【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，如需對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并由原設(shè)計(jì)單位出具相應(yīng)的變更設(shè)計(jì)文件，報(bào)原設(shè)計(jì)審查部門批準(zhǔn)備案后方可修改。（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目所屬地市州、縣（市）、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自收到建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇審查批復(fù)之日起，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，防止建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇未經(jīng)審查批準(zhǔn)、施工單位不具備資質(zhì)或不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)及期限建設(shè)。三、竣工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收申請(qǐng)。建設(shè)項(xiàng)目竣工并完成安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)后，建設(shè)單位向原設(shè)計(jì)審查部門提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括：1．建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表；2．建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（一式三份）； 3．建設(shè)項(xiàng)目竣工報(bào)告； 4．安全設(shè)施試運(yùn)行情況報(bào)告； 5．安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告； 6．其他需要提交的材料。（二）驗(yàn)收程序。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起，30日（不含建設(shè)單位落實(shí)評(píng)審意見，完善安全設(shè)施時(shí)間）內(nèi)審查完畢。1．一般程序（適用于危險(xiǎn)程度較高、建設(shè)規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜或有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目）：⑴安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織專家組對(duì)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審?fù)瓿珊?，由組織評(píng)審的中介機(jī)構(gòu)將安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（一式三份）及評(píng)審意見報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。⑵建設(shè)單位按照安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審意見對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施完善后，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交安全設(shè)施修改完善證明材料。⑶安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。①成立驗(yàn)收組，確定專家組成員；②驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)聽取相關(guān)單位的《建設(shè)項(xiàng)目竣工報(bào)告》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更情況報(bào)告》、《安全設(shè)施施工情況報(bào)告》、《安全設(shè)施施工監(jiān)理、交驗(yàn)情況報(bào)告》、《安全設(shè)施試運(yùn)行情況報(bào)告》、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》等情況介紹，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；③組織召開專家組會(huì)議，形成專家組意見；④驗(yàn)收組提出竣工驗(yàn)收“合格”或“不合格”意見；⑤驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收意見報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，依法為建設(shè)單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證或辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)； ⑥驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門向建設(shè)單位說明理由，并明確整改期限，整改合格后進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。2．簡易程序（適用于危險(xiǎn)程度相對(duì)較低、建設(shè)規(guī)模較小、工藝較簡單的建設(shè)項(xiàng)目）：⑴成立驗(yàn)收組。⑵驗(yàn)收組與被委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織專家共同聽取相關(guān)單位的《建設(shè)項(xiàng)目竣工報(bào)告》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更情況報(bào)告》、《安全設(shè)施施工情況報(bào)告》、《安全設(shè)施施工監(jiān)理、交驗(yàn)情況報(bào)告》、《安全設(shè)施試運(yùn)行情況報(bào)告》、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》等情況介紹，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。⑶驗(yàn)收組與被委托中介機(jī)構(gòu)共同召開專家組會(huì)議，形成專家組意見（第一，對(duì)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審的意見；第二，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的意見）。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審?fù)瓿珊?，由組織評(píng)審的中介機(jī)構(gòu)將安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（一式三份）及評(píng)審意見報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。⑷驗(yàn)收組提出竣工驗(yàn)收“合格”或“不合格”意見。⑸驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收意見報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，依法為建設(shè)單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證或辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。⑹驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門向建設(shè)單位說明理由，并明確整改期限，整改合格后進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。（三）竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容：施工單位的資質(zhì)條件；安全設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)要求；安全設(shè)施的施工質(zhì)量；安全標(biāo)志及設(shè)置；安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理制度；主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全任職資格證書，特種作業(yè) 人員操作資格證書；生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案；驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告提出問題的落實(shí)情況；安全資金的投入情況；其他需要驗(yàn)收審查的內(nèi)容。（四）有下列情形之一的，為驗(yàn)收不合格。1．安全設(shè)施和安全條件不符合設(shè)計(jì)要求的； 2．安全設(shè)施和安全條件不能滿足正常生產(chǎn)和使用的； 3． 未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理部門和配備安全生產(chǎn)管理人員的； 4．主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員不具備相應(yīng) 資格的； 5．不符合國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件的。四、申請(qǐng)報(bào)告編寫提綱（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)報(bào)告 1．