【文章內(nèi)容簡介】 過工資福利、安全生產(chǎn)保護(hù)、獎勵與懲罰、崗位責(zé)任制、企業(yè)改革方案、休息休假、職工培訓(xùn)、參加社會保險等涉及職工權(quán)益的有關(guān)方案和重要規(guī)章制度。評議監(jiān)督權(quán)。根據(jù)需要，評議監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營者貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的行為；監(jiān)督企業(yè)為職工交納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險金和住房公積金等情況；監(jiān)督檢查企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開和履行集體合同的情況；根據(jù)企業(yè)安排，民主評議企業(yè)經(jīng)營者、中層管理人員的工作和業(yè)績，提出獎懲建議。選舉罷免權(quán)。設(shè)董事會、監(jiān)事會的企業(yè)，由職代會選舉、罷免職工董、監(jiān)事；選舉和罷免參加企業(yè)平等協(xié)商、工資談判的職工方代表。其它需要職工（代表）大會履行的職責(zé)。（四）集體企業(yè)職工代表大會職權(quán)：共決權(quán)（審查同意或否決權(quán)）：制定、修改企業(yè)章程，審議廠長（經(jīng)理）提交的各項(xiàng)議案、決定企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題；如：經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、計劃、基本建設(shè)、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)、重大改革、勞動保護(hù)措施等。決定權(quán)（審議決定權(quán)）：審議并決定企業(yè)職工工資形式、工資調(diào)整方案、獎金分配和分紅方案、職工住宅分配方案、有關(guān)職工福利的重大問題、職工獎懲辦法、重要規(guī)章制度；選舉權(quán)（民主選舉權(quán)）：按照國家規(guī)定選舉、罷免、聘用、解聘廠長（經(jīng)理），副廠長（經(jīng)理）；監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督企業(yè)各項(xiàng)活動和管理人員的工作。特定權(quán)：法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的其它職權(quán)。（五）事業(yè)單位（院、校）職工代表大會職權(quán)知情權(quán)（審議建議權(quán)）：是依法對本單位工作計劃、發(fā)展規(guī)劃，重大醫(yī)（教）學(xué)、機(jī)構(gòu)、人事分配制度改革，基本建設(shè)、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等重大決策進(jìn)行審議并提出建議的民主管理權(quán)。共決權(quán)（審查同意或否決權(quán)）：是指對本單位涉及到職工切身利益的重大改革方案（改制、兼并、裁員、分流、安臵）、工資調(diào)整和獎金分配、職工聘任辦法、獎懲辦法及重要規(guī)章制度、重要改革方案的審查同意或否決的權(quán)力。決定權(quán)（審議決定權(quán)）：是對職工生活福利方面的福利費(fèi)使用原則和辦法、住房制度改革方案、創(chuàng)收分配方案，有關(guān)職工醫(yī)療、休養(yǎng)、俱樂部、食堂等生活福利的重大事項(xiàng)作出決定的權(quán)力。監(jiān)督權(quán)（評議監(jiān)督權(quán)）：是對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議監(jiān)督的權(quán)力。四、職工代表大會的議題提案（一）議題：指列入職工代表大會議程，提交職工代表大會討論審議的問題。內(nèi)容：針對企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)營管理活動、以及職工生活福利等方面的重大問題確定中心議題，議題內(nèi)容應(yīng)包括所要審議的問題的要點(diǎn)、依據(jù)和實(shí)施議題的方法和步驟。程序：（1）工會在會前廣泛征求職工代表和職工群眾各方意見，了解當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的主要問題和職工群眾迫切要求解決的重大問題；（2）工會與經(jīng)營者進(jìn)行協(xié)商，并提請黨組織討論，形成議題初步意見；（3）召開職工代表團(tuán)（組）長和聯(lián)席會議進(jìn)行討論，征求意見；（4）工會將議題提前一周上報上一級工會預(yù)審，上級工會在兩個工作日內(nèi)予以答復(fù)，提出確的預(yù)審意見；（5）由工會向職代會預(yù)備會提出議案預(yù)審建議，并由預(yù)備會審議通過。