【文章內(nèi)容簡介】 項(xiàng)整治事項(xiàng)名稱：公路“三亂”問題專項(xiàng)治理。（1）措施一：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。各部門要站在講政治、顧大局的高度，深刻認(rèn)識進(jìn)一步治理公路“三亂”工作對于保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)對治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把治理工作成效作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（2）措施二：加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。在監(jiān)督檢查中要注意做好“三結(jié)合三為主”。即：明察與暗訪結(jié)合，以暗訪為主；日常檢查與重要時(shí)期的檢查相結(jié)合，以重要時(shí)期檢查為主；常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合，以突擊檢查為主。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，提出改進(jìn)意見和建議，推動(dòng)治理工作的深入。要進(jìn)一步加大查處力度，對制造公路“三亂”的，對治理工作不重視、不認(rèn)真，以致發(fā)生典型公路“三亂”問題的，除要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任，對違規(guī)違紀(jì)行為絕不姑息、絕不遷就、絕不搞下不為例，始終保持高壓態(tài)勢，扎扎實(shí)實(shí)做好 治理工作。（3）措施三：創(chuàng)新思路，積極探索治理公路“三亂”常效機(jī)制。各部門在認(rèn)真總結(jié)和堅(jiān)持在治理公路“三亂”工作中的經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上，要深入研究治理工作中遇到的新情況、不斷完善管理體制和工作機(jī)制，以制度堵漏洞，以制度規(guī)范行為。尤其要加大對誘發(fā)公路“三亂”深層次問題的研究，積極探索從源頭上治理公路“三亂”問題的有效辦法和措施，著力建設(shè)常效機(jī)制，從根本上防止公路“三亂”現(xiàn)象的滋生和蔓延，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大治理公路“三亂”工作成果。責(zé)任人：張水香責(zé)任單位：局紀(jì)檢監(jiān)察室 完成時(shí)限：專項(xiàng)整治事項(xiàng)名稱：對中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府若干意見和市委市政府20條規(guī)定落實(shí)情況開展效能監(jiān)察。（1）措施一：制定了《區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施方案》，著重對加強(qiáng)調(diào)查研究，規(guī)范會(huì)議活動(dòng)，精簡文件簡報(bào)，改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)控公務(wù)支出，簡化考核評比，確保取得實(shí)效等方面作出了具體規(guī)定。（2）措施二：按照區(qū)紀(jì)委要求，下發(fā)了我局關(guān)于開展密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)監(jiān)督檢查的貫徹落實(shí)意見，強(qiáng)調(diào)了檢查內(nèi)容，明確了責(zé)任部門，提出了工作要求。（3）措施三：嚴(yán)格加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，大力減少“三公”經(jīng)費(fèi)支出。組織對全局辦公用房面積進(jìn)行了檢查整改，現(xiàn)已全部符合規(guī)定。（4）措施四：根據(jù)組織部要求對全局黨員干部家屬、子女是否有在國外居住或移民的進(jìn)行了自查，經(jīng)調(diào)查我局不存在此類現(xiàn)象。（5）措施五：對我局領(lǐng)導(dǎo)干部配備秘書、家屬子女從業(yè)情況進(jìn)行了自查，經(jīng)自查沒有出現(xiàn)違規(guī)情況。責(zé)任人：張水香責(zé)任單位：局紀(jì)檢監(jiān)察室 完成時(shí)限：專項(xiàng)整治事項(xiàng)名稱：開展報(bào)刊雜志亂攤派情況集中專項(xiàng)整改。（1）措施一：把報(bào)刊攤派發(fā)行專項(xiàng)整改工作作為貫徹群眾路線的要求，作為服務(wù)群眾、減輕基層負(fù)擔(dān)的具體體現(xiàn)，高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，要“一把手”負(fù)總責(zé)，親自安排部署；要按照相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求，實(shí)事求是地開展自查自糾，杜絕有禁不止、隱瞞不報(bào)現(xiàn)象。（2）措施二：把此項(xiàng)整改工作列入日常重要工作日程，鞏固整改效果，防止發(fā)生反彈。定期召開工作會(huì)議，通報(bào)工作情況和工作進(jìn)度，研究部署相關(guān)工作。