【文章內(nèi)容簡介】 考核工作，積極組織各類技能競賽，選拔任用高技能人才，完善高技能人才評價(jià)考核體系。四 是加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)。依托災(zāi)后重建項(xiàng)目，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)范的市、縣兩級人力資源市場，優(yōu)化人力資源配置功能，促進(jìn)人才合理有序流動。加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，有序推進(jìn)人事分配制度改革。一是加快事業(yè)單位人事管理制度改革。確保上半年全面完成崗位設(shè)置、崗位認(rèn)證、崗位聘任、合同簽訂、工資兌現(xiàn)等改革任務(wù)，實(shí)施聘用制的事業(yè)單位和聘用合同簽訂率要達(dá)到80%以上。二是加快職稱制度改革。建立健全以業(yè)績貢獻(xiàn)和專業(yè)能力為主，面向各類人才的職稱評聘制度。三是優(yōu)化工資收入分配制度。堅(jiān)持公務(wù)員國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度，建立科學(xué)完善的公務(wù)員薪酬制度，規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度正常運(yùn)行的宏觀管理和政策指導(dǎo)。重點(diǎn)做好事業(yè)單位績效工資實(shí)施工作，鞏固和借鑒義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資工作成果，全面啟動公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療事業(yè)單位績效工資實(shí)施工作，認(rèn)真做好其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施準(zhǔn)備工作。四是推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置制度建設(shè)。改進(jìn)計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置辦法，建立健全公平、公正公開的軍轉(zhuǎn)干部安置工作機(jī)制，確保完成2011年軍轉(zhuǎn)干部安置計(jì)劃。加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，夯實(shí)人社事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是全力加快人社系統(tǒng)災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，市縣兩級尚未開工項(xiàng)目要在4月底前全面開工，確保年內(nèi)建成市、縣兩級人力資源市場，年底投入使用。二是切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)機(jī)構(gòu)和信息化建設(shè)。加快縣級機(jī)構(gòu)改革步伐，確保上半年全面完成縣（區(qū)）人社局的組建成立工作。三是以辦理人大政協(xié)議案為契機(jī)，強(qiáng)化服務(wù)民生意識，加大工作創(chuàng)新力度。四是改進(jìn)完善規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作，提高責(zé)任書考核考評實(shí)效性。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)范化管理水平，要以開展反腐倡廉警示教育活動為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，針對人社工作實(shí)際，解決考領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位在招考錄用、人員調(diào)配、資金使用、吃拿卡要等方面存在的突出問題。鞏固“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成果，不斷加強(qiáng)人社系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和規(guī)范化管理進(jìn)程。四、市委常委、市政府副市長王學(xué)東代表市委、市政府做了重要講話，充分肯定了2010年全市人社工作取得的成績，對今后的工作提出了明確的要求王學(xué)東指出：2010年，是我們隴南攻堅(jiān)克難、應(yīng)對挑戰(zhàn)、奮力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一年，也是人社部門組建成立后、面臨巨大壓力、克服諸多困難、取得顯著成績的一年。一年來，各縣（區(qū)）政府、全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，在省人社廳的精心指導(dǎo)和大力支持下，一手抓機(jī)構(gòu)改革，一手抓工作推進(jìn)，凝心聚力，真抓實(shí)干，全面完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展做出了積極地貢獻(xiàn)。一是就業(yè)工作成效顯著，全市人社部門把擴(kuò)大就業(yè)作為最大的民生工程，積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)，想方設(shè)法扶持高校畢業(yè)生就業(yè)，%，其中扶持高校畢業(yè)生政策性就業(yè)4631人。超額完成了省上下達(dá)的就業(yè)任務(wù)。二是人事人才工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市人社（事）部門認(rèn)真實(shí)施公務(wù)員法，健全工作制度，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，組 織實(shí)施公開選調(diào)，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，深化職稱制度改革，下達(dá)分解職稱限額2735名，有效解決了基層事業(yè)單位職稱聘任難的問題，進(jìn)一步激發(fā)了各級各類人才的活力。積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，審批引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才111名。組織開展了全市領(lǐng)軍人才選拔評審工作，加大專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力保障。這些成績，是在全市經(jīng)濟(jì)社會任務(wù)繁重、工作基礎(chǔ)比較薄弱、社會就業(yè)壓力非常大的情況下取得的，實(shí)屬不易，凝聚著全市人社系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)，市委、市政府是滿意的。王學(xué)東要求：雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但是我們也要清醒地看到，隴南仍然是貧困地區(qū)，全市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，加快經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，人社工作還面臨很多困難和問題。全市就業(yè)供需矛盾十分突出，就業(yè)壓力短期內(nèi)很難緩解，特別是高校畢業(yè)生就業(yè)壓力很大，已經(jīng)成為全社會關(guān)注的問題。在全省相比，我們整體的工作層次還很低、差距還很大。