【文章內(nèi)容簡介】 水利扶持政策的基本依據(jù)，是我們黨對水利工作認(rèn)識(shí)的又一次重大飛躍，對加快水利改革發(fā)展必將起到巨大的推動(dòng)作用。（二）把支持水利改革發(fā)展的政策執(zhí)行到位。中央1號(hào)文件出臺(tái)了一系列支持水利發(fā)展的新政策、新舉措，包含財(cái)政、投資、金融、稅收、土地、價(jià)格、政績考核等各個(gè)領(lǐng)域，并要求落實(shí)各級(jí)黨委政府責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心支持水利工作。中央1號(hào)文件明確提出，要發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，建立水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制，力爭今后10年全社會(huì)水利年均投入比2010年高出1倍，初步匡算總額將達(dá)4萬億元；各級(jí)財(cái)政性資金對水利投入的總量和增幅要有明顯提高，進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重，大幅度增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利投入。就我區(qū)而言，關(guān)鍵是爭取市政府將每年在沙征收的土地出讓收益的10%返還我區(qū)，用于內(nèi)部農(nóng)田水利基本建設(shè)；進(jìn)一步完善水利基金政策，延長征收年限、拓寬來源渠道、增加收入規(guī)模；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加水利信貸資金；廣泛吸引社會(huì)資金投入水利建設(shè)。同時(shí)，在建立水資源管理責(zé)任和考核制度、基層水利服務(wù)體系建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域補(bǔ)償?shù)确矫嬉蔡岢隽嗽S多政策措施。隨后出臺(tái)的省委1號(hào)文件，除中央1號(hào)文件已明確的政策外，還提出了一些新的舉措，重點(diǎn)從加大公共財(cái)政投入、加強(qiáng)水利建設(shè)基金和規(guī)費(fèi)征收管理、加強(qiáng)金融信貸支持、引導(dǎo)社會(huì)各類資金投入4個(gè)方面發(fā)力，建立以政府為主導(dǎo)的水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制。初步匡算，這些政策的實(shí)施，將在今后5年為全省水利建設(shè)籌集200億元左右，年均40億元。中央和省里的政策舉措，針對性強(qiáng)，覆蓋面廣，含金量高。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，抓緊實(shí)化、細(xì)化政策，加大政策落實(shí)力度，充分發(fā)揮政策效力，切實(shí)推進(jìn)水利改革發(fā)展進(jìn)程，以堅(jiān)實(shí)、可靠的水利支撐保障能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。（三）把加快水利改革發(fā)展的責(zé)任強(qiáng)化到位。中央1號(hào)文件指出，興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來是治國安邦的大事。黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。“三化同步”是現(xiàn)代化建設(shè)必須牢牢把握的客觀規(guī)律，是順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展、新變化、新趨勢的必然要求，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大原則。中央農(nóng)村工作會(huì)議明確，2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌增活力。省委九屆九次全會(huì)指出，從社會(huì)發(fā)展進(jìn)程來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、糧食安全、民生改善對水利的依賴程度在不斷提升；從農(nóng)業(yè)抗災(zāi)實(shí)踐來看，必須進(jìn)一步把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)的命脈、擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展命脈的高度來認(rèn)識(shí)；“十二五”期間，要突出“防汛抗洪”這個(gè)中心，突出“糧食安全”這個(gè)大局，突出“民生水利”這個(gè)重點(diǎn)，突出“生態(tài)水利”這個(gè)方向，進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)。（四）把水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。經(jīng)過建國60多年的不懈努力，我區(qū)水利建設(shè)成就巨大，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境改善發(fā)揮了重要作用。但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，水利設(shè)施薄弱仍然是我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，我們要奮力推進(jìn)水利跨越式發(fā)展，力爭通過5—10年的努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后、保障能力薄弱的局面，到2020年基本建成功能完善的防汛抗旱減災(zāi)、水資源合理配置和高效利用、水資源保護(hù)和水生態(tài)保障、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的水利管理 “四大體系”。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要全面加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施防洪保安、中小河流治理、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、水生態(tài)修復(fù)和保護(hù)、水土流失綜合防治、水資源科學(xué)配置“七大”工程；就要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理，建立完善用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理和責(zé)任考核 “四大制度”；就要不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制，大力推進(jìn)水資源管理體制、水利工程建設(shè)和管理體制、基層水利服務(wù)體系、水價(jià)合理形成機(jī)制等方面的改革?？傊獡屪C(jī)遇，深化改革，加快發(fā)展，大幅提升水利在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展中的支撐保障作用。春天來了，機(jī)遇來了。機(jī)不可失，時(shí)不我待。省委書記李鴻忠同志說得好，看不見機(jī)遇是蠢人，抓不住機(jī)遇是庸人，用不好機(jī)遇是罪人。我們一定要以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把今年的中央1號(hào)文件精神落到實(shí)處，奮力實(shí)現(xiàn)沙市水利的跨越式發(fā)展。第三篇：發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)興國鎮(zhèn)是**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，現(xiàn)有城區(qū)人口24萬人，轄6村12個(gè)社區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量在全縣位于前列。近幾年，我鎮(zhèn)圍繞縣委“一主四推”戰(zhàn)略，著力抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，著力強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)和居民文明素質(zhì)提升，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)了和諧發(fā)展的新局面。市委提出“對接**，比學(xué)**，建設(shè)**東特大城市”的戰(zhàn)略思想鼓舞人心，縣委提出“內(nèi)趕**，外比**，砥礪奮進(jìn)全省20強(qiáng)的奮斗目標(biāo)催人奮進(jìn)。結(jié)合興國鎮(zhèn)的實(shí)際，如何趕超跨越，提速發(fā)展，我認(rèn)為要從如下五個(gè)方面加大力度。一、加大強(qiáng)工興鎮(zhèn)力度。興國鎮(zhèn)將承接縣工業(yè)園著力打造石震工業(yè)集中區(qū)，目前已經(jīng)落戶的企業(yè)有7家，在建項(xiàng)目2個(gè)。我們還要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，樹立”產(chǎn)業(yè)第一、服務(wù)至上“理念，加大招商力度，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目，為**”一主二副“培土壯力，添磚加瓦。目前，我們縣四大園區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)建設(shè)如火如荼，在此，我建議市里有好的招商項(xiàng)目可以優(yōu)先考慮落戶到**。二、加大強(qiáng)商活鎮(zhèn)力度。興國鎮(zhèn)是城區(qū)所在地，必須大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工廠林立的優(yōu)勢，搞好服務(wù)，興辦適合大眾特點(diǎn)的餐飲服務(wù)業(yè)，引進(jìn)名牌超市進(jìn)興國，引進(jìn)大型物流業(yè)來縣城。為迎接”新市民工程“打基礎(chǔ)，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在城區(qū)安居，在園區(qū)樂業(yè)。**縣城近年來的形象和面貌都發(fā)生了翻天覆地的變化，商貿(mào)、物流、服務(wù)的發(fā)展環(huán)境得天獨(dú)厚，建議**要舍得，讓一些要到**的國內(nèi)外知名名牌優(yōu)先推薦入駐**城區(qū)。三、加