開通舉報(bào)電話，受理群眾舉報(bào)； 財(cái)務(wù)科加強(qiáng)報(bào)刊訂閱經(jīng)費(fèi)的日常審核，出臺相關(guān)制度，規(guī)定報(bào)刊訂閱經(jīng)費(fèi)首先用于黨報(bào)黨刊訂閱，對黨報(bào)黨刊以外報(bào)刊的訂閱經(jīng)費(fèi)限制撥付，從源頭上杜絕違規(guī)攤派發(fā)行現(xiàn)象。責(zé)任人：張水香責(zé)任單位：組宣科 辦公室 財(cái)務(wù)室 完成時(shí)限：專項(xiàng)整治事項(xiàng)名稱：開展影響發(fā)展的行政審批事項(xiàng)集中專項(xiàng)整改。（1）措施一：全面梳理審批職能。，組織業(yè)務(wù)部門對行政許可辦理流程、辦結(jié)時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行全面梳理匯總，共梳理出行政許可共8項(xiàng)，分別是：安置房施工許可、挖掘公路的許可、按照工程標(biāo)準(zhǔn)修建橋梁渡槽埋設(shè)管線等設(shè)施許可、更新采伐護(hù)路林的許可、客運(yùn)站經(jīng)營許可、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可、貨運(yùn)站經(jīng)營許可和開辦機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校，分別由建管科、地管所和運(yùn)管所負(fù)責(zé)審批。，在局辦公室加掛行政審批辦公室牌子，授權(quán)其集中行使部門的所有行政審批事項(xiàng)。行政審批辦公室人員、編制及中層領(lǐng)導(dǎo)從我局內(nèi)部調(diào)劑解決。（2）措施二：整合歸并內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。將原客運(yùn)站經(jīng)營許可、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可、貨運(yùn)站經(jīng)營許可和開辦機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校許可等8項(xiàng)許可事項(xiàng)統(tǒng)一歸并到行政審批辦公室。（3）措施三：合理調(diào)配工作人員孔維志、樊瑞杰副局長分別擔(dān)任管城回族區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局行政審批首席代表，全權(quán)代表區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局行使行政審批的最終簽批權(quán)。法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后由首席代表按照集體研究的意見簽批。史姍姍擔(dān)任鄭州市管城回族區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局行政審批辦公室主任，負(fù)責(zé)行政審批辦公室全面工作。馬海軍、閆濤擔(dān)任行政審批辦公室副主任，分別負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行政審批和安置房施工審批工作。魏勇、謝玉琴、賈媛媛、羅琦菲、王嵐光為行政審批具體工作人員。（4）措施四：統(tǒng)一規(guī)范管理。，由行政審批辦公室主任保管，經(jīng)首席代表批準(zhǔn)后使用。、謝玉琴、賈媛媛、羅琦菲、王嵐光進(jìn)駐區(qū)行政審批服務(wù)中心辦事大廳，服從區(qū)行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一管理。 接受區(qū)行政審批服務(wù)中心和單位“雙重管理”。區(qū)行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)大廳工作人員的確認(rèn)登記、日常管理、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和考核；單位要加強(qiáng)對派駐人員的選派調(diào)整、人事勞資管理和后勤保障，大力支持配合行政審批服務(wù)中心工作。責(zé)任人：張水香 孔維志責(zé)任單位：辦公室、運(yùn)管所、建管科 完成時(shí)限：專項(xiàng)整治事項(xiàng)名稱：專項(xiàng)整治聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。（1）措施一：主要對建立健全各項(xiàng)工作制度、推進(jìn)政務(wù)公開、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，落實(shí)便民服務(wù)措施，提高工作效能、加強(qiáng)辦事窗口建設(shè)和推進(jìn)網(wǎng)上心通橋辦事、監(jiān)督問責(zé)的制度機(jī)制建設(shè)、本單位需要整治的其他重點(diǎn)問題等進(jìn)行整治，使窗口科室、機(jī)關(guān)部門的權(quán)力制約、崗位責(zé)任、辦事程序、便民服務(wù)、公開監(jiān)督、考核問責(zé)等工作措施明顯改進(jìn)，著力形成辦事窗口建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制。（2）措施二：聯(lián)系服務(wù)零距離。