為了實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的在“十二五”期間，確保生產(chǎn)總值達(dá)到兩位數(shù)以上的增長速度，力爭到2015年經(jīng)濟(jì)總量翻一番，財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度達(dá)到或超過全省平均水平這一全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。全市人社部門必須正確把握形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，振奮精神，努力工作，全面抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，徹底扭轉(zhuǎn)落后局面。一是要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。當(dāng)前，就業(yè)形勢仍然很 嚴(yán)峻，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件下，供求缺口很大。特別是高校畢業(yè)生就業(yè)壓力持續(xù)增加，近萬名高校畢業(yè)生就業(yè)困難，今年還將畢業(yè)5000多人。各黨委、政府和人社部門要把促進(jìn)就業(yè)作為最大的民生工程，認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策，深入分析就業(yè)形勢，分門別類研究促進(jìn)就業(yè)的措施辦法，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。二是要全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平低，專業(yè)技術(shù)人才總量不足，特別是高層次人才匱乏，現(xiàn)有人才缺乏活力，作用發(fā)揮也不到位。人社部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，認(rèn)真做好人事人才工作。加快推進(jìn)人事制度改革，按照“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級調(diào)控、分類管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)人事管理。進(jìn)一步落實(shí)培養(yǎng)、吸引、選拔、使用各類人才的政策措施，規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，認(rèn)真做好全市領(lǐng)軍人才的選拔、管理和使用工作，激發(fā)和調(diào)動各級各類人才的積極性。堅(jiān)持不懈的抓好專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，圍繞全市重大項(xiàng)目建設(shè)，制定人才引進(jìn)規(guī)劃，積極引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才保障和智力支持。三是要切實(shí)加強(qiáng)對人社工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府要高度重視人社工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報(bào)，加大支持力度，認(rèn)真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況，及時(shí)幫助解決實(shí)際問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握情況，分析研究做好人社工作的措施辦法，努力提高推動工作的針對性和實(shí)效性。四是要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識。今年，省、市政府重新制定了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確和人社工作的具體任務(wù)，提出了 更高、更嚴(yán)的要求。各縣（區(qū)）政府、人社部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，把工作任務(wù)層層落實(shí)到部門、落實(shí)到具體責(zé)任人，量化工作任務(wù)，明確完成時(shí)限，狠抓工作落實(shí)。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。人社工作牽扯面廣，需要全社會的共同參與，需要各部門的大力支持。各縣（區(qū)）政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立協(xié)作聯(lián)運(yùn)機(jī)制，調(diào)動各方面的積極性，努力形成推動工作的強(qiáng)大合力。人社部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總職責(zé)，深入宣傳政策，提高服務(wù)水平，不斷贏得社會各界、政府各部門、廣大干部群眾的支持和配合。六是要努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。人社部門與社會各方面聯(lián)系密切，是服務(wù)廣大人民群眾和干部職工的“窗口”單位，機(jī)關(guān)作風(fēng)直接影響黨和政府的形象。人社局組建成立后，盡管在抓班子、帶隊(duì)伍方面做了大量工作，但是，還要進(jìn)一步健全管理制度，對干部職工嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，真正把服務(wù)群眾、保障民生的要求體現(xiàn)在具體行動上，落實(shí)到實(shí)際工作中。七是要嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律。人力資源和社會保障工作的政策性、原則性都很強(qiáng)，每一項(xiàng)工作都涉及干部職工的切身利益，而且有嚴(yán)格的紀(jì)律要求。如果不堅(jiān)持原則、不按政策辦事，就會破壞干部人事紀(jì)律，影響人社隊(duì)伍的整體形象，影響黨和作風(fēng)在群眾中的形象。要教育干部職工懂規(guī)矩、聽招呼、守紀(jì)律、受約束，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)決杜絕一切不作為和亂作為的人和事。確保權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行，樹立人社部門的良好形象。五、全市人力資源和社會保障工作會議人事人才工作貫徹意見全力做好畢業(yè)生就業(yè)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)積極的就業(yè)政策，認(rèn)真組織實(shí)施好省、市的就業(yè)民生實(shí)事、“三支一扶”、“進(jìn)村（社區(qū)）”基層就業(yè)招考工作。二是于4—6月份組織人員開展畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查和深入企事業(yè)單位人才需求情況調(diào)研活動。在核實(shí)掌握畢業(yè)生就業(yè)狀況的基礎(chǔ)上，適時(shí)開展1—2次畢業(yè)生與企業(yè)供需見面洽談會，促進(jìn)畢業(yè)生的社會就業(yè)。三是加強(qiáng)未就業(yè)畢業(yè)生宣傳教育，加大畢業(yè)生輸轉(zhuǎn)力度，年內(nèi)輸轉(zhuǎn)畢業(yè)生100—200人。四是落實(shí)好畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度，抓好畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地的組織管理工作。做好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)使用和重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才的引進(jìn)工作。制定各類人才的中長期發(fā)展規(guī)劃。在掌握農(nóng)口、教育、衛(wèi)生及重點(diǎn)企業(yè)