【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，認(rèn)真履行生育保險(xiǎn)制度的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，以此降低企業(yè)雇傭女職工的成本。這樣既能增強(qiáng)女性再就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，又能降低用人單位的用人成本，從而減少女性因?yàn)樯斐傻男詣e歧視。（三）建立充足的公立幼兒撫育機(jī)構(gòu)女性對(duì)于公立幼兒撫育機(jī)構(gòu)有著強(qiáng)烈的需求，在孩子03歲時(shí)，特別需要人照料，但是女性的產(chǎn)假很短，并不能一直照料和陪伴年幼的子女，設(shè)施和服務(wù)幾乎是一片空白，如果不積極跟進(jìn)托幼服務(wù)建設(shè)，就極有可能打消女性再生育一個(gè)孩子的念頭。如果國(guó)家可以建立起價(jià)格低廉、管理嚴(yán)格的幼兒撫育機(jī)構(gòu)，女性將從繁重的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)解放出來(lái)，投人工作。這樣越來(lái)越多的女性會(huì)選擇生育第二個(gè)孩子，促進(jìn)二孩政策的落實(shí)。社會(huì)服務(wù)體系化解了勞動(dòng)與家庭的沖突，有效提高了生育率與就業(yè)率。提供高水平的03歲兒童照顧服務(wù)，女性還可以從事高比例的非全日制工作。大力發(fā)展公共托幼服務(wù)。托幼服務(wù)能有效促進(jìn)幼兒照顧功能的社會(huì)化、縮短女性生育中斷期，把女性從家庭事務(wù)中解放出來(lái)，從而促進(jìn)女性就業(yè)率的提高。另一方面，雇人照顧孩子的高額費(fèi)用以及計(jì)劃生育政策實(shí)施以來(lái)催發(fā)的優(yōu)生優(yōu)育理念，也迫切呼吁托幼服務(wù)的健全。（四）增加教育補(bǔ)貼“全面二孩”政策的出臺(tái)雖然會(huì)滿(mǎn)足很多人的生育意愿，但是也有相??一部分人會(huì)選擇不生二孩，其中主要的原因就是教育成本。如果生育第二個(gè)孩子意味著女性將付出更多的時(shí)間教育子女，這不僅需要大量的費(fèi)用還需女性付出大量的時(shí)間教育子女?，F(xiàn)代人越來(lái)越關(guān)注子女的教育，教育費(fèi)用也成了每個(gè)家庭的主要支出。女性在考慮是否生育第二個(gè)孩子時(shí)，更多的會(huì)考慮是否有足夠的時(shí)間教育和陪伴子女。但是如果我國(guó)的教育優(yōu)惠力度可以提高，增加對(duì)生育兩個(gè)孩子的家庭的教育補(bǔ)貼，對(duì)于孩子教育的費(fèi)用，進(jìn)行進(jìn)一步的減免；對(duì)于貧困家庭，提供生育二孩的獎(jiǎng)勵(lì)措施。這些政策在一定程度上可以為生育二孩的女性減輕一定的壓力，有利于“全面二孩”政策的實(shí)施。第三篇：?jiǎn)为?dú)二孩政策湖北“單獨(dú)二孩”政策解讀標(biāo)簽: 單獨(dú)二孩 計(jì)生 湖北有了“大寶”，再生“二寶”。湖北的爸爸媽媽們，你們準(zhǔn)備好了嗎？3月27日，《湖北省人口與計(jì)劃生育條例修正案》審議通過(guò)，湖北省正式啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”政策——夫妻一方為獨(dú)生子女的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女?！皢为?dú)二孩”手續(xù)如何辦理？政策出臺(tái)前已經(jīng)懷孕的“單獨(dú)”夫婦是否受罰？這一新政將產(chǎn)生哪些影響？小編為您解讀“單獨(dú)二孩”新政。已經(jīng)懷孕的“二孩”也合法問(wèn)：如何確認(rèn)單獨(dú)家庭？答：夫妻一方是獨(dú)生子女、且只有一個(gè)子女的家庭可認(rèn)為單獨(dú)家庭。獨(dú)生子女，是指獨(dú)生子或獨(dú)生女，即沒(méi)有同胞兄弟姐妹，沒(méi)有同父異母、同母異父的兄弟姐妹，沒(méi)有父母再婚后形成的繼子女兄弟姐妹；沒(méi)有父母收養(yǎng)形成的兄弟姐妹；或者由上述關(guān)系形成的兄弟姐妹在其母親育齡期內(nèi)均死亡的。問(wèn)：“單獨(dú)二孩”是分步驟放開(kāi)，還是符合條件者一次性都放開(kāi)？答：一次性放開(kāi)，沒(méi)有任何附加條件。也就是說(shuō)，自省人大常委會(huì)修改《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》后，只要符合條件的單獨(dú)家庭，都可以生育第二個(gè)孩子。問(wèn)：已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的“單獨(dú)夫婦”申請(qǐng)?jiān)偕?，?jiǎng)勵(lì)政策如何銜接？答：已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的“單獨(dú)夫婦”申請(qǐng)?jiān)偕模耘鷾?zhǔn)其再生育下月起，不再享受獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，已經(jīng)享受的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇不予追回，由原發(fā)證單位注銷(xiāo)其《獨(dú)生子女父母光榮證》。