【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 形象和政府績(jī)效對(duì)企業(yè)：將企業(yè)的賺錢目標(biāo)、社會(huì)責(zé)任和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系的手段之一對(duì)公眾：使公眾能真正地參與環(huán)境管理，提高公眾的環(huán)境意識(shí)與參與意識(shí)，加強(qiáng)公眾的監(jiān)督能力 第四章：環(huán)境管理的技術(shù)方法第一節(jié)：環(huán)境管理技術(shù)方法的基礎(chǔ)保證一、環(huán)境監(jiān)測(cè) 目的和任務(wù)：環(huán)境監(jiān)測(cè)：通過技術(shù)手段測(cè)定環(huán)境質(zhì)量要素的代表制以把握環(huán)境質(zhì)量的狀況，獲取環(huán)境管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)工作——作用：判斷環(huán)境質(zhì)量的是否符合國(guó)家規(guī)定，預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量的變化，找出主要的環(huán)境問題、幫助提出環(huán)境管理辦法，發(fā)現(xiàn)新的和潛在的環(huán)境問題，為環(huán)境科學(xué)研究提供可靠數(shù)據(jù) 特點(diǎn)和分類：特點(diǎn)：系統(tǒng)性、綜合性和時(shí)序性分類：常規(guī)檢測(cè)：環(huán)境要素監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)，特殊目的監(jiān)測(cè)：研究性監(jiān)測(cè)、污染事故監(jiān)測(cè)、仲裁監(jiān)測(cè) 質(zhì)量保證：準(zhǔn)確性、精確性、完整性、可比性、代表性一、采樣的質(zhì)量控制二、樣品運(yùn)送和貯存中的質(zhì)量控制三、數(shù)據(jù)處理的質(zhì)量控制二、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)基本概念：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境管理目標(biāo)和效果的表示，是環(huán)境管理的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，是有關(guān)保護(hù)環(huán)境、控制污染的各種具有法律效力的標(biāo)準(zhǔn)總稱意義：是國(guó)家進(jìn)行科學(xué)的環(huán)境管理所依靠的技術(shù)基礎(chǔ)和準(zhǔn)則，是環(huán)保工作的核心和目標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定：原則:保障人體健康是首要原則要綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三方面的效益統(tǒng)一要綜合考慮各種類型的資源管理、各地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境規(guī)劃的要求和目標(biāo)要和國(guó)內(nèi)其他標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際相關(guān)協(xié)定協(xié)調(diào) 第五章：區(qū)域環(huán)境管理 第一節(jié)：城市環(huán)境管理城市環(huán)境問題：城市大氣環(huán)境污染、城市水環(huán)境污染、城市固體廢物二、城市環(huán)境管理的理論與實(shí)踐城市環(huán)境管理就是通過調(diào)整城市中的物質(zhì)流和能量流,是城市生態(tài)系統(tǒng)得到良性運(yùn)行三、城市環(huán)境管理的基本途徑和方法城市環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)：城市各級(jí)人民政府是責(zé)任主體，各級(jí)的環(huán)境保護(hù)局是環(huán)境管理的主管機(jī)構(gòu)制定城市環(huán)境規(guī)劃：制定城市環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)城市環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測(cè)城市環(huán)境功能區(qū)劃制定環(huán)境規(guī)劃方案制定規(guī)劃方案實(shí)施的各項(xiàng)政策保障和管理措施城市污染物濃度指標(biāo)管理——控制污染源的排放濃度；綜合指標(biāo)、單項(xiàng)指標(biāo)城市污染物總量指標(biāo)管理：排污申報(bào)總量審核頒發(fā)排放許可證和臨時(shí)排放許可證城市環(huán)境綜合整治及其定量考核制度 創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng) 第三節(jié)：流域環(huán)境管理三、流域環(huán)境管理的主要途徑和方法建立新的流域環(huán)境管理體制（流域管理委員會(huì)）制定全流域環(huán)境規(guī)劃建立流域水資源保護(hù)和污染補(bǔ)償機(jī)制建立流域水事糾紛裁決制度加強(qiáng)流域突發(fā)水污染事件的應(yīng)急管理第四節(jié)：區(qū)域開發(fā)行為的環(huán)境管理重大區(qū)域開發(fā)行為的科學(xué)決策開展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)制定環(huán)境規(guī)劃開展環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警及監(jiān)察和審計(jì)工作 第六章：廢棄物環(huán)境管理 第二節(jié)：水體廢棄物環(huán)境管理一、水體廢棄物概況（最后背）水體廢棄物的種類：水體顆粒物、浮游生物、溶解物質(zhì)、耗氧有機(jī)物、難降解有機(jī)污染物、植物性營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、重金屬污染物、放射性污染物、石油類污染物、病原體+P183+來源：成因：天然污染源和人為污染源種類：物理性、化學(xué)性、生物性分布：點(diǎn)源、面源、擴(kuò)散源、內(nèi)源特征：來源廣泛、成分復(fù)雜、排放量大水污染與水資源、水災(zāi)害的關(guān)聯(lián)性高P192，固體廢棄物管理“三化”原則：減量化、資源化、無害化 