城市管理工作的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-20 01:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是： 城市管理中審批權(quán)執(zhí)法權(quán)分離，造成執(zhí)法效果難落實(shí)。審批是預(yù)防，沒有預(yù)防的管理機(jī)構(gòu)是被動(dòng)的，審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)是互相聯(lián)系，相輔相成的；兩者相背，審而不管，為了部門利益，審批難免 “ 開口子 ” ，沒有執(zhí)法權(quán)的審批就變得可有可無，失去了嚴(yán)肅性、權(quán)威性；沒有審批權(quán)的執(zhí)法也失去依據(jù)而顯蒼白無力。同時(shí)，審批無法通過執(zhí)法 了解執(zhí)行情況；執(zhí)法過程中由于對(duì)審批內(nèi)容不了解而無法預(yù)先采取有效控制措施。 目前涉及城市管理的部門多，難協(xié)調(diào)，難統(tǒng)一。在城市 第 3 頁(yè) 共 5 頁(yè) 管理中出現(xiàn)扯皮事件，城管部門難協(xié)調(diào)，同級(jí)單位，說輕不聽，說重不理。 把工作中管理難度大、無人啃的 “ 硬骨頭 ” 都不想管，踢給城管部門管。而把對(duì)自身有益的管理權(quán)牢牢地抓住不放，形成城管一家干、多家看的局面。 執(zhí)法手段軟，管理效果難到位。目前，城管方面法律法規(guī)不健全，沒有操作性強(qiáng)的懲罰性措施加以制約，處罰對(duì)象 “ 教育不聽、處罰無錢、驅(qū)趕不走 ” ，城管只能被動(dòng)應(yīng)付 ，甚至面對(duì)抗法行為，也無法律依據(jù)進(jìn)行處罰，導(dǎo)致問題出現(xiàn)整治 回潮
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