【文章內(nèi)容簡介】 ，積極引導，理順情緒，如：新疆少數(shù)民族同胞業(yè)主赫里里，在我們的引導下，主動帶領(lǐng)來勻經(jīng)營的20多名業(yè)主撤出嚴管街，到城管指定的地點，實行定時、定攤經(jīng)營，積極支持我們的城市管理工作。（四）從推動形成合力入手，聯(lián)合執(zhí)法，集中整治，突破難點，狠治焦點立足日常促長效，實現(xiàn)了城市管理常態(tài)和不懈的管理。但是，由于城市管理是一項簡單重復的工作，其涉及面廣、矛盾突出、痼疾頑癥多，治愚治昧、提升文明，需要強有力的措施。為此，立足當前、著眼長遠，以聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，實施以點帶面既促進長效管理，又對解決急、難、險、重問題提供執(zhí)法保障，實現(xiàn)了嚴管重罰、以罰促管，推動了城市管理工作再上臺階。各個擊破，市容環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn)——城管文峰、新華兩個中隊根據(jù)管理轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點多、人流量大，易出現(xiàn)店外延伸、占道經(jīng)營等問題，在聯(lián)合行動中，重點放在“門前三包”落實和清理占道經(jīng)營、店外延伸上，著力對工人路、劍江路、民族路、新華路、新華東巷、石板街進行集中整治。對沿街門面一律要求以關(guān)門為界，不得店外延伸、占道經(jīng)營，并按照簽訂的“門前三包”責任書，落實責任，違者將依據(jù)《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《整臟治亂處罰規(guī)定》進行處罰。對肩挑手提、沿街兜售的要求歸行入市，對不服從管理的，依法按照程序?qū)`章物品進行了暫扣或沒收?！獜V惠中隊、小圍寨中隊，主要對市容環(huán)境痼疾小街小巷進行了重點治理。廣惠中隊管理區(qū)域有老城區(qū)一街、二街，城鄉(xiāng)結(jié)合部173，基礎(chǔ)設施相對較弱，市民城市意識、文明意識不強，導致占道經(jīng)營嚴重，占道修車反彈。小圍寨中隊管理區(qū)域小圍寨轉(zhuǎn)盤處的占道經(jīng)營、亂停亂放一直是難點熱點問題，加上新火車站正在修建中，總體給人印象臟亂突出。為此，聯(lián)合執(zhí)法以出重拳、下猛藥的形式，對各種不文明行為按上限進行處罰，以罰促改，以罰促管，以強有力的嚴管重罰措施，產(chǎn)生震懾作用，從源頭上治理，實現(xiàn)管理由“他律”走向“自律”?！獧C動中隊加大對亂停亂放的車輛查處的力度。目前由于車多停車位少，加上無證電瓶車，不按規(guī)定進入城區(qū)的板車、人力車，以及一些貨運車輛在人流密集市場口等路段泊車拉貨，使車輛亂停亂放猶為突出，嚴重影響市容，妨礙交通。同時，在管理過程中，易出現(xiàn)講人情、特權(quán)車、暴力抗法等問題。為此，在通過聯(lián)合行動，以城管行業(yè)中隊機動中隊為主，集束執(zhí)法合力，公安提供執(zhí)法保障，加大對難點和重點區(qū)域亂停亂放車輛鎖扣力度，為實現(xiàn)交通擁堵少、秩序優(yōu)起到了積極的作用。特別是在處理一起占道鎖車，撬鎖盜鎖逃逸事件，由于公安介入，迅速偵破，充分體現(xiàn)了聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅十天的聯(lián)合行動，就清理占道經(jīng)營1100余起，查處店外延伸1670余起，清理落地招牌200余塊，暫扣物品6000余件（塊），查處亂停亂放車輛398起，其中，鎖上人行道車輛286輛，查處貨機三58輛，查處三輪車56輛，查處無證電瓶車60輛，查處黑摩的18輛，查處違章進城板車120輛，罰款12000余元，教育違章人數(shù)3000余人次。聯(lián)合行動，使治理臟亂的觸角全方位延伸一是與文峰辦事處聯(lián)動，由于辦事處高度重視、精心組織，從熱點、難點問題入手，突出重點，解決難點，認真落實州委常委、市委書記高金林4月17日在慶云宮現(xiàn)場辦公的指示，對慶云宮小區(qū)亂搭亂建等突出問題進行了認真梳理和調(diào)查，明確了走“整合社區(qū)資源、齊抓共管、執(zhí)法保障”的路子，共拆除亂搭亂建1000余平方米；同時，在聯(lián)動互動的作用下，城管與文峰辦事處將治理臟亂的觸角不斷由城中心向社區(qū)、向難點焦點延伸，加大了對文峰小區(qū)、火車站治理的力度。