建設(shè)單位性質(zhì)、建設(shè)項(xiàng)目名稱、地址、規(guī)模、投資、礦區(qū)批 準(zhǔn)部門和批準(zhǔn)時(shí)間、安全預(yù)評(píng)價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位； 2．設(shè)計(jì)所依據(jù)的法律法規(guī)； 3．存在的重大危險(xiǎn)源和主要危險(xiǎn)、有害因素，預(yù)防與控制措施 的設(shè)計(jì)是否完善；4．選用的安全設(shè)施、設(shè)備、器材是否符合國家或行業(yè)的有關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)； 5．預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的問題及落實(shí)情況； 6．安全設(shè)施投資的概算情況； 7．其他需要說明的內(nèi)容。（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、建設(shè)項(xiàng)目施工單位、建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)能力、建設(shè)項(xiàng)目總投資、建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)時(shí)間、竣工時(shí)間；設(shè)計(jì)變更的有關(guān)文件、資料；主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告及出廠合格證明（由 于目前我省暫無檢測(cè)檢驗(yàn)條件，因此，企業(yè)要做出書面保證，待我省 相應(yīng)機(jī)構(gòu)成立后，必須及時(shí)補(bǔ)檢）；施工單位資質(zhì)證明材料；施工期間生產(chǎn)事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料；采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；各種安全生產(chǎn)責(zé)任制（復(fù)印件）；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù) 印件）；主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核 合格的證明材料；1特種作業(yè)人員操作資格證書的證明材料；1為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料；1重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施；1事故應(yīng)急救援預(yù)案和設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)的文件或與專業(yè)救護(hù)隊(duì) 簽定的救護(hù)協(xié)議；1從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核合格證明；1安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書（已取得安全生產(chǎn)許可證的改、擴(kuò)建 項(xiàng)目，提交安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書）；1其他需要說明的內(nèi)容。五、中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，必須由取得 國家相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)，同時(shí)，嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：（一）同一建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)與安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不能由同一中 介機(jī)構(gòu)承擔(dān)；（二）進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的中介機(jī)構(gòu)不能承擔(dān)同一建設(shè)項(xiàng)目的安全驗(yàn) 收評(píng)價(jià)。本辦法自公布之日起施行。附件：1.《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表》 2.《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》第三篇：湖南省非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法(試行)湖南省非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法（試行）[來源： 縣安監(jiān)局 | 作者： 不詳 | 日期： 20120508 ] 【 大 中 小】湘安監(jiān)管一〔2006〕1號(hào)第一章 總則第一條為規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作，保障非煤礦山安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第18號(hào)）（以下簡稱國家局令第18號(hào)）、《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第19號(hào)）（以下簡稱國家局令第19號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。第二條 除國家局令第18號(hào)第六條第二款規(guī)定由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）外，本省境內(nèi)其他建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，適用本辦法。第三條 本辦法所指建設(shè)項(xiàng)目是指礦山企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，包括尾礦庫的新建、改建、擴(kuò)建、閉庫及閉庫后尾礦的回收利用，不包括生產(chǎn)礦井按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)進(jìn)行的開拓延深或采區(qū)（區(qū)段、中段）的正常接替項(xiàng)目。第四條 建設(shè)項(xiàng)目施工前，其安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意；竣工投入生產(chǎn)或者使用前，其安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格。第五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作實(shí)行分級(jí)審查、屬地監(jiān)管的原則。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收及其安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的審查、備案工作：（一）由省政府或者省政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的礦山建設(shè)項(xiàng)目；（二）由省及省級(jí)以上國土資源部門負(fù)責(zé)采礦許可證審批的礦山建設(shè)項(xiàng)目；（三）跨市州行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；（四）設(shè)計(jì)等級(jí)為四級(jí)及以上的單一尾礦庫項(xiàng)目或含有四級(jí)及以上尾礦庫的礦山建設(shè)項(xiàng)目。各市州和縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照同級(jí)政府及其政府部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限以及《采礦許可證》的頒發(fā)權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中央和省管項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收及其安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的審查、備案工作；礦區(qū)范圍跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目和含有四級(jí)以下（不包括四級(jí)）尾礦庫的項(xiàng)目由市州安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。第六條 上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，但應(yīng)當(dāng)出具書面委托意見。第七條 各市州、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意和驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二章 安全評(píng)價(jià)第八條 建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)包括安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。第九條 建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證。以下建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段還應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)：（一）地下開采的礦山；（二）年采剝總量≥50萬噸或設(shè)計(jì)最大開采高度超過50米的露天開采礦山；（三）四級(jí)及以上的尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目；（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)的其它建設(shè)項(xiàng)目。第十條 建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）主要