整治行動(dòng)從群眾、企業(yè)亟待解決的問題入手，推進(jìn)完善崗位職責(zé)，健全服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)流程，把方便和服務(wù)群眾、企業(yè)辦事貫穿全程，通過專項(xiàng)整治形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)各單位按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求認(rèn)真正風(fēng)肅紀(jì)。整治內(nèi)容包括建立健全各項(xiàng)工作制度、推進(jìn)政務(wù)公開、創(chuàng)新 服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)辦事窗口建設(shè)、效能監(jiān)督問責(zé)等五個(gè)方面十六項(xiàng)內(nèi)容。（3）措施三：監(jiān)督追責(zé)有措施。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看糾風(fēng)暗訪專題片，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定以及機(jī)關(guān)效能規(guī)定的行為快查、快處，嚴(yán)格問責(zé)問效；通過暗訪和辦理群眾投訴，及時(shí)嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)作風(fēng)、紀(jì)律、效能等方面的突出問題，通過網(wǎng)絡(luò)、電話、走訪等形式，對有關(guān)單位辦事結(jié)果進(jìn)行回訪，聽取群眾的評價(jià)意見；并將定期或不定期開展專項(xiàng)督查，邀請?zhí)匮O(jiān)察員、“二代表一委員”等參加督查行動(dòng)，對整治過程中存在的等、靠、推、拖等暴露的問題不掩飾、不回避，對典型的人和事進(jìn)行曝光、通報(bào)批評，以公開曝光促整改，群眾監(jiān)督促整改，確保整改落實(shí)見成效。責(zé)任人：張水香責(zé)任單位：局紀(jì)檢監(jiān)察室、組宣科 完成時(shí)限：專項(xiàng)整治事項(xiàng)名稱：交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治（1）措施一：提高認(rèn)識，健全機(jī)制。貨運(yùn)企業(yè)要充分認(rèn)識到開展該項(xiàng)工作的重要性和必要性，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，要層層部署、逐級落實(shí)專項(xiàng)整治責(zé)任，建立專項(xiàng)整治工作例會(huì)制度、信息通報(bào)制度和督導(dǎo)制度，確保專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期效果。（2）措施二：明確責(zé)任，履行職責(zé)。各貨運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人發(fā)揮企業(yè)安全第一責(zé)任人的作用，明確各專項(xiàng)整治工作的分工與責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。（3）措施三：及時(shí)總結(jié)，完善提高。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，要及時(shí)、全面地進(jìn)行總結(jié)。我局將不定期地組織開展多形式的檢查、督查活動(dòng)，對好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)予以總結(jié)和推廣。責(zé)任人：陳運(yùn)峰 孔維志 責(zé)任單位：安全生產(chǎn)科 運(yùn)管所 完成時(shí)限：專項(xiàng)整治事項(xiàng)名稱：征地拆遷群眾利益訴求問題。（1）措施一：加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。對征地拆遷法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，使群眾懂政策、知政策、會(huì)用政策。組織相關(guān)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，提高從業(yè)水平。（2）措施二：對征地拆遷卷宗資料進(jìn)行檢查，核實(shí)程序是否合法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定、補(bǔ)償費(fèi)是否落實(shí)到位、群眾是否妥善安置等。（3）措施三：對有關(guān)土地征收、補(bǔ)償安置、被征地農(nóng)民社會(huì)保障等政策文件進(jìn)行排查，對以往已經(jīng)出臺的征地補(bǔ)償政策規(guī)定進(jìn)行重新梳理，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下征地補(bǔ)償安置政策的研究，建立征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（4）措施四：進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理，規(guī)范征地行為，認(rèn)真 履行征地告知、聽證、確認(rèn)程序，嚴(yán)格履行征地“兩公告一登記”，嚴(yán)格征地補(bǔ)償安置資金撥付渠道。