【文章內(nèi)容簡介】 時期，實現(xiàn)再造全新XX的目標(biāo)，還會遇到很多新情況、新變化、新問題，還要破解前進(jìn)中的很多難題。應(yīng)對嚴(yán)峻的形勢，完成繁重的任務(wù)，從根本上講取決于對科學(xué)發(fā)展觀的理解深度和落實力度。全面貫徹、認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，已經(jīng)成為實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們要進(jìn)一步堅定再造全新XX的信心和決心，進(jìn)一步拓寬視野，認(rèn)清大勢，科學(xué)決策，積極應(yīng)對，保持正確的發(fā)展方向，完善科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，采取有力的工作舉措，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路,做到規(guī)模與效益相協(xié)調(diào)，速度與質(zhì)量相統(tǒng)一，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升干部隊伍水平的迫切需要。市第九次黨代會以來，集團(tuán)公司黨委通過開展更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)活動，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高，黨員干部的能力素質(zhì)不斷提升，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。但也要看到，一些干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解還不夠深入，在思想觀念、能力素質(zhì)、魄力水平、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理手段和創(chuàng)新能力等方面與推動科學(xué)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)。加快企業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部。這次學(xué)習(xí)實踐活動，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點，充分說明了領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中的重要作用。通過學(xué)習(xí)實踐活動，我們一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想和行動，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)集體，把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，廉政勤政、苦干實干，以新的形象、新的思路、新的作為投入到工作中，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大力量。二、明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，把中央和市委的精神落到實處在指導(dǎo)思想上，開展學(xué)習(xí)實踐活動，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實惠”為總要求，以“重在武裝思想、重在解決問題、重在取得實效”為指導(dǎo)原則，以落實保增長、渡難關(guān)、上水平的目標(biāo)任務(wù)為主線，以著力解決影響和制約XX集團(tuán)及所屬企業(yè)改革發(fā)展的十個方面問題為重點，以“加快項目建設(shè)、完善六大體系、提升技術(shù)指標(biāo)”為實踐載體，著力改善民計民生，堅定信心，提升素質(zhì)，奮力再造全新XX。在目標(biāo)要求上，要實現(xiàn)“五個新”。一是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識有新提高。準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，增強(qiáng)貫徹落實的自覺性、堅定性；牢固樹立和踐行“五個理念”，增強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。二是踐行科學(xué)發(fā)展觀的素質(zhì)能力有新提升。把學(xué)習(xí)實踐活動的成效，轉(zhuǎn)化為謀劃XX科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)意志、工作思路和對策措施。著力提高科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展、開拓創(chuàng)新的能力。三是解決制約科學(xué)發(fā)展的重點問題有新突破。把查找和解決制約科學(xué)發(fā)展的重點問題貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，加速項目建設(shè)，加快產(chǎn)品研發(fā)，優(yōu)化生產(chǎn)組織，狠抓節(jié)能減排，強(qiáng)化經(jīng)營監(jiān)管，構(gòu)建和諧XX，增強(qiáng)企業(yè)活力。四是構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制有新進(jìn)展。認(rèn)真整理現(xiàn)有制度規(guī)定，著力探索建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢和成熟的管理經(jīng)驗，為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機(jī)制環(huán)境。