問(wèn)：“單獨(dú)夫婦”在《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》修訂前生育第二個(gè)孩子的如何處理？答：在《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》修訂前，“單獨(dú)夫婦”已生育第二個(gè)孩子的，依照生育行為發(fā)生時(shí)的政策規(guī)定處理，作出的處理決定并已執(zhí)行到位的繼續(xù)有效，維持不變；已作出處理決定但沒(méi)有執(zhí)行到位的，按原處理決定執(zhí)行；還沒(méi)有作出處理決定的“單獨(dú)夫婦”，依照生育行為發(fā)生當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定，作出處理決定并執(zhí)行。問(wèn)：《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》修訂前懷孕的單獨(dú)家庭算不算政策外生育？答：湖北省“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施的時(shí)間，為省人大常委會(huì)頒布《修改[條例]決定》的時(shí)間，此后生育的，界定為政策內(nèi)生育。問(wèn)：夫妻雙方只有一人戶(hù)籍在湖北，可否享受湖北的“單獨(dú)二孩”政策？答：可以。問(wèn)：湖北省“單獨(dú)二孩”政策3月27日起實(shí)施，如何界定合不合法？答：在中央規(guī)定之前生育的是違法生育；在中央規(guī)定之后，湖北省修訂條例之前生育，屬于行為合法，程序不合法，視情況進(jìn)行人性化處理；湖北省修訂條例之后即3月27日起生育的，屬合法生育，但應(yīng)盡快補(bǔ)辦《生育證》。問(wèn)：兩個(gè)孩子生育是否有間隔年限？答：“單獨(dú)二孩”政策在全國(guó)多地相繼落地，細(xì)則各有不同。湖北不設(shè)生育間隔年限。問(wèn)：如果第二胎懷孕時(shí)查出是雙胞胎，是否符合“單獨(dú)兩孩”政策？答：?jiǎn)为?dú)家庭，如果第一胎是雙胞胎或多胞胎，則不能生育第二胎。如果第一胎只有一個(gè)孩子，則允許生第二胎，第二胎是雙胞胎或多胞胎也是合法的。問(wèn)：流動(dòng)人口如何申請(qǐng)？答：流動(dòng)人口可在居住半年以上的居住地申請(qǐng)辦理，或者在網(wǎng)上下載表格、委托書(shū)，填好后連同申請(qǐng)材料寄回戶(hù)籍所在地申請(qǐng)辦理。能生育二孩的6類(lèi)家庭第一個(gè)子女為殘疾人，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；無(wú)子女，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后要求生育的；夫妻雙方系歸國(guó)華僑的；夫妻一方為獨(dú)生子女的。再婚夫婦一方只有一個(gè)孩子，另一方無(wú)子女的；再婚家庭一方已生育兩個(gè)子女，另一方未生育過(guò)子女的。夫妻雙方屬農(nóng)村居民的，除符合以上條件的可以生育第二個(gè)子女外，夫妻一方是二等乙級(jí)以上傷殘軍人的；夫妻只有獨(dú)生女的；夫妻雙方均為少數(shù)民族的，也可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女。申辦指南填表只需幾分鐘 30天內(nèi)發(fā)證申請(qǐng)符合條件的單獨(dú)夫婦，應(yīng)持結(jié)婚證、戶(hù)口簿、雙方居民身份證和戶(hù)籍地出具的婚育證明，向夫婦雙方戶(hù)籍所在地的任意一方或現(xiàn)居住地（居住半年以上）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，申請(qǐng)辦理《生育證》。此外，還應(yīng)提交單獨(dú)一方父母戶(hù)籍所在地出具的婚育證明。辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，報(bào)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)審批。縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)自收到上報(bào)材料之日起20日內(nèi)，對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《生育證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。也就是說(shuō)，自受理辦證申請(qǐng)后，必須在30日內(nèi)辦結(jié)。（武漢市將時(shí)間壓縮為15個(gè)工作日。）“單獨(dú)二孩”可享生育保險(xiǎn)單獨(dú)二孩”政策放開(kāi)后，武漢一些“二孩準(zhǔn)媽”對(duì)二孩生育的相關(guān)保險(xiǎn)、產(chǎn)假等關(guān)注起來(lái)。武漢市人社局稱(chēng)，符合政策生二孩的市民可享受生育保險(xiǎn)。武漢市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)灰欠蠂?guó)家計(jì)劃生育政策生育二孩，并符合社保繳納條件的，都可以按規(guī)定享受生育保險(xiǎn)。