二是與公安交警聯(lián)動，對普安路舊貨市場、燃煤占道以及勝利路占道舊貨市場進行清理，共發(fā)放通知書1500份，說服教育600余人次，確保了規(guī)范管理到位；三是在州市整治辦的大力協(xié)調(diào)下，通過我局督促整改，規(guī)范治理了影響市容市貌的痼疾。如建管中隊聯(lián)合新華中隊，對群眾舉報普安路都勻二幼對面的門面擅自安裝室外進水和排水管道，將污水排放到人行道和道路上，導致污水橫溢，臟亂現(xiàn)象嚴重問題。及時到現(xiàn)場勘察核實群眾所反映的情況。并對門面各整改業(yè)主進行了宣傳教育，按照法律程序，向該處業(yè)主下達了通告，要求自行整改，將不規(guī)范進水管改進室內(nèi)，排水管引入統(tǒng)一規(guī)范的排水溝。并向產(chǎn)權(quán)單位送達《限期整改通知書》，徹底治理此處的痼疾，還路于民；四是按照一個管理標準，集中治理的要求，對女人街占道經(jīng)營的煙攤、店外延伸進行清理，有效解決了女人街多年以來遺留下來的多重管理，標準要求不一，管理不到位等問題，通過整治既杜絕白天占道經(jīng)營，又解決了下崗人員的就業(yè)難題。聯(lián)合行動，治理了“久治不愈”的違法建設痼疾今年，我局對違法建設的查處率及拆除面積去年的三倍以上，共拆除小圍寨九小片區(qū)、新鐵路火車站、三道河、河賓路、鍛壓廠、環(huán)東路、貴毛寺等24處違法建筑，拆除面積20余萬平方米。特別是九小片區(qū)鐵路建設安置用地的違法建設，經(jīng)過我局近2年的調(diào)查取證、立案，報市人民法院強拆，通過聯(lián)合執(zhí)法，順利拆除。同樣，在鐵路新火車站以及三道河片區(qū)違建痼疾的查處上，我局也是以聯(lián)合執(zhí)法為保障，通過有計劃、有步驟，依法按程序推動了強拆工作，有效的保證國家重點建設的實施。全年我局共受理違建方面的舉報223起，現(xiàn)場制止新修建違法建筑163起，立案調(diào)查81起。五、存在的困難和問題城市管理工作綜合性強、系統(tǒng)性強，黨委、政府高度重視，下了大力，花了功夫，但在具體工作實踐中，仍存在投入大，產(chǎn)出小，與黨委政府的要求存在差距。當前制約了城市城市市容環(huán)境秩序的有序發(fā)展的困難和問題，主要有：一是執(zhí)法成本高，影響查處問題的及時率，導致群眾滿意率不高；二是宣傳、教育和發(fā)動群眾還不夠；三是基礎(chǔ)設施改造建設還不夠快，建與管脫節(jié)，離群眾的要求還有差距；四是市民文明素質(zhì)有待加強。六、幾點體會提高認識，堅持高標準，是推動城市管理工作開展的前題搞好城市管理工作，是構(gòu)建開放都勻、和諧都勻的需要，是群眾的民心工程、城市的管理工程、干部的作風工程。只有堅持高標準、高質(zhì)量、嚴要求，領(lǐng)導干部要身體力行，帶頭深入第一線，以對市委、市政府高度負責的責任心強力推進城市管理工作，并主動協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的突出問題。其次，職能部門必須上下貫通、步調(diào)一致，做到既要加強領(lǐng)導，又要赴下身來靠前指揮，勇于承擔責任，只有這樣，才能避免工作被動，出現(xiàn)按“跳蚤”或當“救火隊員”的現(xiàn)象發(fā)生。多部門的整合實現(xiàn)“拳頭效應”，是做好城市管理的有效方法城市管理工作任務艱巨，涉及多元，沒有特色和同一性的結(jié)合，就建立不起“縱到底、橫到邊”的管理網(wǎng)絡。為此，各級各部門要立即行動起來，做到思想上落實、責任上落實、行動上落實，從大局出發(fā)，在工作中各司其職，各負其責，加強專業(yè)管理，業(yè)務指導，支持基層工作，才能實現(xiàn)鞏固提高的目標。如：在近期文峰辦事處與城管、工商、公安、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)等部門的聯(lián)合行動中，由于前期進行了有效的組織，文峰辦事處較好地行使了統(tǒng)籌組織、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能，城管、工商等職能部門依據(jù)職責，針對難點問題，以溝通聯(lián)動，有效解決了火車站、慶云宮亂搭亂建、占道經(jīng)營等久治不愈的難題，實現(xiàn)“拳頭效應”，重拳出擊，提升了治理臟亂的效率。