【文章內容簡介】 法行為裁定為較重等次，是如何考慮的？韓強：鑒于當事人一直表現(xiàn)良好，初次違法生產，偽造廠名、廠址，根據(jù)《河南省質量技術監(jiān)督行政處罰裁量標準》第一章第一節(jié)第四條第（二）項的相關規(guī)定，符合較重等次違法情形的條件：責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處產品貨值金額40%以上60%以下的罰款；有違法所得的并處沒收違法所得。因此，我們在處罰裁量標準上為較重額度處罰，建議給予貨值金額50%的罰款計2500元，并處沒收違法所得500元，起到警示教育作用。董金美：該公司生產的彩色鐵制門如何處理的？筆 錄 頁共5頁 第4頁 韓強：在調查時，該公司的這10合彩色鐵制門已經售出，已無法召回，為了不造成惡劣影響，執(zhí)法人員要求該公司及時整改，給消費者一個公道合理的補償。張國柱：下面請參加會議的委員對擬處理意見的合法性及合理性進行審議，并形成結論性的處理意見。李陽：同意承辦人的意見。朱曉東：同意承辦人的意見。齊文杰：同意承辦人的意見。董金美：同意承辦人的意見。張國柱：綜合大家的意見，此案違法事實清楚，證據(jù)確鑿充分，程序合法、適用法律正確。此案予以通過，形成最終處理意見如下：泌陽縣興源門業(yè)生產彩色鐵制門偽造廠名、廠址的行為，違反《產品質量法》第五條“禁止偽造或者冒用認證標志等質量標志；禁止偽造產品的產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；禁止在生產、銷售的產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好”。鑒于當事人一直表現(xiàn)良好，初次違法生產，偽造廠名、廠址，根據(jù)《河南省質量技術監(jiān)督行政處罰裁量標準》第一章第一節(jié)第四條第（二）項的相關規(guī)定，為較重等次違法行為依據(jù)《產品質量法》第五十三條“偽造產品產地的，偽造或者冒用他人廠名、廠質 量 技 術 監(jiān) 督筆 錄 頁共5頁 第5頁址的，偽造或者冒用認證標志等質量標志的，責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！敝?guī)定，決定給予該單位以下行政處罰：責令改正偽造廠名廠址的違法行為；處違法生產銷售產品貨值金額50%的罰款計貳仟伍佰元正；沒收違法所得伍佰元正；罰沒款合計：叁仟元正（）。審理人員(簽字)：記錄人：第四篇：重大稅務案件審理重大稅務案件審理重大稅務案件審理是稅務機關內部執(zhí)法監(jiān)督機制的重要組成部分，是對重點環(huán)節(jié)執(zhí)法行為的事中監(jiān)督。因此，對重大稅務案件審理的監(jiān)督檢查，在一定程度上是對監(jiān)督的再監(jiān)督，這就使其具有規(guī)范稅收執(zhí)法行為和強化稅收執(zhí)法監(jiān)督的雙重功效。一、重大稅務案件審理的概述（一）重大稅務案件審理的內涵重大稅務案件審理是指縣級以上稅務局對所屬檢查機構檢查終結、初審結束且符合《國家稅務總局重大稅務案件審理辦法》規(guī)定標準的案件進行審理并作出決定的活動。根據(jù)《國家稅務總局重大稅務案件審理辦法》第四條的規(guī)定，重大稅務案件的標準由縣級以上稅務局根據(jù)涉稅金額、案件性質、爭議程度、社會影響等確定；各級稅務局按照本級確定的標準，審理的重大稅務案件數(shù)量應達當年稅務案件結案數(shù)的10%以上，未達到10%的，次年須相應調整重大稅務案件標準。重大稅務案件審理具有以下特征：１．重大稅務案件審理是一種事中監(jiān)督制度 所謂事中監(jiān)督，是指將行政執(zhí)法權比較集中的執(zhí)法環(huán)節(jié)進行適當?shù)臋嗔Ψ纸?，強化過程控制，防止權力的濫用和執(zhí)法隨意性。２．