一學歷96人），占干警總數(shù)的73%；?？茖W歷171人，占干警總數(shù)的21%；專業(yè)證書15人，占干警總數(shù)的2%；中專及以下16人，占干警總數(shù)的2%。職級結(jié)構(gòu)。廳級1人，%；正處級1人，%；副處級31人，占干警總數(shù)的4%；正科級135人，占干警總數(shù)的16%；副科級201人，%；科員級以下人員452人，占干警總數(shù)的55%。檢察官分布結(jié)構(gòu)：現(xiàn)有檢察官470人，占干警總數(shù)的57%，非檢察官354人，占總?cè)藬?shù)43%。其中檢察長9人，副檢察長23人，檢察委員會委員47人，檢察員273人，助理檢察員118人。女檢察官108人，占檢察官總數(shù)的23%。二、干部管理措施（一）注重加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作。確立治檢先治長、從嚴治長的思想，把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為加強隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。作為做好干部協(xié)管工作的重點，充分發(fā)揮協(xié)管職能，切實選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。上半年市院一名副檢察長提任黨組副書記，按照檢委會組織條例規(guī)定，提請市人大任命了3名檢委會委員。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。派員參加下級院的每一次黨組民主生活會。加強對基層院檢察長的管理和監(jiān)督，強化對下級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)，實行基層院檢察長向市院述職述廉制度，從而有力推動了基層院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。（二）加強后備隊伍建設(shè)。中共中央《20092020年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》和高檢院《20102020年全國檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》下發(fā)后，兩級院黨組對貫徹落實《規(guī)劃》十分重視，一是將《規(guī)劃》列入黨組中心組學習內(nèi)容，認真組織學習和討論，深刻理解和掌握精神實質(zhì)。二是嚴格按照《規(guī)劃》培養(yǎng)后備干部，把好后備干部的選拔調(diào)整關(guān)、培養(yǎng)關(guān)和任用關(guān)。目前，市院和各基層院正積極同當?shù)攸h委組織部門協(xié)商，積極開展后備干部的調(diào)整補充工作。（四）積極引進人才，改善隊伍結(jié)構(gòu)。為及時補充新鮮血液，有效緩解人才匱乏、隊伍青黃不接等實際困難，今年上半年，結(jié)合我市檢察機關(guān)工作實際，科學設(shè)置招錄職位共申報招錄了41名公務(wù)員招錄計劃，其中，市院8名，基層院3