加大改革創(chuàng)新力度(編輯修改稿)
2025-01-31 21:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革 ? 穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。 “ 地者 ,萬物之本源 ” ? 耕地 ? 林地 ? 宅基地和農(nóng)村集體建設(shè)用地 ? 主要涉及農(nóng)戶承包地、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地等三項改革。 幾個概念： 農(nóng)民收入的構(gòu)成 ? 工資性收入 5060% ? 家庭經(jīng)營純收入 3035% ? 財產(chǎn)性收入 ? 轉(zhuǎn)移性收入 8%左右 這意味著增加農(nóng)民收入的潛力在增加農(nóng)民的財產(chǎn)性 收入 農(nóng)民的財產(chǎn) ? （ 1）土地承包權(quán) ? （ 2）宅基地使用權(quán) ? （ 3）集體資產(chǎn)股權(quán) ? 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的問題 ? ? （ 1）影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：有田無人種 ? （ 2）造成土地浪費(fèi)： ? “十一五”期間，在城鎮(zhèn)，工礦用地人口密度下降 10%；農(nóng)村建設(shè)用地增加 203萬公頃 ? （ 3）損害農(nóng)民利益：征地補(bǔ)償只占土地增值的 510% (1)承包地的確權(quán)頒證 ? 以戶為單位 ? 以二輪承包為基礎(chǔ) ? 長久不變 ? 所有權(quán) 、 承包權(quán) 、 經(jīng)營權(quán) （ 理論創(chuàng)新 ） ? 面積 、 四至 、 合同 、 權(quán)證 “ 四到戶 ” ? 確權(quán) 、 確股 、 確地 ? 確權(quán) 、 確股 、 不確地 ? 重要意義： ? （ 1）頒鐵證、定心丸 ? （ 2）促進(jìn)土地流轉(zhuǎn) ? 把農(nóng)民從土地中解放出來 ? （ 3）增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入 ? 土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營 ? 經(jīng)營權(quán)抵押，搞活農(nóng)村金融 ? 土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營 ? 經(jīng)營權(quán)抵押，搞活農(nóng)村金融 （面積增加 5%，產(chǎn)量提高 30%；產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)） （ 厲以寧教授的浙江調(diào)查 ， 土地流轉(zhuǎn)前后 ， 當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)收入比： :1； :1） 關(guān)于適度規(guī)模經(jīng)營 ? 是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件 ? 最常見的形式是土地流轉(zhuǎn) ? 其他形式還有很多： ? （ 1）土地股份合作、托管等 ? （ 2）通過龍頭企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè) ? （ 3）統(tǒng)一
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