第七章：產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理——政府產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境管理、公眾和非政府組織的產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理第一節(jié)：政府作為主體的宏觀產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理一、政府產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理的概念概念：政府運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)和政策管理科學(xué)的理論和方法，以產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中的環(huán)境行為為管理對(duì)象，綜合采用各種手段，調(diào)整和控制產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中的各種管理行動(dòng)的總稱特征：強(qiáng)制性和引導(dǎo)性具體內(nèi)容與形式與產(chǎn)業(yè)性質(zhì)密切相關(guān)綜合性二、政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理的主要途徑和方法對(duì)企業(yè)發(fā)展建設(shè)過程的環(huán)境管理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程的環(huán)境管理對(duì)企業(yè)其他環(huán)境行為的管理三、政府對(duì)行業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理的主要途徑和方法制定和實(shí)施宏觀的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定和實(shí)施行業(yè)環(huán)境技術(shù)政策制定和實(shí)施能源資源政策發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè) 第二節(jié)：企業(yè)作為主體的微觀產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理一、企業(yè)環(huán)境管理的概念概念：企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)和工商管理科學(xué)的理論和方法，以企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中的環(huán)境行為為管理對(duì)象，以減少企業(yè)不利環(huán)境影響和創(chuàng)造企業(yè)優(yōu)良環(huán)境業(yè)績(jī)的各種管理行動(dòng)的總稱三、企業(yè)環(huán)境管理的主要途徑和方法制定企業(yè)環(huán)境政策建立企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體系綠色設(shè)計(jì)制造和綠色營(yíng)銷治理廢棄物、開展清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)環(huán)境報(bào)告書 第三節(jié)：ISO14000標(biāo)準(zhǔn)要求：總要求：組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系環(huán)境方針規(guī)劃事實(shí)與運(yùn)行檢查和糾正措施管理評(píng)審第八章：自然資源保護(hù)與管理 第二節(jié)：水資源的保護(hù)與管理一、水資源的概念和特點(diǎn) 概念：專指自然形成的淡水特點(diǎn)：循環(huán)再生性與總量有限性時(shí)空分布的不均勻性功能的廣泛性和不可替代性利弊兩重性我國(guó)水資源的分布特點(diǎn)：總量多、人均占有量少地區(qū)分配不均時(shí)間分配不均部分河流含沙量大二、水資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題環(huán)境問題：河流、湖泊面積日益縮小水體污染嚴(yán)重地下水量日漸枯竭第三節(jié)：海洋資源的保護(hù)與管理二、海洋資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題過度捕撈降低了海洋生物資源的生產(chǎn)能力盲目圍海造地破壞了海圖生態(tài)系統(tǒng)無節(jié)制的污染物排放嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境 第四節(jié)：森林資源的保護(hù)與管理二、森林資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題導(dǎo)致涵養(yǎng)水源能力下降，引發(fā)洪水災(zāi)害引發(fā)水土流失，導(dǎo)致土地沙化導(dǎo)致調(diào)節(jié)能力下降，引發(fā)氣候異常野生動(dòng)植物的棲息地喪失，生物多樣性銳減三、森林資源環(huán)境管理的原則與方法森林資源保護(hù)利用的原則：生態(tài)功能與經(jīng)濟(jì)功能相結(jié)合的原則行政手段與市場(chǎng)運(yùn)作手段相結(jié)合的原則堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、采育平衡、多種經(jīng)營(yíng)、綜合利用”，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則實(shí)行森林資源有償采伐，建立林業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制利用森林景觀優(yōu)勢(shì)，發(fā)展森林旅游改革林業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的機(jī)制 第六節(jié)：生物多樣性的保護(hù)與管理一、生物多樣性的概念及其作用概念：遺傳多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性作用：直接使用價(jià)值間接使用價(jià)值——環(huán)境調(diào)節(jié)、生態(tài)功能選擇價(jià)值第七節(jié)：自然保護(hù)區(qū)的管理一、自然保護(hù)區(qū)地概念、類型、作用概念：對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍惜瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水體、海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域自然保護(hù)區(qū)類型：自然生態(tài)類自然保護(hù)區(qū)野生生物類自然保護(hù)區(qū)自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)作用：為人類提供生態(tài)系統(tǒng)的天然“本底”各種生態(tài)系統(tǒng)以及生物物種的天然貯存庫(kù)理想的科學(xué)研究基地和