農(nóng)村流出人口管理調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-11-15 23:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 技能、素質(zhì)較高的青壯年，性別上以男性為主，留在家里務(wù)農(nóng)的多少老人、婦女、小孩及一些病殘者，對留守兒童、留守婦女、留守老人的教育管理，也是我鎮(zhèn)綜治工作開展的一個重點(diǎn)。三、對農(nóng)村流出人口管理工作的建議（1）要積極為流動人口創(chuàng)造寬松的環(huán)境，使得流動人口能享有同等的住房、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等一系列社會福利。（2）要做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作，提高流出人口就業(yè)競爭力。農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低是制約農(nóng)村勞動力就業(yè)的長期因素，從根本上看，應(yīng)該增加對人力資源開發(fā)的投入。（3）完善社會保障制度，逐步建立和完善農(nóng)村社會保障體系。我鎮(zhèn)農(nóng)村的社會保障剛剛起步，存在著一定的問題，這使得許多流出人口與土地始終保持著密切的關(guān)系，容易出現(xiàn)人員回流，造成就業(yè)部穩(wěn)定。而且較低的社會保障水平也制約著農(nóng)村消費(fèi)的提高。加快建立和完善城鄉(xiāng)一體化社會保障制度，擴(kuò)大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面。**鎮(zhèn)流管辦2011年11月28日第三篇：流出人口計劃生育管理合同書流出人口計劃生育管理合同書甲方：富源街道辦事處村乙方：為依法管理計劃生育，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《山東省人口與計劃生育條例》、《濱州市流動人口計劃生育工作條例》和有關(guān)的計生政策、法規(guī)規(guī)定，本著平等自愿的原則，甲乙雙方簽訂本合同。一、甲方的權(quán)利、義務(wù)負(fù)責(zé)對乙方進(jìn)行計劃生育宣傳教育，提供計劃生育政策、法規(guī)和晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育知識的宣傳、咨詢服務(wù)。為乙方落實應(yīng)享受的計劃生育獎勵優(yōu)待政策。免費(fèi)為乙方辦理《流動人口婚育證明》。督促乙方外出前按照知情選擇的原則落實安全可靠的避孕節(jié)育措施。定期向乙方所在的現(xiàn)居住地了解乙方的生育節(jié)育情況。二、乙方的權(quán)利、義務(wù)乙方離開戶籍所在地前應(yīng)向甲方申請辦理《流動人口婚育證明》。乙方到達(dá)現(xiàn)居住地30日內(nèi)應(yīng)主動交驗《流動人口婚育證明》，并在30日內(nèi)將現(xiàn)居住地詳細(xì)地址通報甲方。乙方外出前按照知情選擇的原則落實安全可靠的避孕節(jié)育措施。符合規(guī)定要求生育的，有權(quán)向甲方申請辦理生育登記手續(xù)。乙方在外出期間應(yīng)每季度向甲方提供一次現(xiàn)居住地出具的《流動人口避孕節(jié)育情況通報單》。三、違約責(zé)任（一）、甲方違約責(zé)任乙方符合條件并遵守本合同，甲方拒絕或拖延為其辦理《計劃生育服務(wù)手冊》、《生育證》、《流動人口婚育證明》和《獨(dú)生子女父母光榮證》等計劃生育相關(guān)證件的。無正當(dāng)理由拒絕為乙方提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的。在為乙方提供基本項目技術(shù)服務(wù)時違規(guī)收取費(fèi)用或變相亂收費(fèi)的。（二）、乙方違約責(zé)任外出務(wù)工、經(jīng)商不按要求辦理《流動人口婚育證明》或外出后不按時向甲方回寄《流動人口避孕節(jié)育情況通報單》的。懷孕、生育逾期不報告的。接到甲方要求在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦人口與計劃生育證件或需要配合工作的通知后，不予反饋相關(guān)信息的。不按規(guī)定落實安全可靠的避孕節(jié)育措施的。四、其他事項甲乙雙方均有權(quán)要求對方按合同規(guī)定履行義務(wù)，在履行合同過程中發(fā)生爭議的，由甲方所在地富源街道辦事處仲裁。本合同的乙方為已婚育齡流出人口，自雙方簽訂之日起生效；本合同未盡事宜依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。甲方：村委會（蓋章）乙方：（簽字）簽訂日期年月日第四篇：加強(qiáng)流出人口計劃生育管理的思考文章標(biāo)題：加強(qiáng)流出人口計劃生育管理的思考隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，流動人口數(shù)量逐年增多，日益成為計劃生育管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。戶籍地作業(yè)流動人口的“出口”，能否把好“出口關(guān)”，尤為重要。因此，在新形勢下，研究探討加強(qiáng)戶籍地流出人口計劃生育管理的措施和辦法，對于貫徹“三個代表”精神，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，完善流動人口“雙向管理”機(jī)制，增強(qiáng)計生工作整體實力，穩(wěn)定低生育水平，具有十分重要的意義。一、正確認(rèn)識戶籍地流出人口計生管理的地位和作用(一)加強(qiáng)戶籍地流出人口管理是促進(jìn)現(xiàn)居住地流人人口管理、提高流動人口管理水平的首要環(huán)節(jié)?！吨腥A人民共和國人口與計劃生育法》第十四條規(guī)定：“流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。”國務(wù)院《流動人口計劃生育工作管理辦法》也作了相同規(guī)定，并對戶籍地和現(xiàn)居住地的管理職責(zé)和作用作了進(jìn)一步明確。國家法律法規(guī)的規(guī)定，為我們正確理解管理雙方的地位和作用提供了法律依據(jù)。雖然國家法律、法規(guī)對現(xiàn)居住地的管理責(zé)任作了突出強(qiáng)調(diào)，但雙方對流動人口實行“共同管理”這一原則沒有改變，戶籍地對流出人口實施管理的管理地位和重要作用沒有改變。戶籍地與現(xiàn)居住地對流動人口實施管理的地位作用是平等且截然不同和不可替代的，同時又是相互依賴和相輔相成的。從戶籍地是流動人口的源頭和“母體”的角度看，戶籍地流出人口的管理作用相對于現(xiàn)居住地更為重要。首先，加強(qiáng)戶籍地流出人口管理是為現(xiàn)居住地流人人口的管理奠定基礎(chǔ)。戶籍地作為流動人口的源頭，其管理水平如何，直接決定著現(xiàn)居住地流人人口的管理質(zhì)量好壞。戶籍地通過向
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