五是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有新成效。把保增長、渡難關(guān)、上水平，作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的用力點和落腳點。在新項目建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、對標(biāo)挖潛、節(jié)能減排上取得新成效。在主要原則上，市委對開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動提出了“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的總原則，結(jié)合實際，要具體把握以下原則：一是把握“三個重在”，就是重在武裝思想、重在解決問題、重在取得實效，貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。二是把握“三個帶頭”，就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭整改，保證和促進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動的扎實有效開展。三是把握“三邊”原則，邊學(xué)邊改邊干，創(chuàng)新實踐載體，豐富活動內(nèi)容，真抓實干保增長，全力以赴渡難關(guān)，開拓創(chuàng)新上水平。三、著力解決重點問題，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的用力方向這次學(xué)習(xí)實踐活動的重點，是對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查找存在的差距和問題。集團(tuán)公司黨委經(jīng)過調(diào)查研究，分析梳理出制約XX發(fā)展的十個方面的重點問題。這十個方面，都是事關(guān)XX科學(xué)發(fā)展的重大問題。在學(xué)習(xí)實踐活動中，要逐條對照分析，拓展解決問題的思路，尋找破解問題的對策，使XX發(fā)展更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。一是重點解決增強(qiáng)推進(jìn)XX科學(xué)發(fā)展信心決心的問題。XX發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵階段，一批重大工程快速推進(jìn)，為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了新的裝備優(yōu)勢；“六大體系”的建立，為推進(jìn)XX管理創(chuàng)新邁出了重要一步。市委、市政府對XX的支持前所未有，當(dāng)?shù)卣畬X的幫助前所未有，職工和家屬期盼發(fā)展的迫切心情前所未有。只要我們用發(fā)展的觀點看待自身的優(yōu)勢和潛力，練好內(nèi)功，強(qiáng)身健體，就一定能夠戰(zhàn)勝各種艱難險阻。通過學(xué)習(xí)實踐活動，要堅定攻堅克難信心，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營策略和運作舉措，保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是重點解決提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展素質(zhì)能力的問題。要在制度建設(shè)上提高素質(zhì)能力，完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”和中層干部綜合考評體系。要在管理使用上激發(fā)素質(zhì)能力，把“三個體系”和綜合考評與干部使用調(diào)整、提拔及降免職、評模評先評優(yōu)相結(jié)合，業(yè)績考評與薪酬激勵相結(jié)合；通過多種方式，完善干部履職經(jīng)歷；創(chuàng)新干中識別、培養(yǎng)、考察、選拔干部的途徑方法，給年輕干部壓擔(dān)子、搭平臺，促其成長。要在思想教育上提升素質(zhì)能力，提升“四力”，培養(yǎng)知識型、專業(yè)型、復(fù)合型的領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)想干事、能干事、干成事的責(zé)任感和緊迫感，提高駕馭市場、掌控一方和處理紛繁復(fù)雜問題的能力；講黨性、重品行、作表率，在職工群眾當(dāng)中樹立可親、可信、可敬的良好形象。三是重點解決擴(kuò)大總量規(guī)模的問題。XX現(xiàn)有高水平重大項目十項，其中熱軋板卷和鐵前系統(tǒng)改造項目、冷軋薄板工程項目被列為市首批20項重大工業(yè)項目，冷板二期深加工項目、XX與鞍鋼重組及高檔汽車板項目，被列為第二、第三批20項重大工業(yè)項目，這些都是保增量的高水平重大項目。要以時不我待的精神，抓緊項目前期工程收尾配套達(dá)產(chǎn)和后期工程的建設(shè)速度。為邁向800萬噸鐵、800萬噸鋼、1000萬噸材打下堅實的基礎(chǔ)。()四是重點解決優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。十大項目中，160萬噸高強(qiáng)建材、大方坯圓坯連鑄、高線、中厚板、圓坯連鑄等項目是調(diào)結(jié)構(gòu)的項目，要按照“擬建工程抓啟動、在建工程抓進(jìn)度、竣工工程抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達(dá)標(biāo)”總要求，加速項目建設(shè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品質(zhì)量，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，早日實現(xiàn)再造全新XX的目標(biāo)。五是重點解決提高自主創(chuàng)新能力的問題。