塔河縣財(cái)政資金管理暫行辦法(編輯修改稿)
2024-11-16 00:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 理辦法，進(jìn)行項(xiàng)目審批、資金撥付、監(jiān)督管理。市政府投資的重大項(xiàng)目及超出預(yù)算的項(xiàng)目，必須通過專家論證和審計(jì)部門審計(jì)后形成意見，經(jīng)市長主持召開的辦公會議或市政府常務(wù)會議討論通過。公共項(xiàng)目包括：交通、城建、基建、水利、文教衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和涉及民生的工程項(xiàng)目。第十五條 項(xiàng)目審批如需經(jīng)國家和省批準(zhǔn)的，必須經(jīng)國家和省批準(zhǔn)后方可撥付項(xiàng)目資金。第四章 追加預(yù)算資金管理第十六條 市直各部門預(yù)算需安排的支出，原則上要在年初預(yù)算中給予安排，預(yù)算執(zhí)行過程中一般不追加部門支出預(yù)算。確因不可預(yù)見的特殊原因，在年初批復(fù)部門的預(yù)算之外，需要動用財(cái)政資金追加預(yù)算的，要按程序辦理追加預(yù)算。第十七條 追加預(yù)算的范圍主要包括：預(yù)算執(zhí)行中因國家和省出臺重大政策需增加的支出；市委、市政府出臺重大政策需增加的支出；發(fā)生特大自然災(zāi)害需增加的支出；預(yù)算執(zhí)行中突發(fā)的重大傳染性疾病等需增加的支出；因項(xiàng)目論證等原因未能納入年初預(yù)算需在預(yù)算執(zhí)行中安排的市重點(diǎn)專項(xiàng)支出；其他特殊情況等。第十八條 追加預(yù)算嚴(yán)格按以下程序執(zhí)行：市財(cái)政局為追加預(yù)算的主辦部門，市直各部門要在追加預(yù)算限定范圍內(nèi)，向市財(cái)政局報(bào)送追加預(yù)算的申請，提供與追加預(yù)算有關(guān)的資料。市財(cái)政局按制度規(guī)定審理市直各部門的追加事項(xiàng)，本著從嚴(yán)支出、收支平衡的原則，提出審核意見，并以追加預(yù)算專報(bào)形式，報(bào)市財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論后實(shí)施。第十九條 市直各部門制定事業(yè)發(fā)展政策、向上級提出政策建議，凡涉及減少財(cái)政收入或增加財(cái)政支出的，應(yīng)首先與市財(cái)政局協(xié)商，再報(bào)市政府審定。第二十條 重大追加預(yù)算支出不經(jīng)過集體討論，一律不得安排和撥付。第五章 非稅收入管理第二十一條 財(cái)政非稅收入根據(jù)《遼寧省非稅收入管理辦法》納入綜合財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。非稅收入收支預(yù)算報(bào)常務(wù)副市長審簽后，提交市財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論后執(zhí)行。第二十二條 非稅收入財(cái)政統(tǒng)籌部分，全部用于平衡預(yù)算。第六章 嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”管理第二十三條 規(guī)范因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)（以下簡稱“三公經(jīng)費(fèi)”）的管理。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出總額，確?！叭?jīng)費(fèi)”支出規(guī)模逐年減少。第七章 財(cái)政資金的監(jiān)督管理第二十四條 加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)督檢查。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要充分發(fā)揮本部門職能作用，對各類財(cái)政專項(xiàng)資金都要進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督和檢查。項(xiàng)目實(shí)施單位作為項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人，要建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)資金管理，自覺接受監(jiān)督。財(cái)政和主管部門要對項(xiàng)目資金實(shí)行跟蹤管理，定期或不定期對資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門要對項(xiàng)目資金的分配、使用、管理和效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察部門要對項(xiàng)目資金分配、管理和使用中違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。第八章 市政府財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五條 市政府成立財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市長擔(dān)任，副組長由常務(wù)副市長擔(dān)任，成員由相關(guān)副市長、秘書長、監(jiān)察局長、財(cái)政局長、審計(jì)局長組成。第九章 附 則第二十六條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。第三篇：財(cái)政資金撥付管理財(cái)政資金撥付管理制度市級財(cái)政資金的收付，嚴(yán)格按照《萍鄉(xiāng)市財(cái)政局預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督三線運(yùn)行改革實(shí)施方案》的精神制定管理制度，使財(cái)政資金撥付更加程序化和規(guī)范化，確保財(cái)政資金的安全。市級財(cái)政資金包括：市級預(yù)算內(nèi)資金（即國庫單一賬戶資金，下同）、市級財(cái)政專戶資金（含市級預(yù)算外資金、其他市級財(cái)政專戶資金）及其他財(cái)政性資金。市級財(cái)政資金的撥付管理包括：資金賬戶管理、用款計(jì)劃審批、資金撥付與調(diào)度、撥款印鑒管理活動過程。一、資金賬戶管理市級財(cái)政資金賬戶管理包括：市級預(yù)算單位及市財(cái)政局內(nèi)部各類資金賬戶開戶審批、備案及日常監(jiān)督管理。財(cái)政資金賬戶管理實(shí)行專人專崗，具體辦理資金賬戶的開戶審批、年檢、信息登記備案及日常管理工作。市級財(cái)政資金專戶要逐步納入國庫單一賬戶體系管理，實(shí)行所有財(cái)政資金“集中管理、分賬核算、統(tǒng)一調(diào)度”。二、用款計(jì)劃的審批預(yù)算單位用款計(jì)劃實(shí)行初審、復(fù)審和終審三級審批制，采用按月批復(fù)方式下達(dá)。國庫科根據(jù)預(yù)算單位編制的分月用款計(jì)劃，按照財(cái)政支出的資金性質(zhì)和范圍，批復(fù)下達(dá)財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付用款額度。財(cái)政資金用款額度內(nèi)可以累加使用。國庫科每月25日(節(jié)假日順延，下同)，通過“國庫集中支付網(wǎng)”將下個月財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付用款計(jì)劃下達(dá)預(yù)算單位，并將財(cái)政授權(quán)支付用款額度下達(dá)代理銀行，財(cái)政直接支付和授權(quán)支付匯總清算額度通知人民銀行。三、財(cái)政資金的撥付財(cái)政資金的撥付包括市級預(yù)算內(nèi)資金、市級財(cái)政專戶資金（含市級預(yù)算外資金、其他市級財(cái)政專戶資金）和其他財(cái)政性資金的撥付，采用國庫集中支付和實(shí)撥資金兩種方式撥付。納入國庫集中支付市級財(cái)政資金的撥付按照《萍鄉(xiāng)市市級財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理暫行辦法》等規(guī)定，采用國庫集中支付方式辦理。未納入國庫集中支付市級財(cái)政資金的撥付采用實(shí)撥資金方式，實(shí)行經(jīng)辦、初審、復(fù)審三崗負(fù)責(zé)制。經(jīng)辦崗對局業(yè)務(wù)科室送達(dá)登記的撥款申請憑證進(jìn)行初審。審核內(nèi)容：預(yù)算科目及編碼、單位申請撥款數(shù)、財(cái)政核定撥款數(shù)、資金來源（預(yù)算來源及預(yù)算指標(biāo)文件）、歸口業(yè)務(wù)科室簽章等
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