教學(xué)實(shí)習(xí)場(chǎng)所向廣大公民進(jìn)行自然保護(hù)和環(huán)境教育的活的博物館和講壇某些自然保護(hù)區(qū)可為旅游提供一定的場(chǎng)地在改善環(huán)境、維持生態(tài)平衡等方面發(fā)揮作用二、自然保護(hù)區(qū)管理的主要途徑與內(nèi)容建立自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)管理體系制定有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的政策法規(guī)體系妥善處理自然保護(hù)區(qū)保護(hù)與合理開發(fā)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系努力協(xié)調(diào)自然保護(hù)區(qū)和周圍居民生產(chǎn)生活的矛盾三、自然保護(hù)區(qū)的管理方法制定自然保護(hù)區(qū)的區(qū)劃和宏觀規(guī)劃自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃自然保護(hù)區(qū)的分區(qū)管理——核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)自然保護(hù)區(qū)的評(píng)價(jià) 第十章：全球環(huán)境管理第一節(jié)：全球環(huán)境問題的現(xiàn)狀和特點(diǎn)一、全球環(huán)境的現(xiàn)狀及特點(diǎn)概念：超越一個(gè)以上主權(quán)國(guó)家的國(guó)界和管轄范圍的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題特點(diǎn)：全球化綜合化社會(huì)化政治化二、全球環(huán)境問題的類型及其產(chǎn)生原因環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題（第一章）原因：高消耗的生產(chǎn)模式和高消費(fèi)的生活方式發(fā)展不足地區(qū)的生活生產(chǎn)方式不平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序 第二節(jié)：全球環(huán)境管理的主要行動(dòng)一、全球環(huán)境管理的基本原則：國(guó)家環(huán)境主權(quán)原則國(guó)際環(huán)境合作原則共同但有區(qū)別的原則預(yù)防原則二、當(dāng)前環(huán)境管理的主要機(jī)構(gòu)：聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的環(huán)境委員會(huì)世界自然保護(hù)基金WWF三、全球環(huán)境管理的重要國(guó)際行動(dòng)：《保護(hù)臭氧層公約》1985及其議定書1987《氣候變化框架公約》及有關(guān)問題1992《巴塞爾公約》1989和倫敦準(zhǔn)則1989（危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移）《生物多樣化公約》 第三節(jié)：中國(guó)關(guān)于解決全球環(huán)境問題的立場(chǎng)與態(tài)度一、中國(guó)對(duì)國(guó)際環(huán)境活動(dòng)的積極參與二、中國(guó)對(duì)于解決全球環(huán)境問題的原則立場(chǎng)基本主張與原則立場(chǎng)：正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系在保護(hù)環(huán)境的國(guó)際合作中，必須充分考慮發(fā)展中國(guó)家的特殊情況和需要明確導(dǎo)致目前地球生態(tài)化境退化的主要責(zé)任和治理這一問題的主要義務(wù)在國(guó)際環(huán)境保護(hù)合作中，應(yīng)充分尊重主權(quán)，互不干涉內(nèi)政應(yīng)確保發(fā)展中國(guó)家的廣泛、有效參與中國(guó)在幾個(gè)重要的全球環(huán)境問題上的原則立場(chǎng)中國(guó)在有關(guān)全球氣候變化活動(dòng)中的立場(chǎng)：①對(duì)國(guó)際社會(huì)為保護(hù)全球氣候變化所做的努力表示贊賞；②發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家情況不同，應(yīng)給予差別對(duì)待；③氣候變化公約的制定必須建立在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上；④中國(guó)提倡保護(hù)和發(fā)展森林資源，擴(kuò)大綠色植被來增加地球?qū)O2的吸收能力中國(guó)在對(duì)臭氧層破壞的國(guó)際行動(dòng)中的原則立場(chǎng)：中國(guó)贊同國(guó)際社會(huì)為保護(hù)臭氧層所作出的積極努力；臭氧層破壞主要是由發(fā)達(dá)國(guó)家造成的，受害者主要是發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)建立國(guó)家特別基金和援助機(jī)制，并確保向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)染技術(shù)中國(guó)在參與生物多樣性保護(hù)的國(guó)際行動(dòng)中的原則立場(chǎng)： ①中國(guó)政府支持國(guó)際社會(huì)為保護(hù)生物多樣性制定國(guó)際法律條文的努力，希望這種努力對(duì)生物多樣性保護(hù)和生物資源的永續(xù)利用產(chǎn)生積極的影響和作用；②生物多樣性是所有國(guó)家自然資源不可分割的一部分，任何國(guó)家都對(duì)其境內(nèi)的生物物種資源擁有主權(quán)；③任何國(guó)家和地區(qū)的生物多樣性都應(yīng)得到國(guó)際社會(huì)的支持和幫助；④國(guó)際法律條文的制定要特別注意處理好發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生物多樣性保護(hù)之間的關(guān)系；⑤生物多樣性的維持和實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃成功與否，一定程度上取決于當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極理解和參與。中國(guó)對(duì)國(guó)際控制有害化學(xué)物質(zhì)越境轉(zhuǎn)移的《巴塞爾公約》和《倫敦準(zhǔn)則》所持的原則立場(chǎng)：①《巴塞爾公約》和《倫敦準(zhǔn)則》 的措施是積極的，對(duì)于嚴(yán)格控制和最終消除有害廢物越境轉(zhuǎn)移和污染擴(kuò)散是一個(gè)良好的開端；②發(fā)達(dá)國(guó)家除應(yīng)處理好自己的有害廢物外，有責(zé)任對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供必