重大稅務案件審理是一種查處分離制度所謂查處分離，是指稅務案件的調查權和處理權，分別由不同的機構或人員來行使，以確保稅務案件的公正合法。查處分離的基本模式有兩種：查處內部分離、查處完全分離。檢查機構（如稽查局）審理環(huán)節(jié)對稅務案件的審理屬于查處內部分離模式；重大稅務案件審理屬于查處完全分離模式，它使稅務案件審理處于一種更加超然的地位，從而更有利于發(fā)揮相互制約與監(jiān)督的作用。（二）重大稅務案件審理的原則根據(jù)《國家稅務總局重大稅務案件審理辦法》的規(guī)定，重大稅務案件審理應當遵循以下原則：１．本級審理原則重大稅務案件審理實行本級審理制，即重大稅務案件由檢查機構所在稅務局的重大稅務案件審理委員會負責審理。也就是說，無論案件涉稅金額多大以及案件性質、爭議程度、社會影響如何，均由該案件檢查機構所在稅務局的重大稅務案件審理委員會審理，而不必報送檢查機構所在稅務局的上級稅務機關審理。實行本級審理原則，體現(xiàn)了權責一致的法理要求，有利于強化檢查機構所在稅務局的稅收執(zhí)法責任，有助于重大稅務案件審理工作的開展。２．公正合法原則具體地講，公正合法原則就是應當以事實為根據(jù)、以法律為準繩。以事實為根據(jù)是指審理重大稅務案件必須且只能以證據(jù)證明的客觀情況作為適用依據(jù)和作出決定的根據(jù)，而不能以主觀因素和不相關因素作為根據(jù)。事實是依法定案和適當處理的基礎，案件處理正確與否的關鍵在于認定的事實是否有合法證據(jù)。因此，在重大稅務案件審理中，切忌憑空臆斷，主觀推斷。以法律為準繩是指必須嚴格依法審理重大稅務案件。無論是對案件檢查程序和適用依據(jù)的審查，還是重大稅務案件審理工作本身，都要按照法律規(guī)定進行。在這里，“法律”是廣義概念，不僅包括狹義概念上的法律，而且包括與上位法不相抵觸的法規(guī)、規(guī)章和其他稅收規(guī)范性文件。３．及時有效原則 重大稅務案件應當在保證公正合法的前提下，在規(guī)定的期限內盡可能迅速審理并作出具有法律效力的決定，不得久拖不審、久審不決。（三）重大稅務案件審理的內容重大稅務案件審理應當對以下內容進行審查： １．主體是否合法；２．檢查機構認定的事實是否清楚；３．證據(jù)是否合法、確鑿、充分；４．數(shù)據(jù)是否準確；５．稅務處理、處罰建議適用的法律依據(jù)是否正確； ６．檢查工作是否符合法定程序、是否超越法定權限； ７．擬處理意見是否適當。二、重大稅務案件審理的程序（一）稅務案件檢查機構提請審理稅務案件檢查機構對檢查終結、初審結束且符合重大稅務案件標準的，應及時提請所在稅務局的重大稅務案件審理委員會（以下簡稱審理委員會）審理。提請審理時，檢查機構填寫《重大稅務案件審理提請書》和《重大稅務案件審理案卷交接單》，并將案件來源材料、立案審批表、實施檢查過程中使用的法律文書、證據(jù)材料、稽查報告、檢查機構的審理報告、審理委員會辦公室要求提交的其他材料，一并報送審理委員會辦公室。此外，檢查機構還應定期將稅務案件的結案情況報送審理委員會辦公室備案。（二）審理委員會辦公室受理案件審理委員會辦公室收到檢查機構提請審理的材料后，與檢查機構辦理交接手續(xù)，在《重大稅務案件審理案卷交接單》上簽字；并在收到提請申請之日起五日內對案件進行是否受理的審查。對符合重大稅務案件標準且報送的材料齊全的，予以受理,制發(fā)《重大稅務案件受理通知書》通知檢查機構；對不符合重大稅務案件標準的，不予受理，制發(fā)《重大稅務案件不予受理通知書》通知檢查機構，并辦理將案件提請材料退回檢查機構的交接手續(xù)；對提請審理的案件材料不全的，制發(fā)《重大稅務案件限期補正通知書》，通知檢查機構限期補正。此外，還有兩種特別情況需要注意。一是如果審理委員會辦公室在收到提請申請后未按照規(guī)定期限審查并作出不予受理通知的，就視為受理。二是對不予受理的案件，如果檢查機構認為案情重大復雜確有必要經審理委員會審理