（5）措施五：進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制，實(shí)行“征地、補(bǔ)償、保障”三同步，完善失地農(nóng)民的保障辦法，確保群眾長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。（1）措施一：加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。對征地拆遷法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，使群眾懂政策、知政策、會(huì)用政策。組織相關(guān)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，提高從業(yè)水平。（2）措施二：對征地拆遷卷宗資料進(jìn)行檢查，核實(shí)程序是否合法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定、補(bǔ)償費(fèi)是否落實(shí)到位、群眾是否妥善安置等。（3）措施三：對有關(guān)土地征收、補(bǔ)償安置、被征地農(nóng)民社會(huì)保障等政策文件進(jìn)行排查，對以往已經(jīng)出臺的征地補(bǔ)償政策規(guī)定進(jìn)行重新梳理，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下征地補(bǔ)償安置政策的研究，建立征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（4）措施四：進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理，規(guī)范征地行為，認(rèn)真履行征地告知、聽證、確認(rèn)程序，嚴(yán)格履行征地“兩公告一登記”，嚴(yán)格征地補(bǔ)償安置資金撥付渠道。（5）措施五：進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制，實(shí)行“征地、補(bǔ)償、保障”三同步，完善失地農(nóng)民的保障辦法，確保群眾長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。責(zé)任人：局班子成員 責(zé)任單位：建設(shè)科、辦公室 完成時(shí)限：1專項(xiàng)整治事項(xiàng)名稱：深入剖析近年來查辦的重要腐敗案件，尤其是窩案、串案或行業(yè)腐敗案件，查找漏洞，總結(jié)規(guī)律，深化征地拆遷、司法行政、選人用人等領(lǐng)域體質(zhì)機(jī)制改革，建立科學(xué)決策機(jī)制，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭上治理腐敗問題。（1）措施一：成立專題小組開展專題調(diào)研，在認(rèn)真分析行業(yè)性腐敗問題的基礎(chǔ)上，各選擇相關(guān)典型案件進(jìn)行深入剖析，查找管理和制度漏洞，總結(jié)探索治權(quán)反腐的規(guī)律，研究提出通過深化改革和制度創(chuàng)新從源頭上防治腐敗的對策措施。（2）措施二：在聽取專題調(diào)研情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，吸收部分特邀研究員參加，進(jìn)一步研究深化黨風(fēng)廉政建設(shè)制度改革的對策措施，深入分析研究并形成調(diào)研報(bào)告。（3）措施三：出臺兩個(gè)制度性文件：“一把手”不直接分管部分工作的制度；完善黨政機(jī)關(guān)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，建立決策評估和糾錯(cuò)制度，并督促抓好貫徹落實(shí)。責(zé)任人：張水香責(zé)任單位：局紀(jì)檢監(jiān)察室 辦公室 人事科 完成時(shí)限：（三）近中期整改事項(xiàng)整改問題名稱：理論學(xué)習(xí)不夠深入，缺乏“擠”勁和“鉆” 勁。（1）措施一：繼續(xù)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)對十八大、十八屆三中全會(huì)文件精神、總書記講話精神等的學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)精髓。（2）措施二：繼續(xù)抓好業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，以解決工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持不懈的研究相關(guān)政策，在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，做到理論與實(shí)際相統(tǒng)一。責(zé)任人：孫麗君 責(zé)任單位：組宣科 完成時(shí)限：整改問題名稱：作風(fēng)不夠扎實(shí)，存在情緒急躁，急于求成的現(xiàn)象。（1）措施一：積極帶頭做好黨風(fēng)廉政工作，嚴(yán)于律己，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行舉止。（2）措施二：努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作。（3）措施三：換位思考，站在群眾的立場上