切實(shí)加大財(cái)政支持力度,促進(jìn)新時(shí)期職業(yè)教育的改革發(fā)展財(cái)政部部長(zhǎng)助理張少春(編輯修改稿)
2024-11-15 23:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 鄉(xiāng)外，省級(jí)財(cái)政加大對(duì)縣鄉(xiāng)村緩解財(cái)政困難工作的支持力度。（四）提高稅收返還比例。從2006年起，縣上劃財(cái)政收入比上年增收的部分，增幅在8%以下（含8%）的，按1∶；增幅在8%至12%（含12%）的，按1∶；增幅在12%至20%（含20%）的，按1∶；增幅在20%以上的，按1∶1計(jì)算稅收返還。（五）實(shí)行營(yíng)業(yè)稅超基數(shù)返還政策。從2006年起，縣（不含哈爾濱市所轄縣）上劃省級(jí)營(yíng)業(yè)稅，以上年為基數(shù)，超基數(shù)增收部分，年終結(jié)算時(shí)予以全額返還。（六）從2006年起，對(duì)新建的中央和省屬國(guó)有及國(guó)有控股電力企業(yè)增值稅地方留成部分實(shí)行省與縣5∶5分成；對(duì)改擴(kuò)建的，以上年為基數(shù)，超基數(shù)部分實(shí)行省與縣5∶5分成。對(duì)中央和省屬國(guó)有及國(guó)有控股電力企業(yè)以外的股份制電力企業(yè)、農(nóng)網(wǎng)供電企業(yè)（含森工、農(nóng)墾供電企業(yè)）、企業(yè)自備電力生產(chǎn)企業(yè)（不含大慶石油管理局）及其他電力企業(yè)增值稅地方留成部分，實(shí)行以2004年為基數(shù)，超基數(shù)部分留給縣，省里不再參與分成。（七）對(duì)縣開(kāi)發(fā)小油田實(shí)現(xiàn)的增值稅地方留成部分（包括上劃收入部分），繼續(xù)執(zhí)行省與縣5∶5分成政策。二、推進(jìn)縣級(jí)財(cái)源建設(shè)（八）支持財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)。按照“性質(zhì)不改、渠道不變、突出重點(diǎn)、綜合投入”原則，在技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、外貿(mào)發(fā)展、旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色食品、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、中小企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目前期資金等財(cái)政專項(xiàng)資金使用上，省有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組中小企業(yè)和培植骨干財(cái)源項(xiàng)目的支持力度，擴(kuò)大扶持資金規(guī)模。省、市政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要提高財(cái)源項(xiàng)目融資擔(dān)保額度，適當(dāng)放寬反擔(dān)保條件，解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題。省級(jí)財(cái)政對(duì)縣勘查礦產(chǎn)資源項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源 項(xiàng)目貸款給予貼息支持。（九）支持開(kāi)發(fā)區(qū)和市場(chǎng)建設(shè)。通過(guò)前期費(fèi)用補(bǔ)助、無(wú)償投入、貸款貼息和開(kāi)發(fā)性貸款等多種方式，支持經(jīng)國(guó)家和省批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域性中心市場(chǎng)建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政收入除上繳中央和省級(jí)財(cái)政外，其余部分原則上留給開(kāi)發(fā)區(qū)。2006年至2010年，開(kāi)發(fā)區(qū)上劃省級(jí)營(yíng)業(yè)稅，以上年為基數(shù)，超基數(shù)增收部分用于開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。2006年至2010年，開(kāi)發(fā)區(qū)新增建設(shè)用地的有償使用費(fèi)，除上繳中央30%部分外，省級(jí)所得70%部分全部返還縣，由縣按有關(guān)規(guī)定使用。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)城市建設(shè)維護(hù)稅新增部分全部留給開(kāi)發(fā)區(qū)，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（十）支持各縣招商引資。繼續(xù)實(shí)施招商引資鼓勵(lì)政策，對(duì)縣從我省轄區(qū)以外引進(jìn)的固定資產(chǎn)投資超過(guò)規(guī)定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政按固定資產(chǎn)投資額的10%對(duì)縣政府給予借款支持。對(duì)縣從我省轄區(qū)以外引進(jìn)的財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政按照不同類別和項(xiàng)目資本性投資額的一定比例對(duì)縣政府給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于補(bǔ)充財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目招商引資經(jīng)費(fèi)和前期費(fèi)用。（十一）實(shí)行弱縣大項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)省政府確定的“十弱縣”和退出“十弱縣”仍享受“十弱縣”優(yōu)惠政策的縣，當(dāng)年完成符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)加工、商貿(mào)流通和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等具有可持續(xù)創(chuàng)稅能力、固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政按照固定資產(chǎn)投資額的1%獎(jiǎng)勵(lì)縣政府，用于項(xiàng)目前期費(fèi)用。（十二）支持科技興縣戰(zhàn)略。對(duì)高校、科研院所（
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