擺正位置，加強辦事處與職能部門的聯(lián)系，是搞好城市管理的重要舉措一是職能部門要認真履行職責，加強監(jiān)察和督促的力度；二是要充分發(fā)揮辦事處組織協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用，明晰部門與屬地責任，合各家之長的綜合力量，做到一個部門牽頭，一個尺度治理，一個標準處罰，形成聯(lián)合互動，相互支持，密切配合的聯(lián)動機制，達到提升管理效能集束合力綜合治理的目的。整合社會資源，是實現(xiàn)城市管理以人為本、社會化的關(guān)鍵一是整合辦事與部門資源，為社會穩(wěn)定服務，把管理觸角伸向社區(qū)各方位，徹底根治不文明行為。二是整合執(zhí)法部門之間的資源。城市管理工作涉及方方面面，要化解矛盾，消除管理漏洞，必須通過資源共享，優(yōu)勢互補來實現(xiàn)。如西苑租賃公司租車占道的問題，由于存在信息對接不暢，雖辦理審批了特種經(jīng)營許可，但不具備經(jīng)營條件，由此造成的亂停亂放，成為了治理中的難點問題，此類問題也存在衛(wèi)生、工商等方面。為此，只有通過聯(lián)合執(zhí)法，信息互補，資源共享，動態(tài)管理，使各設置行政許可的職能部門，完善審批制度，在保證經(jīng)營許可的前提下，符合市容、消防、環(huán)保等規(guī)范要求，實現(xiàn)長效管理。三是整合各階層的資源，對熱、難點問題出重拳、下猛藥。廣泛發(fā)動群眾積極參與城市管理，充分調(diào)動辦事處、居家委員會的社會管理水平，以社會公眾的整合，通過公眾的力量，發(fā)揮人民群眾既是城市的主體又是客體，既是基礎(chǔ)又是監(jiān)督力量的基礎(chǔ)，推動城管工作再上臺階。強化責任，加強宣傳，示范帶動，是推動城管工作的助推器一是進一步強化責任，對城市管理工作再認識、再發(fā)動，建立起統(tǒng)一領(lǐng)導、明確分工、協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位的組織領(lǐng)導工作機構(gòu)，把工作抓出成效。二是營造良好的宣傳氛圍和執(zhí)法氛圍。充分利用城市管理工作有良好群眾工作的基礎(chǔ)，加強宣傳，激發(fā)群眾參城市管理的積極性，讓干部群眾在參與中受到教育，接受文明的洗禮。三是確定工作重點，實施以點帶面。抓住矛盾，選準突破口，著重解決影響城市管理工作上水平、上層次和群眾反映的“熱”、“難”點問題，建立健全長效機制。四是加強內(nèi)部督查，有效推進工作。強化責任意識和健全檢查考評獎懲制度，對工作不力，管理失責的當事人，追究相關(guān)責任人的責任。五是以示范帶動，目前，我局按照市委、市政府要求。以示范推動工作，以人民廣場為中心輻射進行規(guī)范示范街管理，加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題，堅持依法行政、依法管理，提高管理水平，使我市的市容環(huán)境狀況有一個質(zhì)的飛躍，實現(xiàn)擁堵少、秩序優(yōu)、效率高的目標。第三篇：關(guān)于新形勢下加強城市管理工作的幾點思考今年以來，我市掀起了聲勢浩大、全民參與的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動，作為城市管理部門和城市管理工作者，經(jīng)深入反思，認真總結(jié)，要在活動中發(fā)揮好職能作用，須在以下幾個方面狠下功夫。一要準確界定城市管理的范疇。從全國各地來看，城市管理的范疇各不相同，根據(jù)城市人民政府的需要而界定職責。業(yè)界區(qū)分為廣義和狹義兩種，廣義的城市管理凡是城市里面的一切人和物，即城市里面的一切活動都在管轄范圍之內(nèi)，所謂的“上管天，下管地，中間管空氣”。狹義的城市管理僅指市容和環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理。我市的城市管理歷經(jīng)20多年的不斷發(fā)展、改革，其范疇應該基本確定下來，不能“城市管理是個筐，什么都往里裝”，這其實就是城市管理實踐中許多問題管而不好、管而不到位的癥結(jié)所在。所以既不能無限地擴大化，也不能肆意地縮小化，才能使城市管理部門量力而行，盡力而為。同時，還應將管理與執(zhí)法監(jiān)察二者正確地區(qū)分開來，管理是一個大概念，執(zhí)法監(jiān)察只是其中的一個方面，換言之，管理是全能“運動員”，執(zhí)法監(jiān)察是單行“裁判員”，雖同在一個場上，但分工不同，因此，不能將其混為一談，特別要消除“執(zhí)法監(jiān)察”就是“城管”的片面認識，既要看到它們的相同點，又要