加大執(zhí)法力度提升審計質(zhì)量共5則(編輯修改稿)
2024-11-15 23:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 部門處罰。監(jiān)督與處罰的分離，無疑削弱了糧食行政管理部門的行政執(zhí)法地位。如何做好新形勢下的糧食執(zhí)法工作，我認(rèn)為要切實(shí)領(lǐng)會《條例》精神，轉(zhuǎn)變思想觀念，做好以下三點(diǎn)：第一，明確立法宗旨，確立依法管糧的思想?！都Z食流通管理?xiàng)l例》是建國以來我國第一部面向全社會的糧食流通法規(guī)。它的頒布實(shí)施標(biāo)志著糧食行政管理部門職能由過去內(nèi)部管理向全社會的糧食流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。《條例》的頒發(fā)順應(yīng)了糧食購銷市場化的發(fā)展趨勢，是糧食流通體制改革的必然結(jié)果。頒布《條例》，就是為了使改革后的糧食市場放而有序、活而不亂；糧食流通秩序更為規(guī)范；切實(shí)維護(hù)好糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營者的根本利益；確保國家糧食安全?！稐l例》賦予糧食行政管理部門糧食流通領(lǐng)域行政執(zhí)法的主體資格，糧食行政管理部門要遵守立法宗旨，切實(shí)履行好自身職責(zé)，依法管糧。做到主體合法，程序合法，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，將糧食監(jiān)督檢查工作納入法治化的軌道。第二，明確以人為本，確立為民管糧的思想。正常的糧食流通秩序，符合所有糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益需要，而糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營者涵蓋所有社會人。因此，糧食安全，影響全社會。糧食行政管理部門要從全社會的角度看待糧食流通管理，樹立以人為本、為民管糧的理念，將自己工作上升到維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)百姓生活正常的高度，時刻想著人民，切實(shí)維護(hù)好流通秩序，維護(hù)好人民的根本利益。第三，明確公正意識，確立公平管糧的思想。法律本身就要求公正公平。因此，糧食行政管理部門要樹立公正意識，公平管糧的理念，對國有糧食企業(yè)、非公有制糧食企業(yè)，個體經(jīng)營者一視同仁，對糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)營者同等考慮，在制定有關(guān)實(shí)施措施、履行市場監(jiān)管職能時掌握好尺度，確保執(zhí)法公平、公正。作為糧食行政管理部門，要在解放思想、實(shí)事求是的基礎(chǔ)上采取務(wù)實(shí)的措施，加大執(zhí)法力度，確保糧食流通市場安全。一、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。由行業(yè)內(nèi)部管理轉(zhuǎn)為全社會糧食流通管理，是法律賦予糧食行政管理部門的神圣職責(zé)，成為糧食流通體制改革的一大突破。對于這項(xiàng)新生事物，當(dāng)今社會卻鮮為人知，不甚了解，以致對糧食行政管理部門的行政執(zhí)法產(chǎn)生懷疑、誤解，甚至抵觸。究其原因，主要是我們的宣傳工作力度還不夠，國家法律政策未深入人心。為此，各級糧食部門要本著施教于先的原則，通過廣播電視、標(biāo)語墻報、培訓(xùn)辦班等多種形式，廣泛深入地開展宣傳教育工作，使之家喻戶曉，路人皆知。以宣傳落實(shí)法規(guī)、政策，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變，提高思想認(rèn)識。二、完善政策，避虛就實(shí)。針對糧食行政執(zhí)法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，要在政策上進(jìn)一步完善，不斷充實(shí)。年收購 量50噸以下者無須辦理糧食收購資格許可證，在實(shí)踐中爭議較大。一是對象難以界定，即使超過50噸者也可化整為零。二是“雙重”管理標(biāo)準(zhǔn)，在法律適用上有失公平。三是主體龐大、人數(shù)眾多，容易擾亂糧食收購市場秩序，必須建立一套行之有效的約束機(jī)制，將其納入監(jiān)管范圍。否則，糧食行政執(zhí)法工作就難以到位。三、健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量。糧食行政管理、執(zhí)法要名副其實(shí)。內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一規(guī)范，重新調(diào)整，以示嚴(yán)肅。執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，挑選年紀(jì)較輕、素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)、符合資格條件的公務(wù)員充實(shí)到執(zhí)法隊伍中來，人數(shù)在4—6人為宜。四、理順體制，凈化環(huán)境。首先要明確糧食行政管理部門的執(zhí)法主體地位，使糧食局回歸政府序列。其次是針對當(dāng)前部門職能交叉，社會職責(zé)不明的問題，企盼政府加快行政體制改革步伐，理順部門職能關(guān)系，明確社會職責(zé)。再次就是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)要真正列入財政預(yù)算，滿足執(zhí)法需要。二0一0年六月二十五日第三篇：加大執(zhí)法力度,確保食品質(zhì)量加大執(zhí)法力度，確保食品質(zhì)量學(xué)號：108263010235 姓名：黃鏡元民以食為天，食以安為先”、“藥品無情，宜慎之又慎”。人們的日常生活離不開食品，人們防病治病離不開藥品，食品和藥品關(guān)乎每一個人的生命健康。正因?yàn)槿绱耍h中央、國務(wù)院和各級政府歷來對食品藥品安全工作十分重視，食品藥品也成為近年社會關(guān)注的熱點(diǎn)。如何確保廣大人民群眾飲食用藥安全是擺在各級政府和食品藥品監(jiān)管部門面前一項(xiàng)重要的課題。近年來，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極履行工作職責(zé)，不斷加大對食品藥品的監(jiān)管力度，不斷創(chuàng)新監(jiān)管的手段和方法，取得了明顯的成效，保證了全市人民群眾的生命健康，杜絕了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。特別是在今年的食品藥品監(jiān)管工作中取得了新的進(jìn)展，創(chuàng)出了工作新亮點(diǎn)。一是鞏固和完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管索證索票和進(jìn)貨臺賬制度。各地工商機(jī)關(guān)按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和國家工商總局《關(guān)于規(guī)范食品索證索票制度和進(jìn)貨臺賬制度的指導(dǎo)意見》，結(jié)合本地工作實(shí)際，以可追溯和方便易行為原則，通過加強(qiáng)分類指導(dǎo)和強(qiáng)化監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善索證索票制度的具體要求和進(jìn)貨臺賬制度的具體內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范格式文本。重點(diǎn)監(jiān)督商場、超市從內(nèi)部連鎖配送到自行采購的所有食品，建立健全“兩項(xiàng)制度”，切實(shí)做到票證齊全，臺賬規(guī)范，食品供貨商主體資格合法，檢驗(yàn)報告有效，食品質(zhì)量合格；對商場、超市現(xiàn)場制做的熟食制品，督促企業(yè)建立健全質(zhì)量管理制度，明示配料成分和保質(zhì)期；對批發(fā)市場、集貿(mào)市場，引導(dǎo)和監(jiān)督市場開辦者圍繞入場銷售者的主體資格、有效證件和貨源渠道證明建立管理臺賬制度，建立食品自檢室，嚴(yán)把入市食品質(zhì)量關(guān)。對食雜店，重點(diǎn)檢查票證檔案和進(jìn)貨臺賬的建立和保管情況。目前，、集貿(mào)
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