要完善產(chǎn)品研發(fā)體系，充分發(fā)揮國家級技術(shù)中心作用，整合研發(fā)資源，實行研發(fā)人員收入與研發(fā)成果掛鉤；積極引進(jìn)、培養(yǎng)、使用高端研發(fā)人才，加強(qiáng)與強(qiáng)勢企業(yè)、高等院所的合作，采取靈活方式，降低研發(fā)成本，提高研發(fā)效率；加強(qiáng)對國家政策的深度研究和對市場信息的快速反應(yīng)，指導(dǎo)產(chǎn)品研發(fā)，增強(qiáng)研發(fā)工作的前瞻性、時效性和準(zhǔn)確性；著力培育XX的主導(dǎo)產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品，適應(yīng)多品種、小批量市場需求，不斷增強(qiáng)市場競爭能力和盈利能力。要強(qiáng)化對標(biāo)創(chuàng)新，堅持經(jīng)濟(jì)活動分析、保鐵保鋼、價格聽證等制度，拓展對標(biāo)范圍和內(nèi)容，提高對標(biāo)層次和標(biāo)準(zhǔn)；加大攻關(guān)力度，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)入行業(yè)前五名，消滅低于行業(yè)平均水平的指標(biāo)。六是重點解決增強(qiáng)節(jié)能降耗減排實效的問題。要強(qiáng)化能源環(huán)保專業(yè)管理，將能源介質(zhì)單耗和環(huán)保指標(biāo)一并納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，全面完成各項節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。要加快節(jié)能減排項目建設(shè)，將工程節(jié)點納入績效考核。要提高能源資源綜合利用效率，加大固態(tài)廢棄物回收力度，完善鋼渣處理工藝，探索尾渣深加工利用途徑，爭取在鋼渣后續(xù)處理上取得新的突破。要增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律意識，開足用好環(huán)保設(shè)施，加強(qiáng)在線監(jiān)測，開展對標(biāo)活動，進(jìn)一步提升環(huán)境保護(hù)水平。七是重點解決提高XX集團(tuán)整體競爭實力的問題。要牢固樹立“XX之外都是外”的理念，不求所有，但求所在，積極探索多種合作形式和股份多元化形式，通過與技術(shù)、資本實力雄厚的企業(yè)重組合作，增強(qiáng)XX產(chǎn)品的市場競爭力和抵御風(fēng)險能力。加快傳統(tǒng)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)改造，在市場競爭中增強(qiáng)企業(yè)的活力。八是重點解決提升XX集團(tuán)內(nèi)部管控水平和企業(yè)科學(xué)管理水平的問題。要從集團(tuán)整體利益出發(fā)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成加快發(fā)展的合力。要加強(qiáng)集團(tuán)管控，以資產(chǎn)優(yōu)化為目標(biāo)，規(guī)范子公司設(shè)置和治理結(jié)構(gòu)；以財務(wù)集中管控為核心，努力在資產(chǎn)管理、資本運營、項目投資、工資總額、勞動用工管理上取得新突破，在發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一規(guī)劃、大額資金統(tǒng)一管理、大宗原燃物料統(tǒng)一采購、銷售市場統(tǒng)一布局、研發(fā)資源統(tǒng)一配置方面取得新進(jìn)展。要按照“職能清晰、權(quán)責(zé)明確、管理高效”的原則，建立流動機(jī)關(guān)的運行機(jī)制。要繼續(xù)深化三項制度改革，加快推進(jìn)信息化建設(shè)和管理流程再造。九是重點解決健全保證和促進(jìn)XX集團(tuán)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制的問題。要有效發(fā)揮法人治理結(jié)構(gòu)功能優(yōu)勢、黨組織政治優(yōu)勢和職工民主管理優(yōu)勢，形成集成“三個優(yōu)勢”的運行模式，保證和促進(jìn)集團(tuán)公司及所屬子公司建立規(guī)范的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。集團(tuán)所屬工廠制單位，要充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢和成熟的管理經(jīng)驗，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機(jī)制環(huán)境。通過對子公司和母公司所屬單位兩種體制的探索與創(chuàng)新，最終形成同一企業(yè)文化下符合科學(xué)發(fā)展觀、各有特色、并行不悖、互相促進(jìn)的管理體制和工作機(jī)制。十是重點解決落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)要求的問題。要率先嚴(yán)格遵守《XX集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律十項規(guī)定》，自覺把個人的行為納入規(guī)范化、制度化軌道，接受群眾的監(jiān)督；對黨委、行政的重大決定和黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況，及時督查，確保落實；把深化落實“三重一大”規(guī)定納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任管理，自查和督查相結(jié)合，加強(qiáng)對決策行為的監(jiān)督考核。