根據(jù)現(xiàn)行生育保險(xiǎn)政策，職工享受生育保險(xiǎn)待遇，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市計(jì)劃生育規(guī)定，且用人單位連續(xù)為其繳費(fèi)滿(mǎn) 6個(gè)月以上。繳費(fèi)要以正常參保繳費(fèi)時(shí)間為準(zhǔn)，正常參保繳費(fèi)前的補(bǔ)繳時(shí)間，不能計(jì)算在內(nèi)。新聞背景再不調(diào)整勞動(dòng)人口將銳減省衛(wèi)生計(jì)生委主任楊云彥3月27日介紹，計(jì)劃生育政策實(shí)施30多年來(lái)，湖北省累計(jì)少生2000多萬(wàn)人。目前，湖北省總?cè)丝诔^(guò)6000萬(wàn)，但勞動(dòng)年齡人口達(dá)到峰值后開(kāi)始下降，少兒占總?cè)丝诒壤褟?000年的24%%；60歲及以上老齡人口占到總?cè)丝诘?5%以上；，高居全國(guó)前4位，；49歲以上計(jì)劃生育失獨(dú)家庭逐年增多?！叭缇S持現(xiàn)行生育政策不調(diào)整，幾十年后勞動(dòng)年齡人口銳減，老年人口比重過(guò)大，勢(shì)必嚴(yán)重影響湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力，影響湖北省人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?！睏钤茝┱J(rèn)為，湖北省須盡早實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策。計(jì)生基本國(guó)策沒(méi)有動(dòng)搖“單獨(dú)二孩”，只不過(guò)是生育政策完善進(jìn)程中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)而已。它有利于改善人口結(jié)構(gòu)，有利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，有利于促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。調(diào)整、完善生育政策，并不意味著否定現(xiàn)行的生育政策，更不能否定計(jì)劃生育基本國(guó)策。省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記楊有旺說(shuō)，人口多，資源環(huán)境壓力大，仍是基本國(guó)情和省情。調(diào)整完善生育政策，要在堅(jiān)持基本國(guó)策的前提下進(jìn)行。要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、黨政一把手親自抓、計(jì)劃生育一票否決“三個(gè)不變”。“普遍二孩”尚無(wú)時(shí)間表“單獨(dú)二孩”落地，讓人們對(duì)“普遍二孩”有了期待。專(zhuān)家分析，黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，是為進(jìn)一步地調(diào)整完善生育政策做準(zhǔn)備、積累經(jīng)驗(yàn)。目前，人們期望的“普遍二孩”，根本還沒(méi)有時(shí)間表。影響分析 逾七成夫婦愿意再生一個(gè)今年以來(lái)，洪山區(qū)就“單獨(dú)二孩”提前啟動(dòng)入戶(hù)調(diào)查登記。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)夫妻一方為獨(dú)生子女的有3950對(duì)，其中有生育意愿的有2948對(duì)，%。全省調(diào)查的情況與此基本一致。據(jù)官方預(yù)測(cè)。這一數(shù)字對(duì)湖北省總體人口控制目標(biāo)影響有限?！罢叻砰_(kāi)時(shí)間越早，堆積生育人群就越少。”楊云彥說(shuō)，愿意生二孩的單獨(dú)家庭，大部分將在政策調(diào)整后前4年出生，其中2014至2017年分別占3%、31%、25%和23%，“十二五”‰的規(guī)劃目標(biāo)以?xún)?nèi)。之后的“十三五”時(shí)期，“考慮到生育旺盛期育齡婦女開(kāi)始下降，年均出生人口相比政策調(diào)整前增加不到10萬(wàn)人，且逐年遞減?！蔽錆h市進(jìn)行的測(cè)算分析顯示，未來(lái)5年內(nèi)。養(yǎng)育成本成為生育阻力調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面臨政策利好，不少人把關(guān)注的目光投向“二孩”的生育成本。不斷攀升的生育成本讓不少有意生育“二孩”的“單獨(dú)”家庭猶豫。29歲的武漢市民劉露生下兒子不到5個(gè)月，但這位新媽媽仍然十分關(guān)注“單獨(dú)二孩”政策。作為獨(dú)生子女的她本打算在32歲之前再生一個(gè)孩子，“但是養(yǎng)孩子的花費(fèi)太高了，不算當(dāng)時(shí)住院生產(chǎn)的費(fèi)用，這幾個(gè)月我們都花了快4萬(wàn)了。”劉露說(shuō)，盡管自己和丈夫每個(gè)月的收入也不算低，“生了就要把孩子養(yǎng)好，所以我們還是只有再看看?！毙【幷{(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少民眾與劉露持有相同的看法。網(wǎng)友“幸福制造者”說(shuō)：“二孩？不敢生，養(yǎng)不活呀。”網(wǎng)友“小點(diǎn)點(diǎn)”則表示，“生