企業(yè)遇到重大事項(xiàng)時，經(jīng)行政主要領(lǐng)導(dǎo)、工會或三分之一以上職工代表提議，可就此作為議題召開臨時會議。（二）提案：指提請職工代表大會討論、決定、處理的方案和建議。提案由職工代表或職工群眾提出，經(jīng)職代會提案審查小組審查立案后，方能確定為職工代表大會的提案。內(nèi)容：主要涉及企業(yè)生產(chǎn)管理、企業(yè)改革、內(nèi)部分配、規(guī)章制度、勞動保護(hù)和生活福利等方面，需要職工代表大會立案處理的問題。提案內(nèi)容應(yīng)包括提案的理由、依椐、具體要求和解決辦法，并由提案人和附議人署名。程序：（1）召開職工代表大會前，由工會或提案審查小組發(fā)出征集提案通知，發(fā)放提案征集表；（2）職工代表在聽取和收集職工意見的基礎(chǔ)上填寫提案表；（3）各代表團(tuán)（組）收集提案并送交工會或提案審查小組；（4）工會或提案審查小組對提案進(jìn)行審查，對不夠條件立案的要退回提案人并作說明；（5）工會或提案審查小組對提案進(jìn)行分類登記，分送行政主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門進(jìn)行處理和實(shí)施，重大問題的提案應(yīng)提交職代會討論，因條件不具備而不能落實(shí)的提案，要向提案人說明情況；（6）工會或提案審查小組對提案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促，并在下次職代會上報告提案的處理及落實(shí)情況。五、職工代表大會程序（一）會前準(zhǔn)備工作：職工代表大會是企、事業(yè)職工行使民主管理權(quán)力的主要載體和基本形式，基層工會在召開職工代表大會和換屆時，必須充分做好大會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保大會順利舉行。建立籌備機(jī)構(gòu)：（1）組織領(lǐng)導(dǎo)：召開職代會（或工會換屆）前要成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)籌備工作，重大問題經(jīng)工會和聯(lián)席會議集體討論決定，并報同級黨組織審批；（2）工作小組：根椐工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)若干工作小組，如代表資格審查組、組織秘書組、宣傳會務(wù)組等，負(fù)責(zé)大會事務(wù)工作。制定工作方案：（1）明確大會籌備工作的主要領(lǐng)導(dǎo)成員、大會設(shè)立的專門工作機(jī)構(gòu)及其組成人員和工作職能；（2）確定大會的主要任務(wù)，如大會指導(dǎo)思想、上屆大會以來的工作總結(jié)、今后工作思路與目標(biāo)、需大會審議的文件和提案、選舉產(chǎn)生專門工作委員會、工會委員會換屆改選有關(guān)事項(xiàng)等；（3）確定大會代表和條件、構(gòu)成及產(chǎn)生程序；（4）確定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的配臵和推選、選舉辦法；（5）擬定大會召開日期及會期日程安排；（6）預(yù)算大會經(jīng)費(fèi)。呈報會議安排：（1）向同級黨委和上級工會呈報關(guān)于本次職代會安排的請示。請示內(nèi)容主要包括：大會代表的產(chǎn)生和比例、大會的時間安排、組織機(jī)構(gòu)、職代會專門工作小組的設(shè)臵、選舉方法；各級工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會的設(shè)臵、“兩委”候選人名單等工會換屆改選有關(guān)事項(xiàng)；會議時間及費(fèi)用。（2）同級黨組織和上級工會對呈報大會安排請示的批復(fù)。批復(fù)內(nèi)容主要包括：對會議時間安排、代表名額構(gòu)成原則及比例、“兩委”換屆改選等意見。（3）根據(jù)批復(fù)精神作出本次大會的安排意見。安排意見主要包括：職工代表大會的組織領(lǐng)導(dǎo)、代表的比例構(gòu)成、大會的主要議題、大會時間安排及其他具體要求；對本單位和分廠、車間（科室）兩級工會換屆改選的時間安排，具體操作提出安排和要求。營造大會氛圍：可編寫、張貼和懸掛一些相關(guān)標(biāo)語口號，在職工中營造職工代表大會的良好氛圍；也可及時編寫一些以大會安排意見為基準(zhǔn)的宣傳提綱，在職工群眾中廣泛進(jìn)行宣傳教育。大會材料準(zhǔn)備：（1）大會文件材料：職工代表大會各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒后，工會應(yīng)發(fā)出會議通知文件，內(nèi)容主要包括：大會召開的時間、地點(diǎn)和會期通知；大會中心議題；大會議程安排；大會要求。（2）大會相關(guān)材料：主要有行政工作報告、集體合同草案或集體合同執(zhí)行情況報告；工資協(xié)議草案；提案審議落實(shí)情況報告；黨組織領(lǐng)導(dǎo)講話、工會工作報告；民主評議管理人員情況報告；關(guān)于表彰優(yōu)秀員工的通報；選舉辦法、選票等；大會決