要突出抓好重點工作的落實，圍繞原燃物料采購、工程項目和資產(chǎn)運營管理等重點，堅持教育制度監(jiān)督三位一體，建立具有XX特色的懲治和預(yù)防腐敗體系；強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)服務(wù)和教育，嚴(yán)格超前跟蹤教育，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。圍繞重大工程項目、產(chǎn)成品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，深化效能監(jiān)察。堅持對事不對人，嚴(yán)格按制度辦事，嚴(yán)肅懲處違紀(jì)。堅決支持勇于創(chuàng)新、嚴(yán)格管理的干部，為干事創(chuàng)業(yè)者提供良好的氛圍。四、明確方法步驟，推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動有序開展這次學(xué)習(xí)實踐活動，按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段六個環(huán)節(jié)推進(jìn)。在時間安排上，每個階段各按三分之一掌握。集團(tuán)公司從3月份開始，到8月份全面完成。各直屬黨委、總支從3月份開始，集中活動時間可在7月上旬基本結(jié)束，然后繼續(xù)抓好各項整改措施的落實。“實施方案”已經(jīng)做了詳細(xì)安排，我主要強(qiáng)調(diào)各個環(huán)節(jié)的重點。第一階段是學(xué)習(xí)調(diào)研。主要任務(wù)是學(xué)好理論、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念。重點是抓好學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和市委規(guī)定的必學(xué)篇目，進(jìn)行精讀細(xì)研和理性思考，針對問題找準(zhǔn)理論依據(jù)，創(chuàng)新解決問題的思維方式和工作方法。解放思想討論要以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主題，緊緊圍繞突出的重點問題和具體問題，精心確定專題，創(chuàng)新討論方式，增強(qiáng)討論實效。搞好這一階段工作的主要標(biāo)志是：克難制勝的信心和決心進(jìn)一步堅定，著力解決的重點問題認(rèn)識統(tǒng)一，促進(jìn)XX科學(xué)發(fā)展的新理念、新思路、新舉措更加明確。第二階段是分析檢查。主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。重點是抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。要圍繞需要解決的重點問題，廣泛征求意見建議，認(rèn)真剖析主客觀原因，有針對性地提出解決的思路措施。搞好這一階段工作的主要標(biāo)志是：形成高質(zhì)量的分析檢查報告，做到認(rèn)識深刻、問題找準(zhǔn)、分析透徹、思路清晰、措施可行、職工群眾滿意、整改方向明確。第三階段是整改落實。主要任務(wù)是明確目標(biāo)、落實責(zé)任、扎實推進(jìn)。重點是抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。整改落實方案要做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任，采取座談會或書面通報等方式，向黨員和職工群眾公布，作出公開承諾。解決問題時，目標(biāo)任務(wù)要清晰，細(xì)化分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、責(zé)任部門和基層單位。對那些事關(guān)全局又有可能經(jīng)過努力解決的問題，實行集中攻關(guān)、重點突破?；顒踊窘Y(jié)束時，要組織開好學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)大會，通報學(xué)習(xí)實踐活動的主要做法、收獲、解決重點問題情況和下一步思路打算。同時，組織好學(xué)習(xí)實踐情況群眾滿意度測評。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效開展學(xué)習(xí)實踐活動是集團(tuán)公司黨委今年工作的重中之重。這次活動時間緊、任務(wù)重、要求高。各級黨組織一定要高度重視、精心組織。一要落實責(zé)任。集團(tuán)公司黨委成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，楊勇、武玉海、王福祥、郜玉宏同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，郜玉宏同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行具體指導(dǎo)。各直屬黨委（總支）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實踐活動。各單位的黨委（總支）書記是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，切實加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。二要注重指導(dǎo)。集團(tuán)公司黨委向直屬黨委（總支）派出指導(dǎo)檢查組，對活動開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格要求。各單位各部門要積極配合好指導(dǎo)檢查組的工作。三要加強(qiáng)宣傳。要充分發(fā)揮報紙、電視以及網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，及時報道活動的進(jìn)展情況，努力營造濃厚的輿論氛圍。四要統(tǒng)籌兼顧。各單位要精心組織，合理安排，有序推進(jìn)各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，同時認(rèn)真做好日常的各項工作，把學(xué)習(xí)實